Tratado de Derecho Informático

Tratado de Derecho Informático u Tomo I Internet y nombres de dominio Propiedad intelectual, programas de computación y bases de datos Documento electrónico y firma digital Comunicaciones electrónicas u Daniel Ricardo Altmark Eduardo Molina Quiroga Colaboradores académicos Paula Mariana Rómulo Juan Pablo Altmark Tatiana Anabel Fij LA LEY

Altmark, Daniel Ricardo Tratado de derecho informático / Daniel Ricardo Altmark y Eduardo Molina Quiroga. - 1a ed. - Buenos Aires: La Ley, 2012. v. 1, 1040 p.; 24x17 cm. ISBN 978-987-03-2322-8 1. Derecho Informático. I. Molina Quiroga, Eduardo. II. Título CDD 343.099 9 Daniel Ricardo Altmark y Eduardo Molina Quiroga, 2012 de esta edición, La Ley S.A.E. e I., 2012 Tucumán 1471 (C1050AAC) Buenos Aires Queda hecho el depósito que previene la ley 11.723 Impreso en la Argentina Todos los derechos reservados Ninguna parte de esta obra puede ser reproducida o transmitida en cualquier forma o por cualquier medio electrónico o mecánico, incluyendo fotocopiado, grabación o cualquier otro sistema de archivo y recuperación de información, sin el previo permiso por escrito del editor y el autor. Printed in Argentina All rights reserved No part of this work may be reproduced or transmitted in any form or by any means, electronic or mechanical, including photocopying and recording or by any information storage or retrieval system, without permission in writing from the publisher and the author. Tirada: 500 ejemplares I.S.B.N. 978-987-03-2322-8 (Tomo I) I.S.B.N. 978-987-03-2321-1 (Obra completa) S.A.P. 41346045 S.E.T. 41346049 Argentina

Índice general Introducción 1. Marco teórico de referencia. Relaciones existentes entre Informática y Derecho... 1 2. Informática jurídica... 7 2.1. Antecedentes de la Informática jurídica... 8 2.2. Definiciones y clasificaciones de la Informática jurídica... 11 2.3. Clasificación... 12 2.4. Informática jurídica documental... 12 2.4.1. La aplicación técnico-jurídica... 12 2.4.1.1. Indexación... 13 2.4.1.2. Texto completo... 13 2.4.1.3. Abstract... 13 2.5. Informática jurídica de gestión... 14 2.5.1. Clasificación... 14 2.5.1.1. Informática jurídica registral... 14 2.5.1.2. Informática jurídica operacional... 15 2.6. Informática jurídica decisional... 17 3. Derecho informático... 19 3.1. Contenido... 20 3.2. Concepto... 37 Capítulo I Internet y nombres de dominio 1. Introducción... 43 1.1. Internet. Aspectos técnicos... 43 1.1.1. Red y redes... 43 1.1.1.1. Red de área local (LAN)... 43 1.1.1.2. Red de área abierta (WAN)... 43 1.1.1.3. Red de redes (Internetworks)... 44 1.1.1.4. Internet... 44

VIII Daniel Ricardo Altmark - Eduardo Molina Quiroga 1.1.1.5. World Wide Web... 45 1.1.1.6. Historia de Internet... 49 1.1.1.7. Estándares de la Web... 54 1.1.2. Cómo se trasmiten los datos en Internet... 55 1.1.2.1. Protocolos de Internet... 55 1.1.2.2. Dirección IP (IP address)... 56 1.1.2.3. Localizador Uniforme de Recursos (URL)... 58 1.1.2.4. Dirección IP. Versiones... 59 1.1.2.5. Protocolo de Internet versión 6 (IPv6)... 59 1.1.3. Conversión de números a palabras... 61 1.1.3.1. Nombre de Dominio de Internet... 62 1.1.3.2. Sistema de Nombres de Dominio... 63 2. Asignación de números y nombres de dominio de Internet... 64 2.1. Historia de la administración de los nombres de dominio... 64 2.2. Clases de nombres de dominio... 72 2.2.1. Nombres de Dominio de Nivel Superior (TLD)... 73 2.2.2. Nombres de dominio genéricos... 75 2.2.3. Dominios de segundo nivel... 78 2.2.4. Organismos vinculados al registro de Nombres de Dominio de Internet... 79 2.2.4.1. IANA... 79 2.2.4.2. LatinoamerICANN... 79 2.2.4.3. LACLTD... 79 2.2.4.4. InterNIC... 79 2.2.5. Dominio de Europa... 80 2.2.6. Nombres de dominio internacionalizados (IDNA)... 80 2.2.7. Nuevos dominios genéricos de alto nivel (gtld)... 83 2.3. Registro de nombres de dominio en Argentina... 88 3. Nombres de Dominio de Internet... 96 3.1. Naturaleza jurídica de los nombres de dominio... 96 3.1.1. La función de los signos distintivos... 100 3.1.2. Posiciones sobre la naturaleza jurídica de los nombres de dominio... 103 3.1.3. Derecho al uso o goce del nombre de dominio... 111 3.1.4. Embargabilidad (o no) de los nombres de dominio... 113 3.1.4.1. El caso Umbro... 113 3.1.4.2. Caso Gimbutas... 115 4. Conflictos que suscitan los nombres de dominio... 115 4.1. Caracterización de conductas típicas en el registro abusivo... 117 4.1.1. Ciberocupación ( cybersquatting )... 117 4.1.1.1. Definiciones de la OMPI... 117 4.1.1.2. Conflictos con otros signos distintivos... 120

Tratado de Derecho Informático IX 4.1.2. Parasitismo ( parasiting )... 120 4.1.3. El Segundo informe de la OMPI sobre Nombres de Dominio 121 4.1.4. La legislación norteamericana... 125 4.2. El sistema de resolución de conflictos ICANN-OMPI (UDRP)... 127 4.2.1. El Reglamento... 129 4.2.2. Proveedores de servicios de solución de controversias... 129 4.2.3. El procedimiento según la UDRP... 132 4.2.4. Políticas adicionales... 135 4.2.4.1. Política de Resolución de Disputas sobre Elegibilidad de Estatutos (CEDRP)... 135 4.2.4.2. Política de Reconsideración de Elegibilidad (ERP). 135 4.2.4.3. Política de Resolución de Disputas sobre Requisitos de Elegibilidad (ERDRP)... 136 4.2.4.4. La Política de Requisitos de Elegibilidad del Estatuto.ASIA (.ASIA CERP)... 136 4.2.4.5. Política de Resolución de Disputas sobre Requisitos de Elegibilidad de.cat... 137 4.2.4.6. La Política de Impugnación de Registros Defensivos de Propiedad Intelectual (IPDRCP)... 137 4.2.4.7. Política de Impugnación de Requisitos (QCP)... 137 4.2.4.8. Política de Resolución de Disputas por Restricciones (RDRP)... 138 4.2.4.9. Política de Oposición de los Titulares de Marcas en el Período Inicial de Solicitud de Registro de un Nombre de Dominio (STOP)... 138 4.2.4.10. Política de Impugnación Sunrise (o período de arranque)... 139 4.2.4.11. Política de Resolución de Disputas por Transferencias (TDRP)... 139 4.2.5. Reglas de solución de Disputas en otros países... 139 4.3. Conflictos entre marcas y nombres de dominio de segundo nivel. 147 4.3.1. Algunos casos resueltos por la OMPI... 149 4.3.2. Conflictos suscitados entre partes domiciliadas en un mismo país. Principios aplicables... 149 4.3.3. Prioridad de la marca renombrada... 155 4.3.4. Conflictos entre dos nombres de dominio... 157 4.3.5. Buena o mala fe... 158 4.3.6. Conflicto entre signos distintivos notorios preexistentes y nombres de dominio. Nombre de dominio en uso. Mala fe 158 4.3.7. Conflicto entre signos distintivos notorios preexistentes y nombres de dominio - Mala fe... 158 4.3.8. Conflicto entre nombres de dominio y nombres de personas famosas... 159 4.3.9. Nombre de dominio que no está en uso. Mala fe... 166

X Daniel Ricardo Altmark - Eduardo Molina Quiroga 4.3.10. Otros casos de mala fe... 167 4.3.11. Conflicto entre marcas y designaciones comerciales no notorias... 167 4.4.12. Conflicto entre un nombre de dominio preexistente y marcas o designaciones posteriores... 167 4.4. Prácticas óptimas sobre prevención y solución de controversias en materia de propiedad intelectual relacionadas con los cctld. 168 4.4.1. Acuerdo de registro de nombres de dominio... 169 4.4.2. Recopilación y disponibilidad de las informaciones que permitan establecer contacto con el titular del registro... 170 4.4.3. Las consecuencias derivadas de proporcionar datos de contacto inexactos o no fiables... 172 4.4.4. La repercusión de la protección del derecho de intimidad... 172 5. Breve análisis de la normativa argentina... 173 5.1. Procedimiento de resolución administrativa de disputas... 174 6. Jurisprudencia nacional... 178 6.1. Primeros fallos judiciales argentinos... 179 6.1.1. Caso Freddo... 180 6.1.2. Caso Pugliese... 182 6.1.3. Caso Camuzzi... 184 6.1.4. Caso Xenical... 184 6.1.5. El principio de prioridad puede ceder ante la marca... 185 6.1.6. Revocación registro nombre de dominio por similitud con la marca... 186 6.1.7. Es necesario acreditar un obrar de mala fe para la modificación o cancelación de la registración del nombre de dominio... 187 6.1.8. Interés legítimo como factor de exclusión de la mala fe... 187 6.1.9. Uso indebido de marca en una dirección de correo electrónico... 190 6.1.10. Efectos de la registración en Nic-Argentina para el titular de una marca... 190 6.1.11. Juez competente... 193 6.1.12. Medidas cautelares... 194 6.1.13. Posibilidad de generar confusión en la marca por el Nombre de dominio... 195 6.1.14. No activación del nombre de dominio registrado... 196 6.1.15. Valor de la marca de hecho... 197 6.1.16. Buena fe en el registro de nombres de dominio... 198 6.1.17. Aplicación de las Reglas de la Política Uniforme (UDRP)... 198 6.1.19. Es necesario acreditar un obrar de mala fe para la modificación o cancelación de la registración del nombre de dominio... 199 7. Casos resueltos por la OMPI... 200

Tratado de Derecho Informático XI 7.1. Marca no registrada y falta de prueba sobre uso notorio... 200 7.2. Límites territoriales de la marca y nombres de dominio... 202 7.3. No acreditación de la ausencia de interés legítimo... 207 7.4. La oferta de los nombres de dominio al titular de una marca es demostrativo de la mala fe en el registro... 207 8. Conclusiones... 208 Bibliografía... 209 Capítulo II Propiedad intelectual, programas de computación y bases de datos 1. Introducción... 218 1.1. Propiedad Industrial... 221 1.1.1. Patentes... 222 1.1.2. Modelos de utilidad... 230 1.1.3. Diseño industrial... 232 1.1.4. La propiedad intelectual y los circuitos integrados... 233 1.1.5. Marcas... 235 1.1.6. Nombres comerciales... 240 1.1.7. Indicaciones geográficas... 243 1.1.8. Protección contra competencia desleal... 244 1.1.9. La Organización Mundial de la Propiedad Intelectual... 248 1.2. Derecho de autor... 251 1.2.1. Antecedentes... 252 1.2.2. Alcances del derecho de autor... 261 1.3. Derechos conexos... 262 1.4. Sociedades de gestión colectiva... 264 2. Software o programa de computación... 270 2.1. Breve historia del software... 272 2.2. Código fuente... 273 2.3. Algoritmo... 274 2.4. Lenguaje de programación... 276 2.5. Clasificación del software... 280 2.5.1. Software de sistema... 280 2.5.2. Software de programación... 280 2.5.3. Software de aplicación... 281 2.5.4. Proceso de creación del software... 282 2.6. Protección legal de los programas de computación... 284 2.6.1. Acuerdo ADPIC/TRIPs... 287 2.6.2. Tratado de la OMPI... 292

XII Daniel Ricardo Altmark - Eduardo Molina Quiroga 2.6.3. Conflictos sobre la extensión de la protección de derecho de autor al software... 293 2.6.4. Protección del software. Ideas y expresión... 301 2.6.5. Derecho comparado... 306 2.6.5.1. Costa Rica... 306 2.6.5.2. El Salvador... 307 2.6.5.3. Guatemala... 307 2.6.5.4. Honduras... 308 2.6.5.5. Nicaragua... 309 2.6.5.6. Panamá... 310 2.6.5.7. República Dominicana... 310 2.6.5.8. Uruguay... 310 2.6.5.9. Brasil... 311 2.6.5.10. Bolivia... 313 2.6.5.11. Chile... 315 2.6.5.12. Perú... 316 2.6.5.13. Colombia... 316 2.6.5.14. Ecuador... 317 2.6.5.15. Venezuela... 318 2.6.5.16. Paraguay... 320 2.6.5.17. México... 321 2.6.5.18. Comunidad Andina... 324 2.6.5.19. Europa... 326 2.6.5.20. Unión Europea... 326 2.6.5.21. España... 330 2.6.6. Situación en la República Argentina... 336 2.6.6.1. Decreto 165/94... 339 2.6.6.2. Ley 24.425... 340 2.6.6.3. Antecedentes de la modificación de la ley 11.723... 343 2.6.6.4. Ley 25.036... 345 2.6.6.5. Licencia de software... 348 2.7. Tipos de plagio... 355 2.7.1. Piratería... 355 2.7.2. Plagio... 364 2.7.3. Emulación de look and feel... 366 3. Bases de datos... 368 3.1. Protección jurídica de las bases de datos... 369 3.1.1. El requisito de la originalidad... 371 3.1.2. Las obras colectivas y el derecho de autor... 377 3.1.3. Compilaciones, colecciones y bancos de datos... 381 3.1.4. Selección o disposición como criterio de creatividad... 384 3.1.5. El banco de datos como obra terminada... 386

Tratado de Derecho Informático XIII 3.1.6. Originalidad en los bancos de datos... 386 3.1.7. Fundamentos de las tesis doctrinarias... 387 3.1.8. Crítica a la tesis que considera a los bancos de datos como obras protegibles... 389 3.1.9. Las antologías y los bancos de datos... 390 3.1.10. El caso Le Monde vs. Microfor... 392 3.1.11. Originalidad en las antologías y en los bancos de datos... 393 3.1.12. Legislación de Estados Unidos... 393 3.2. La protección de los datos que integran un banco de datos... 395 3.3. Bancos de datos que compran datos en bruto... 400 3.4. Los derechos sobre los documentos de uso... 402 3.4.1. Tesauros... 403 3.4.2. El caso de la indexación o indización... 406 3.4.3. El caso de los abstracts... 406 3.4.4. El caso de los resúmenes... 408 3.5. El caso de los corpus abiertos al gran público... 409 3.6. El tratamiento de datos como objeto de derecho... 410 3.7. El alcance de los derechos sobre el tratamiento de datos... 412 3.8. Derechos sobre el banco y piratería... 414 3.8.1. La jurisprudencia norteamericana sobre protección de las bases de datos... 415 3.8.2. Jurisprudencia española... 428 3.8.3. Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina... 429 3.8.4. Jurisprudencia nacional... 437 3.9. Derechos conferidos al autor de la base de datos... 440 3.10. Derechos sobre el banco y derechos de los clientes... 442 3.10.1. El caso particular de los corredores de valores... 444 4. El software libre... 446 4.1. Los orígenes... 446 4.2. El caso Microsoft... 448 4.3. GNU y Linux... 451 4.4. Código abierto (Open Source)... 456 4.5. Software libre... 458 4.6. El Copileft... 460 4.7. Licencias F/OSS... 461 4.7.1. La Free Software Definition (FSD)... 461 4.7.2. La Open Source Definition (OSD)... 462 4.7.3. Similitudes y diferencias en las definiciones... 463 4.7.4. Diversos tipos de licencias de software libre... 464 4.7.4.1. La Licencia Pública General de GNU (GPL)... 465 4.7.4.2. GNU LGPL (Lesser General Public Licence)... 470 4.7.4.3. Licencia tipo BSD... 471

XIV Daniel Ricardo Altmark - Eduardo Molina Quiroga 4.8. Panorama actual... 471 5. Internet y los derechos de propiedad intelectual... 473 5.1. El impacto de las nuevas tecnologías en el derecho de autor... 473 5.2. Técnicas utilizadas en Internet... 479 5.3. Responsabilidad de los ISP o intermediarios... 482 5.3.1. Posiciones enfrentadas... 482 5.3.2. Regulaciones en el derecho comparado... 484 5.4. Casos jurisprudenciales... 490 5.4.1. El caso Napster... 492 5.4.2. El caso Grokster (Estados Unidos)... 493 5.4.3. El caso KaZaA (Australia)... 498 5.4.4. El caso The Pirate Bay (Suecia)... 499 5.4.5. El caso Viacom vs. You Tube (Estados Unidos)... 499 5.4.6. El caso Infektor (España)... 500 5.4.7. El caso Baidu (China)... 501 5.4.8. El caso Italia Online (Italia)... 501 5.4.9. Los casos newzbin (Gran Bretaña)... 501 5.4.10. Atipicidad del intercambio de archivos en Italia... 502 5.4.11. El caso Vélez (Colombia)... 503 5.5. Jurisprudencia nacional... 504 5.5.1. El caso Taringa... 504 5.5.2. El caso Cuevana... 506 5.6. A manera de conclusión... 507 Bibliografía... 509 Capítulo III Documento electrónico y firma digital 1. Concepto y objeto... 519 1.1. El impacto tecnológico... 519 1.2. Antecedentes. Estado actual de la cuestión... 521 2. La forma y la prueba de los actos jurídicos... 522 2.1. Forma... 523 2.2. Prueba... 525 3. Documento... 526 3.1. Soporte documental... 526 3.2. Modos de registración documental... 527 3.3. Requisitos de un documento... 528 3.3.1. Inalterabilidad... 528 3.3.2. Autenticidad... 528 3.3.3. Durabilidad... 528 3.4. Acepción jurídica del documento... 529

Tratado de Derecho Informático XV 3.5. La regulación del Código Civil respecto de los instrumentos públicos y privados... 530 3.6. Firma... 531 3.6.1. La firma ológrafa... 531 3.7. Modernas técnicas de seguridad... 532 3.7.1. Sistemas de criptografía... 533 3.7.1.1. Sistemas de criptografía simétrica... 537 3.7.1.2. Sistemas de criptografía asimétrica... 537 3.7.2. Biometría... 538 3.7.2.1. La autenticación biométrica... 539 3.7.2.2. Tipos de Biometría... 539 3.7.2.2.1. Biometría Estática... 540 3.7.2. 2. Biometría Dinámica... 540 3.7.2.3. Criterios para utilizar la biometría como método de autenticación... 540 3.7.2.4. Propiedades de los datos biométricos... 540 3.7.2.5. Elementos de un sistema biométrico... 541 3.7.2.6. Fases del procedimiento biométrico... 541 3.7.2.7. Las huellas digitales... 542 3.7.2.8. Geografía de la mano... 542 3.7.2.9. Retina del ojo... 543 3.7.2.10. El iris del ojo... 543 3.7.2.11. La cara... 543 3.7.2.12. La voz... 544 3.7.2.13. Balance... 544 4. El documento electrónico (o digital)... 545 4.1. Introducción... 545 4.2. Documento digital en sentido estricto y en sentido amplio... 546 4.3. Algunas precisiones técnicas... 547 4.3.1. Electrónico y digital... 548 4.3.2. Digitalización... 548 4.4. El documento electrónico como instrumento privado... 550 4.5. Valor probatorio del documento electrónico como instrumento privado... 551 4.6. El documento electrónico como instrumento público... 553 4.7. Autenticidad, inalterabilidad y seguridad del documento electrónico... 554 5. Criterios de apreciación de la prueba... 556 5.1. Convenciones sobre la carga de la prueba... 557 5.2. Informática y medios de prueba... 559 6. Firma digital o electrónica avanzada... 564 6.1. Distintas acepciones... 564

XVI Daniel Ricardo Altmark - Eduardo Molina Quiroga 6.2. Infraestructura de Clave Pública (PKI)... 565 7. Antecedentes nacionales... 566 7.1. Anteproyecto de 1987... 566 7.2. Artículo 30 de la ley 24.624 y Disposición Administrativa 43/96... 567 7.3. Decisión Administrativa JGM 43/96... 572 7.3.1. Ámbito de Aplicación... 572 7.3.2. Requisitos en general... 575 7.3.3. Requisitos en cuanto a los documentos... 575 7.3.4. Requisitos en cuanto al soporte... 576 7.3.5. Procedimiento respaldatorio... 577 7.3.6. Procedimiento de verificación... 579 7.3.7. Registro... 580 7.3.8. De la anulación... 580 7.3.9. Documentos de terceros... 581 7.3.10. Destrucción... 582 7.3.11. Conservación y seguridad... 582 7.3.12. Copias de la documentación digitalizada... 583 8. Ley sobre Documento Electrónico y Firma Digital 25.506... 583 8.1. Firma electrónica... 586 8.2. Documento digital... 588 8.3. Firma digital... 589 8.3.1. Requisitos de validez... 591 8.3.2. Remitente... 592 8.4. Extensión del concepto de firma... 593 8.5. Certificados digitales... 594 8.6. Presunción de autoría... 598 8.7. Presunción de integridad... 599 8.8. Eficacia probatoria. Garantía de no repudio... 600 8.9. Originales... 600 8.10. Conservación de documentos... 601 8.11. Exclusiones... 601 8.11.1. Acto jurídico familiar... 602 8.11.2. Algunas consideraciones sobre la exclusión de los actos jurídicos familiares... 602 8.12. Conservación de documentos... 606 8.13. Original... 607 8.14. Certificador licenciado... 608 8.15. Titulares de certificados digitales... 615 8.16. Infraestructura de firma digital... 616 8.17. Autoridad de Aplicación... 618 8.18. Sistema de Auditoría... 620 8.19. Comisión Asesora... 621

Tratado de Derecho Informático XVII 8.20. Responsabilidad... 622 8.21. Sanciones... 625 8.22. Utilización por el Estado Nacional.... 626 8.23. Código Penal... 628 8.24. Glosario... 628 9. Decreto 2628/2002... 629 9.1. Diversos sistemas de firmas electrónica y digitales... 631 9.2. Certificados emitidos por certificadores no licenciados... 632 9.3. Generación, comunicación y archivo de documentos digitales... 633 9.4. Establecimiento de estándares tecnológicos... 633 9.5. Comisión Asesora para la Infraestructura de Firma Digital... 635 9.5.1. Consulta pública... 635 9.6. Ente Administrador de Firma Digital... 636 9.7. Oficina Nacional de Tecnologías de la Información (ONTI)... 637 9.7.1. Responsabilidad primaria... 637 9.7.2. Acciones... 638 9.7.3. Auditorías... 642 9.7.4. Revocación de certificados... 643 9.7.5. Obtención de la licencia... 644 9.7.6. Plan de Cese de actividades y el Plan de Contingencia... 648 9.7.7. Autoridades de registro... 650 9.8. Administración Pública Nacional... 651 9.9. Glosario... 653 10.1. Descripción general de la norma... 655 10.2. Infraestructura de Firma Digital de la República Argentina (IFDRA hoy IFDN)... 659 10.3. Estándares tecnológicos... 662 10.4. Certificadores licenciados... 662 10.5. Registro de certificadores licenciados... 664 10.6. Certificados de personas jurídicas... 665 10.7. Auditorías... 665 10.8. Aranceles y garantías... 666 10.9. Seguros... 666 10.10. Normas de procedimiento... 667 10.11. Renovación... 668 10.12. Cese de actividades... 668 10.13. Defensa del usuario... 669 10.14. Sanciones... 670 10.15. Licenciamiento de certificadores... 671 10.15.1. Deber de información... 673 10.15.2. Contratos con los usuarios... 674 10.15.3. Política de privacidad... 674

XVIII Daniel Ricardo Altmark - Eduardo Molina Quiroga 10.15.4. Políticas de certificación y Manual de Procedimiento... 674 10.15.5. Plan de seguridad... 675 10.15.6. Comunicación con las autoridades de registro... 675 10.15.7. Registro de eventos... 675 10.15.8. Plan de cese de actividades... 676 10.15.9. Plan de contingencias... 676 10.15.10. Plataforma tecnológica y estándares determinados para los dispositivos... 677 10.15.11. Políticas de certificación... 677 10.15.12. Identificación y autenticación... 684 10.15.13. Ciclo de vida del certificado... 686 10.15.14. Controles de seguridad... 688 10.15.15. Perfiles de certificados... 689 10.15.16. Perfil mínimo de certificados y listas de certificados revocados... 689 10.15.17. Resumen política de certificación y manual de procedimiento... 691 10.15.18. Contenidos mínimos de acuerdos con suscriptores... 693 10.15.19. Términos y condiciones con terceros usuarios... 693 10.15.20. Contenidos mínimos de la política de privacidad... 694 11. La situación en el Derecho comparado... 695 11.1. Comisión de Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional (UNCITRAL)... 695 11.2. Ley modelo de la CNUDMI sobre firmas electrónicas... 696 11.3. Directiva 1999/93/CE de la Unión Europea... 705 11.3.1. Requisitos de los certificados reconocidos... 721 11.3.2. Requisitos de los proveedores de servicios de certificación que expiden certificados reconocidos... 721 11.3.3. Requisitos de los dispositivos seguros de creación de firma electrónica... 723 11.3.4. Recomendaciones para la verificación segura de firma... 724 11.4. Normativa Comunitaria en el MERCOSUR... 724 11.4.1. Resolución 34/06 GMC MERCOSUR... 724 11.4.2. Estándares generales de interoperabilidad... 726 11.4.3. Criterios de seguridad física y lógica de los prestadores de servicios de certificación... 727 11.4.4. Criterios de auditoría y control de los prestadores de servicios de certificación... 727 11.4.5. Criterios para la emisión de certificados reconocidos... 728 11.4.6. Recomendación para la verificación segura de firma electrónica avanzada... 728 11.5. Resolución 37/06 FMC Mercosur... 729 11.6. Normas nacionales... 736

Tratado de Derecho Informático XIX 11.6.1. Europa... 736 11.6.2. Estados Unidos... 738 11.6.3. América Latina... 739 11.6.4. Oceanía... 746 12. Reseña jurisprudencial... 746 12.1. Ejecución hipotecaria y excepción de pago con comprobante de un cajero automático... 746 12.2. Un movimiento en una base de datos de gestión judicial y la caducidad de instancia... 748 12.3. Posibilidad de presentar escrito mediante comunicación electrónica... 751 12.4. Una impresión no es un documento electrónico... 751 12.5. No es válido un correo electrónico sin firma digital... 752 12.6. Validez extracto cuenta bancaria en sede laboral... 753 12.7. Recaudos en una pericia informática... 753 12.8. Obtención de evidencia digital como diligencia preliminar... 754 12.9. Admisibilidad del ofrecimiento de documentos electrónicos como prueba... 754 12.10. Posibilidad de reconocimiento jurídico de las registraciones contables electrónicas... 755 12.11. Valoración de los medios digitales de almacenamiento de datos y diligencias necesarias para acceder a ellos... 756 12.12. Requisitos que debe reunir el correo electrónico para ser admitido como prueba... 756 13. Conclusiones... 757 Bibliografía... 758 Capítulo IV Comunicaciones electrónicas 1. Introducción... 768 2. Comunicaciones electrónicas... 772 2.1. Comunicaciones por computadoras... 772 2.2. Correo electrónico (e-mail)... 775 2.2.1. Historia del correo electrónico... 776 2.2.2. Cómo funciona el correo electrónico... 778 2.2.3. Estructura de los mensajes de correo electrónico... 785 3. Eficacia probatoria de los correos y comunicaciones electrónicas... 788 3.1. Jurisprudencia argentina... 792 3.2. Ley Modelo CNUDMI... 803 3.3. Valor probatorio de las comunicaciones electrónicas según el derecho argentino... 811 3.3.1. Telegramas... 812

XX Daniel Ricardo Altmark - Eduardo Molina Quiroga 3.3.2. Cartas documento... 813 3.3.3. Aplicación de estos criterios al correo electrónico... 813 3.3.4. Los mensajes de correo electrónicos no firmados en las relaciones interempresarias... 815 3.3.5. Aspectos técnicos a tener en cuenta... 829 3.3.6. Aspectos importantes para una prueba pericial... 834 3.3.7. Legislación española... 847 3.4. Notificaciones electrónicas en Argentina... 849 3.4.1. Documentos electrónicos... 850 3.4.2. Firmas electrónicas y firmas digitales... 853 3.4.3. Distintas acepciones de firma electrónica... 856 3.4.4. Repercusión en el ámbito provincial... 858 3.4.5. Consulta por Internet de expedientes judiciales... 861 3.4.6. Antecedentes normativos... 865 3.4.7. Reglamentación de la ley 26.685... 870 3.4.8. Domicilios electrónicos constituidos... 872 3.4.9. Experiencias latinoamericanas... 876 3.4.10. Reglamentación del domicilio electrónico por la Corte Suprema... 879 4. Confidencialidad de las comunicaciones electrónicas... 890 4.1. La Directiva europea sobre protección de la intimidad en las comunicaciones electrónicas... 893 4.2. Protección constitucional de la correspondencia en América Latina... 910 4.3. La intercepción de las comunicaciones en la legislación argentina... 915 4.4. Intervención en las comunicaciones por orden judicial... 918 4.5. El caso Halabi... 922 4.6. Intercepción de comunicaciones electrónicas de personas menores por parte de sus padres... 924 5. Uso del correo electrónico y de las comunicaciones electrónicas en general, cuando han sido provistas por el empleador, en el ámbito laboral... 928 5.1. Derecho comparado... 929 5.1.1. Comunidad Europea... 930 5.1.2. España... 930 5.1.3. Portugal... 937 5.1.4. Francia... 938 5.1.5. Gran Bretaña... 940 5.1.6. Alemania... 940 5.1.7. Italia... 941 5.1.8. Bélgica... 941 5.1.9. Holanda... 941 5.1.10. Estados Unidos de Norte América... 941

Tratado de Derecho Informático XXI 5.2. América Latina... 943 5.2.1. Brasil... 943 5.2.3. Chile... 944 5.3. Situación en la Argentina... 945 5.4. Respuestas de la justicia laboral... 947 5.4.1. Rechazo del despido... 949 5.4.2. Justificación del despido... 960 5.4.3. Nuestra posición... 964 5.4.4. Situación en la Administración Pública Nacional... 966 6. Aspectos jurídicos de comunicaciones electrónicas no deseadas... 970 6.1. Qué es una comunicación electrónica no solicitada... 970 6.2. Problemas que genera... 972 6.3. Ilegalidad de los correos no deseados... 974 6.4. El problema de la jurisdicción... 977 6.5. La situación de las cookies... 980 6.6. Marketing directo, intimidad y protección de datos personales... 981 6.7. Situación de los proveedores de servicios de Internet... 986 6.8. Comunicaciones sindicales... 995 6.9. Ley de Perú... 998 Bibliografía... 1002

Tratado de Derecho Informático u Tomo II Contratos informáticos. La etapa precontractual Comercio electrónico y contratos telemáticos Protección de datos personales u Daniel Ricardo Altmark Eduardo Molina Quiroga Colaboradores académicos Paula Mariana Rómulo Juan Pablo Altmark Tatiana Anabel Fij LA LEY

Altmark, Daniel Ricardo Tratado de derecho informático / Daniel Ricardo Altmark y Eduardo Molina Quiroga. - 1a ed. - Buenos Aires : La Ley, 2012. v. 2, 960 p.; 24x17 cm. ISBN 978-987-03-2323-5 (Tomo II) 1. Derecho Informático. I. Molina Quiroga, Eduardo. II. Título. CDD 343.099 9 Daniel Ricardo Altmark y Eduardo Molina Quiroga, 2012 de esta edición, La Ley S.A.E. e I., 2012 Tucumán 1471 (C1050AAC) Buenos Aires Queda hecho el depósito que previene la ley 11.723 Impreso en la Argentina Todos los derechos reservados Ninguna parte de esta obra puede ser reproducida o transmitida en cualquier forma o por cualquier medio electrónico o mecánico, incluyendo fotocopiado, grabación o cualquier otro sistema de archivo y recuperación de información, sin el previo permiso por escrito del editor y el autor. Printed in Argentina All rights reserved No part of this work may be reproduced or transmitted in any form or by any means, electronic or mechanical, including photocopying and recording or by any information storage or retrieval system, without permission in writing from the publisher and the author. Tirada: 500 ejemplares I.S.B.N. 978-987-03-2323-5 (Tomo II) I.S.B.N. 978-987-03-2321-1 (Obra completa) S.A.P. 41346046 S.E.T. 41346049 Argentina

Índice general Capítulo V Contratos informáticos. La etapa precontractual 1. Introducción... 2 1.1. Análisis del contenido de la Teoría General del contrato informático... 5 1.1.1. El Concepto de Sistema. Piedra angular de la Teoría General del Contrato Informático... 5 1.1.2. Soporte físico... 6 1.1.3. Soporte lógico (software)... 7 1.2. Moderno concepto de entrega en contratación informática... 10 1.3. Test de aceptación... 11 1.4. Modularidad... 13 1.4.1. Datos e Información... 14 1.4.2. Usuarios... 14 1.4.3. El iter del consentimiento en los contratos informáticos... 15 1.5. La buena fe en la etapa precontractual... 16 1.6. El deber de información... 17 1.7. El deber de asesoramiento y consejo... 19 1.8. Deber del usuario de informar sus necesidades... 24 1.8.1. Vicios del consentimiento... 25 1.8.2. El error... 25 1.8.3. Dolo... 27 1.8.4. El juego equilibrado de las obligaciones de las partes... 29 1.8.5. Interpretación de cláusulas contractuales... 33 1.8.6. La no conclusión del contrato... 35 1.8.7. Ruptura de las negociaciones... 35 1.8.8. Retiro de la oferta... 37 1.8.9. Violación de acuerdos preliminares... 38 1.8.10. Las sanciones por incumplimiento de las obligaciones asumidas en el período precontractual... 39 1.8.11. Documentación en la etapa precontractual... 40 1.8.11.1. Cartas de intención... 41

VIII Daniel Ricardo Altmark - Eduardo Molina Quiroga 1.8.11.2. Actas de discusión... 42 1.8.11.3. Acuerdos marco... 42 1.8.11.4. Acuerdos intermedios... 42 1.8.11.5. Oferta y aceptación... 43 1.8.12. Documentos específicos... 43 1.8.13. Cláusulas de exclusión o no incorporación de la documentación precontractual... 44 2. Contratos informáticos. Clasificación... 45 2.1. Contratos cuyo objeto es el hardware... 46 2.2. Contrato de locación de hardware... 52 2.3. Leasing en la contratación informática... 52 2.4. Contratos cuyo objeto lo constituye el software... 56 2.4.1. Contrato de licencia de uso de software en paquetes... 57 2.4.2. Contrato de Licencia de uso de software estandarizado con adaptaciones... 59 2.4.3. Contrato de Licencia de uso de software... 61 2.4.4. Contrato de desarrollo de software a medida... 62 3. Contrato de mantenimiento... 65 3.1. Introducción... 65 3.2. Definición y caracteres... 66 3.3. Clasificaciones... 68 3.4. Obligaciones a cargo de las partes... 70 3.4.1. Rescisión y resolución... 73 3.4.2. Responsabilidad... 74 3.5. Relaciones contractuales emergentes de la operatoria de los bancos de datos... 75 3.6. Banco de Datos... 76 3.6.1. Concepto... 76 3.6.2. La noción del productor... 77 3.6.3. Otras funciones en la operatoria de los bancos de datos... 78 3.7. Relaciones contractuales del productor-distribuidor con los usuarios... 81 3.7.1. Principales estipulaciones contractuales... 81 3.7.2. Obligaciones relativas a la confidencialidad... 83 3.7.3. Cláusulas relativas a la responsabilidad... 83 3.8. Relación contractual entre el productor-distribuidor y el service de computación... 83 3.8.1. El acceso al banco de datos... 84 3.8.2. El proceso de captura de datos... 85 3.9. Relaciones contractuales entre el productor y el service distribuidor... 86 3.9.1. Modalidades y cláusulas específicas concernientes a la comercialización. La distribución... 86

Tratado de Derecho Informático IX 3.9.2. Los otros aspectos de la comercialización... 86 3.10. Relaciones contractuales entre el productor que no asume la función de service y el distribuidor... 87 3.11. Consideraciones finales... 88 4. Contrato de Outsourcing de Sistemas de Información... 88 4.1. Introducción... 88 4.2. Caracteres... 94 4.3. Ventajas e inconvenientes... 94 4.4. Detección de la problemática jurídica... 97 4.5. Outsourcing y etapa precontractual... 99 4.6. Localización y medios materiales... 103 4.6.1. Medios materiales... 106 4.7. Banco de Datos... 113 4.8. Recursos Humanos Confidencialidad y seguridad... 121 4.8.1. Recursos Humanos... 121 4.8.2. Confidencialidad y seguridad... 124 4.9. Determinación y evaluación de niveles de servicio. Comité de conducción y control... 133 4.9.1. Determinación y evaluación de niveles de servicio... 133 4.9.2. Objetivos y beneficios... 135 4.9.3. Criterios de evaluación y unidades de medida... 138 4.10. Conclusión de la relación contractual... 142 5. Contrato de Hosting... 151 6. Contrato de diseño de sitio web... 155 7. Contrato de Escrow o depósito del código fuente... 160 8. Reseña jurisprudencial... 163 Bibliografía... 180 Capítulo VI Comercio electrónico y contratos telemáticos 1. Introducción... 187 2. Concepto y objeto de la defensa de los derechos del consumidor en el entorno electrónico... 189 3. La relación de consumo en el comercio electrónico... 190 4. Ámbito de aplicación de las normas protectorias... 191 5. La publicidad engañosa... 191 6. El clik-wraping... 191 7. Sistemas comerciales expertos... 193 8. Cláusulas abusivas... 195 9. Algunos conceptos técnicos... 198

X Daniel Ricardo Altmark - Eduardo Molina Quiroga 9.1. Red de Computadoras... 198 9.1.1. La Red. Concepto y caracteres... 199 9.1.2. Conmutación de circuitos y paquetes... 199 9.1.3. Topología... 200 9.1.4. Clasificación de las Redes... 201 9.1.4.1. Local Area Network... 201 9.1.4.2. Wide Area Network... 204 9.1.4.3. Ruteador y puente... 205 9.2. EDI: Intercambio Electrónico de Datos... 206 9.2.1. Mecanismo de una transacción EDI... 208 10. Estado del arte y soluciones jurídicas adecuadas... 210 10.1. Clasificación... 214 11. Contratación sin registro y entre máquinas... 215 12. Principios rectores... 216 13. Regulaciones normativas. La Ley Modelo de la CNUDMI/UNCITRAL. 221 13.1. Ley Modelo de UNCITRAL... 221 13.1.1. Acuse de recibo... 229 13.1.2. Determinación del momento de remisión y recepción... 231 13.1.3. Comercio electrónico en materias específicas... 232 13.1.3.1. Transporte de mercancías... 232 13.2. Guía para la incorporación al Derecho Interno... 235 13.3. Regulación del Comercio Electrónico en la Unión Europea... 238 13.3.1. Recomendación... 240 13.3.2. Validez y formación del contrato... 242 13.3.3. Admisibilidad como prueba... 242 13.3.4. Procesamiento y acuse de recibo... 243 13.3.5. Seguridad de los mensajes EDI... 244 13.3.6. Confidencialidad y protección de datos personales... 244 13.3.7. Registro y almacenamiento... 245 13.3.8. Requisitos... 245 13.3.9. Responsabilidad... 246 13.3.10. Resolución de litigios... 246 13.4. Directiva 2000/31/CE... 247 13.4.1. Objetivo y ámbito de aplicación... 249 13.4.2. Definiciones... 251 13.4.3. Mercado interior... 253 13.4.4. Principios... 254 13.4.5. Comunicaciones comerciales... 255 13.4.6. Contratos por vía electrónica... 256 13.4.7. Información exigida... 257 13.4.8. Realización de un pedido... 258

Tratado de Derecho Informático XI 13.4.9. Responsabilidad de los prestadores de servicios intermediarios... 258 13.4.10. Memoria Tampon... 259 13.4.11. Alojamiento de datos... 260 13.4.12. Aplicación... 260 13.4.13. Solución de controversias, recursos judiciales, cooperación... 261 13.4.13.1. Recursos judiciales... 261 13.5. Regulación comunitaria en el Mercosur... 262 13.5.1. Subgrupo de Trabajo Nro. 13 sobre Comercio Electrónico... 263 13.5.2. Normativa sancionada... 264 13.5.3. Resolución 21/04... 264 13.5.4. Resolución Mercosur 37/08... 268 13.5.4.1. Ámbito de aplicación... 269 13.5.4.2. Principios... 270 13.5.4.3. Definiciones... 271 13.5.4.4. Efectos legales de los documentos electrónicos y de las firmas electrónicas... 272 13.5.4.5. Firma electrónica avanzada. Reconocimiento mutuo... 273 13.5.4.6. Certificados digitales reconocidos... 274 13.5.4.7. Prestación de servicios de certificación... 275 13.5.4.8. Responsabilidades... 275 13.5.4.9. Protección de datos personales... 277 13.5.5. Resolución Mercosur 34/06... 277 13.5.5.1. Definiciones... 278 13.5.5.2. Organismo de control... 278 13.5.5.3. Estándares generales de interoperabilidad... 279 13.5.5.4. Seguridad... 279 13.5.5.5. Auditoría y control de Prestadores de Servicios de Certificación... 280 13.5.5.6. Criterios para la emisión de certificados reconocidos... 280 13.5.5.7. Verificación segura... 281 14. Regulación en los países del Mercosur... 282 14.1. Brasil... 282 14.1.1. Ley de Comercio Electrónico... 282 14.1.2. Anteproyecto de Ley de Comercio Electrónico... 282 14.1.3. Comité Ejecutivo de Comercio Electrónico... 283 14.1.4. Validez legal de la contratación a través de Internet... 283 14.1.5. Defensa del Consumidor (ley 8078)... 284 14.1.6. Documento electrónico y firma digital... 285 14.1.7. Nombres de dominio... 285

XII Daniel Ricardo Altmark - Eduardo Molina Quiroga 14.1.8. Impuestos, inversión extranjera y aduanas... 286 14.2. Paraguay... 286 14.2.1. Comercio Electrónico... 286 14.2.2. Validez legal de la contratación a través de Internet... 287 14.2.3. Código Aeronáutico... 287 14.2.4. Convención de las Naciones Unidas sobre la Utilización de las Comunicaciones Electrónicas en los Contratos Internacionales... 287 14.2.5. Defensa del Consumidor y Usuario (ley 1334/98)... 288 14.2.6. Firma electrónica y digital y documento digital... 288 14.2.7. Contrataciones públicas... 289 14.2.8. Código Aduanero... 289 14.2.9. Nombres de dominio... 289 14.2.10. Código Penal... 289 14.3. Uruguay... 290 14.3.1. Comercio electrónico... 290 14.3.2. Validez legal de la contratación a través de Internet... 290 14.3.3. Ley de Defensa del Consumidor y Usuario (ley 17.250)... 290 14.3.4. Documento y firma electrónica... 291 14.3.5. Código Penal... 292 14.3.6. Tributario y Aduanero... 292 14.4. El comercio electrónico en el Derecho argentino... 293 14.4.1. Anteproyecto de Ley de Comercio Electrónico... 293 14.4.1.1. Ámbito de aplicación... 296 14.4.1.2. Marco interpretativo... 296 14.4.1.3. Validez jurídica y probatoria... 297 14.4.1.4. Comunicaciones digitales... 297 14.4.1.5. Contratos digitales... 298 14.4.1.6. Responsabilidad... 299 14.4.1.7. Protección al consumidor... 300 14.4.1.8. Régimen de certificaciones... 301 14.4.1.9. Resolución de conflictos... 302 14.4.2. Comercio electrónico en el Anteproyecto de Código Civil... 304 14.4.2.1. Celebración del contrato... 305 14.4.2.2. Forma y prueba... 306 14.4.3. Ley de Firma Digital 25.506... 309 14.4.4. Protección de Datos Personales Ley 25.326... 316 14.4.5. Derecho a la intimidad o vida privada... 316 14.4.6. Jurisprudencia de la Corte Suprema... 318 15. Datos personales... 319 15.1. Impacto de las nuevas tecnologías... 320 15.2. Autodeterminación informativa... 321

Tratado de Derecho Informático XIII 15.3. Principios rectores... 326 15.4. La normativa argentina... 328 15.4.1. Reforma constitucional de 1994... 328 15.4.2. Ley 25.326... 329 16. Defensa del Consumidor. Ley 24.240... 336 17. Algunas experiencias regulatorias... 341 17.1. Costa Rica... 342 17.1.1. Transacciones electrónicas y firmas electrónicas... 342 17.1.1.1. Ámbito mercantil y financiero... 343 17.1.1.2. Ámbito gubernamental... 344 17.2. El Salvador... 345 17.2.1. Transacciones electrónicas y firmas electrónicas... 345 17.2.1.1. Ámbito mercantil y financiero... 346 17.3. Guatemala... 349 17.3.1. Transacciones electrónicas y firmas electrónicas... 349 17.3.1.1. Ámbito mercantil y financiero... 349 17.3.1.2. Ámbito gubernamental... 351 17.4. Honduras... 352 17.4.1. Transacciones electrónicas y firmas electrónicas... 352 17.4.1.1. Ámbito mercantil y financiero... 352 17.4.1.2. Ámbito gubernamental... 354 17.5. Nicaragua... 356 17.5.1. Transacciones electrónicas y firmas electrónicas... 356 17.5.1.1. Ámbito mercantil y financiero... 356 17.5.1.2. Ámbito gubernamental... 357 17.6. Panamá... 358 17.6.1. Transacciones electrónicas y firmas electrónicas... 359 18. Contratos telemáticos... 361 18.1. Diferentes topologías contractuales... 369 18.2. Formas de conclusión del contrato telemático... 378 18.3. Formación del contrato telemático... 385 18.3.1. La cuestión de la capacidad... 386 18.3.2. Objeto... 388 18.3.3. Consentimiento y vicios del consentimiento... 389 18.3.4. Contrato entre presentes o contrato entre ausentes... 394 18.3.5. El momento de perfeccionamiento del contrato... 398 18.3.6. Lugar de celebración... 401 18.3.7. Forma y prueba... 402 18.3.8. La cuestión de la ley aplicable... 406 18.3.9. Límites al principio de la autonomía de la voluntad... 410 18.3.10. Determinación de la ley aplicable... 415 18.3.11..Jurisdicción. Juez competente en los contratos telemáticos 420

XIV Daniel Ricardo Altmark - Eduardo Molina Quiroga 18.3.12. Disposiciones de derecho positivo argentino... 427 18.3.13. Determinación no convencional de la jurisdicción... 428 19. Resolución electrónica de disputas... 438 20. La problemática de las disputas en el comercio electrónico... 442 21. Generación de confianza en el comercio electrónico... 443 22. Plataformas y proveedores de servicios de ODR... 444 23. Autorregulación... 445 24. Comisión de Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional (CNUDMI/UNCITRAL). Grupo de Trabajo sobre ODR... 446 24.1. Aspectos relevantes del debate del Primer encuentro de Grupo de Trabajo... 448 25. Ejemplos de iniciativas en América latina... 457 25.1. El Instituto Latinoamericano de Comercio (ILCE)... 457 25.2. El caso Profeco/Concilianet... 457 26. Reseña jurisprudencial... 459 Bibliografía... 470 Capítulo VII Protección de datos personales 1. Protección de los datos personales: del derecho a la intimidad a la autodeterminación informativa... 483 1.1. El derecho a la intimidad o vida privada... 485 1.1.1. Antecedentes... 485 1.1.2. Concepto... 492 1.1.3. Reconocimiento normativo... 499 1.2. Protección de datos personales... 503 1.2.1. Concepto de datos personales... 503 1.2.2. Impacto de las nuevas tecnologías... 506 1.2.3. Autodeterminación informativa... 508 1.2.4. La sentencia alemana del censo... 510 1.2.5. Derecho de tercera generación... 515 2. Derecho comparado. Documentos internacionales... 516 2.1. Primeros antecedentes... 516 2.2. Declaraciones ONU y otros Organismos Internacionales... 517 2.2.1. Recomendaciones de la Asamblea General de la ONU... 517 2.3. Directrices y Directivas Europeas... 521 2.3.1. Directrices del Comité de Ministros... 521 2.3.2. Otras iniciativas relacionadas... 524 2.3.3. Directrices para la Protección de la Privacidad y el Flujo Internacional de Datos Personales de la OCDE... 525 2.3.4. El Convenio 108 de Estrasburgo... 527

Tratado de Derecho Informático XV 2.3.5. Acuerdo de Schengen... 529 2.3.6. La Directiva 95/46/CE... 530 2.3.6.1 Principios consagrados por la Directiva 95/46/CE... 534 2.3.6.2. Derechos... 538 2.3.6.3. Limitaciones impuestas por los Estados... 540 2.3.7. Reglamento CE Nº 45/2001... 544 2.3.8. Otros actos normativos europeos... 546 2.3.9. Directivas sectoriales... 549 2.4. Síntesis... 552 2.5. Nuevas propuestas de modificación de la Directiva Europea... 552 3. Derecho comparado. Constituciones y leyes europeas... 563 3.1. Constituciones europeas... 564 3.1.1. Portugal... 564 3.1.2. España... 565 3.1.3. Países Bajos... 566 3.1.4. Croacia... 567 3.1.5. Albania... 567 3.1.6. Bulgaria... 568 3.1.7. Eslovenia... 568 3.1.8. Eslovaquia... 569 3.1.9. Rusia... 571 3.1.10. Bielorrusia (Belarús)... 571 3.1.11. Bosnia-Herzegovina... 571 3.1.12. Hungría... 572 3.1.13. Polonia... 572 3.1.14. Finlandia... 573 3.1.15. Estonia... 574 3.2. Leyes nacionales... 574 3.2.1. Suecia... 574 3.2.2. Alemania... 576 3.2.3. Francia... 576 3.2.4. Austria... 578 3.2.5. Dinamarca... 579 3.2.6. Noruega... 579 3.2.7. Luxemburgo... 579 3.2.8. Finlandia... 580 3.2.9. Islandia... 580 3.2.10. Gran Bretaña... 580 3.2.11. Portugal... 581 3.2.12. Hungría... 582 3.2.13. Bélgica... 583 3.2.14. España... 583

XVI Daniel Ricardo Altmark - Eduardo Molina Quiroga 3.2.15. Italia... 585 3.2.16. Otras legislaciones... 586 3.3. Síntesis... 587 4. Derecho comparado. Legislación de Estados Unidos... 588 4.1. Leyes federales... 588 4.1.1. La ley sobre Informes de crédito... 589 4.1.2. Ley de protección de la vida privada... 591 4.1.3. Freedom of Information Act... 593 4.1.4. Consumer Credit Reporting Reform Act... 594 4.1.5. La Fair Credit Billing Act (FCBA)... 595 4.1.6. Equal Credit Opportunity Act (ECOA)... 595 4.1.7. Family Education Rights Act (FERPA)... 596 4.1.8. Electronic Fund Transfer Act (EFTA)... 597 4.1.9. Privacy Protection Act 1980... 597 4.1.10. Counterfeit Access Device and Computer Fraud and Abuse Act (CFAA)... 598 4.1.11. Cable Communications Policy Act (CCPA)... 598 4.1.12. Electronic Communication Privacy Act (ECPA)... 599 4.1.13. Computer Security Act (CSA)... 599 4.1.14. Telephone Consumer Protection Act (TCPA)... 600 4.1.15. Cable Television Consumer Protection and Competition Act (CTCPCA)... 600 4.1.16. Driver s Privacy Protection Act (DPPA)... 600 4.2. Legislación estatal... 601 4.3. Acuerdo de Puerto Seguro... 602 4.4. Situación actual... 605 5. Derecho comparado. Constituciones y Leyes de América Latina y otros países... 607 5.1. Constituciones... 607 5.1.1. Brasil... 607 5.1.2. Colombia... 608 5.1.3. Perú... 608 5.1.4. Paraguay... 609 5.1.5. Ecuador... 609 5.1.6. Venezuela... 610 5.1.7. Guatemala... 610 5.1.8. Nicaragua... 611 5.1.9. Bolivia... 612 5.1.10. Honduras... 612 5.1.11. México... 613 5.1.12. Panamá... 614 5.1.13. República Dominicana... 615

Tratado de Derecho Informático XVII 5.2. Leyes nacionales... 616 5.2.1. Brasil... 616 5.2.2. Chile... 622 5.2.3. Ecuador... 624 5.2.4. Paraguay... 626 5.2.5. Perú... 626 5.2.6. Venezuela... 629 5.2.7. México... 631 5.2.8. Uruguay... 637 5.2.9. Colombia... 643 5.2.10. El Salvador... 646 5.2.11. Panamá... 648 5.2.12. Costa Rica... 649 5.2.13. Nicaragua... 656 5.3. Otros países... 656 5.3.1. Canadá... 656 5.4. Organización de Estados Americanos (OEA)... 657 5.5. Legislación de otros países fuera del continente americano... 658 5.5.1. Australia... 658 5.5.2. Cooperación Económica de Asia-Pacífico (APEC)... 659 5.6. Síntesis... 661 6. Principios rectores del tratamiento de los datos personales... 664 6.1. Licitud... 664 6.2. Calidad... 665 6.3. Consentimiento... 666 6.4. Conocimiento o información... 668 6.5. Derecho de acceso... 668 6.6. Derechos de actualización, rectificación y supresión... 669 6.7. Elaboración de perfiles... 671 7. Legislación argentina... 672 7.1. Reforma constitucional de 1994... 672 7.2. El hábeas data en la Constitución Nacional... 673 7.3. Jurisprudencia anterior a la ley 25.326 (LPDPA)... 678 7.4. Ley Nacional de Protección de Datos Personales... 684 7.4.1. Glosario... 687 7.4.2. Legitimación activa... 688 7.4.3. Legitimación pasiva... 689 7.4.3.1. Bancos de datos públicos... 690 7.4.3.2. Bancos de datos privados destinados a proveer informes... 693 7.4.3.3. Secreto de las fuentes de información periodística... 697

XVIII Daniel Ricardo Altmark - Eduardo Molina Quiroga 7.5. Incorporación de los principios internacionales de protección de datos... 699 7.5.1. Principio de licitud... 699 7.5.2. Calidad... 700 7.5.3. Consentimiento... 702 7.5.4. Conocimiento o información... 705 7.6. Datos sensibles... 706 7.6.1. Datos de filiación política... 709 7.6.2. Datos de salud... 714 7.7. Derecho de acceso... 732 7.8. Derechos de actualización, rectificación y supresión... 736 7.9. Conservación. Derecho al olvido... 738 7.10. Elaboración de perfiles... 738 7.11. A modo de conclusión... 740 8. Derecho provincial argentino... 740 8.1. Constituciones provinciales... 740 8.1.1. San Juan... 741 8.1.2. Salta... 741 8.1.3. La Rioja... 741 8.1.4. Jujuy... 742 8.1.5. San Luis... 743 8.1.6. Córdoba... 743 8.1.7. Río Negro... 744 8.1.8. Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur... 744 8.1.9. Provincia de Buenos Aires... 744 8.1.10. Chubut... 745 8.1.11. Chaco... 745 8.1.12. Ciudad Autónoma de Buenos Aires... 746 8.1.13. Santiago del Estero... 746 8.1.14. Formosa... 746 8.1.15. Tucumán... 747 8.1.16. Neuquén... 747 8.1.17. Entre Ríos... 748 8.1.18. Reenvíos a la Constitución Nacional... 748 8.1.19. Constituciones que no contemplan ni reenvían... 749 8.2. Leyes provinciales... 750 8.2.1. Santiago del Estero... 750 8.2.2. Chaco... 751 8.2.3. Chubut... 751 8.2.4. Río Negro... 751 8.2.5. Neuquén... 751 8.2.6. Tucumán... 751

Tratado de Derecho Informático XIX 8.2.7. Misiones... 752 8.2.8. Mendoza... 752 8.2.9. San Juan... 756 8.2.10. Ciudad Autónoma de Buenos Aires... 756 8.2.11. Entre Ríos... 763 8.2.12. Córdoba... 763 8.2.13. Buenos Aires... 765 8.2.14. San Luis... 767 8.2.15. Santa Fe... 769 8.2.16. Corrientes... 775 8.2.17. Jujuy... 777 8.3. Normas de la Dirección Nacional de Protección de Datos Personales... 777 8.3.1. Sistema Único de Boleto Electrónico (SUBE)... 779 9. Datos biométricos... 784 9.1. Huellas dactilares... 784 9.2. Reconocimiento del iris... 789 9.3. Reconocimiento facial... 793 9.4. Reconocimiento de voz... 795 9.5. Reconocimiento palmar... 798 9.6. Datos biométricos en la Unión Europea... 803 9.6.1. Documento del Grupo art. 29 Directiva Protección de Datos... 804 9.6.2. Reglamento sobre normas para las medidas de seguridad y datos biométricos en los pasaportes y documentos de viaje... 817 9.7. Datos biométricos en Argentina... 820 9.7.1. Sistema registral de AFIP... 820 9.7.2. Estándares para datos biométricos... 822 9.7.3. SIBIOS... 828 9.7.4. Registro Nacional de Información de Personas Desaparecidas... 830 9.7.5. Otros casos... 831 9.8. Sistemas de identificación y documentos de identidad... 831 10. Los informes de solvencia patrimonial y de incumplimiento de obligaciones... 840 10.1. Generalidades... 840 10.2. Regulación de los servicios de información crediticia... 841 10.2.1. Clases de informes crediticios... 842 10.2.2. Informes sobre cumplimiento de obligaciones... 842 10.2.3. Informes de solvencia... 843 10.2.4. Crítica a la ley argentina... 843 10.3. Informes crediticios en el derecho comparado... 846