GUÍA: PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES EN ESPACIOS CONFINADOS GUÍA: PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES EN ESPACIOS CONFINADOS Con la colaboración de: Con la financiación de: IT0043/2013 1
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GUÍA: PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES EN ESPACIOS CONFINADOS Índice 1. Introducción (pág.5) 2. Definición (pág.6) 3. Tipos (pág.7) 4. Riesgos y Medidas Preventivas (pág.9) 5. Procedimientos de Trabajo (pág.16) Anexo: Modelo de permiso de entrada a espacio confinado * Bibliografía CONTENIDOS Asifor Ingeniería DISEÑO y MAQUETACIÓN Departamento de Comunicación de AICA 3
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GUÍA: PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES EN ESPACIOS CONFINADOS 1. Introducción Se presenta esta guía de Prevención de riesgos laborales en espacios confinados con el fin de recordar los riesgos y medidas preventivas básicas a tener en cuenta en aquellos trabajos a desarrollar en espacios confinados que suponen para los trabajadores un riesgo adicional por las circunstancias de trabajo propias de este tipo de espacios. Las especiales características de los trabajos desarrollados en espacios confinados y la gravedad de los accidentes tanto de la/s persona/s que ejecutan el trabajo como de aquellas que auxilian en un primer momento sin las medidas de seguridad necesarias, nos lleva a la necesidad de adoptar unas medidas de prevención y protección especiales. 5
2. Definición RECINTO CONFINADO Un recinto confinado es cualquier espacio con aberturas limitadas de entrada y salida y ventilación natural desfavorable, en el que pueden acumularse contaminantes tóxicos o inflamables, o tener una atmósfera deficiente en oxígeno, y que no está concebido para una ocupación continuada por parte del trabajador. Aunque el término espacio confinado se asocia frecuentemente a un recinto cerrado, en ocasiones corresponden a espacios abiertos o exteriores (balsas de desechos orgánicos, vertederos, etc.). Los accidentes en este tipo de espacios, afectan en muchos casos al personal de salvamento que efectúa las operaciones de rescate, debido en gran medida al desconocimiento de los riesgos que se derivan de la entrada a este tipo de recintos. Estos accidentes son debidos en su mayoría a las características de la atmósfera: asfixia por niveles bajos de oxígeno, intoxicación por presencia de contaminantes tóxicos o explosiones originadas por existencia de polvos o sustancias combustibles cuando no se trabaja con equipos específicamente diseñados para este tipo de áreas. 6
GUÍA: PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES EN ESPACIOS CONFINADOS 3. Tipos Espacios confinados abiertos por su parte superior y de profundidad tal que dificulta la ventilación natural: Fosos. Cubas. Pozos. Depósitos Espacios confinados con una pequeña abertura de entrada y salida (boca de hombre): Reactores. Tanques o cisternas. Gasómetros. Túneles. Galerías de servicio. Alcantarillas. Bodegas Además los espacios confinados, se pueden dividir en tres clases: A, B o C, de acuerdo al grado de peligro para la vida de los trabajadores. Clase A: corresponde a aquellos donde existe un inminente peligro para la vida. Generalmente riesgos atmosféricos (gases inflamables y/o tóxicos, deficiencia o enriquecimiento de oxigeno). Clase B: en esta clase, los peligros potenciales dentro del espacio confinado pueden ser de lesiones y/o enfermedades que no comprometen la vida ni la salud y pueden controlarse a través de los elementos de protección personal. Por ejemplo: se clasifican como espacios confinados clase B a aquellos cuyo contenido de oxígeno, gases inflamables y/o tóxicos, y su carga térmica están dentro de los límites permisibles. Además, si el riesgo de derrumbe, de existir, fue controlado o eliminado. Clase C: esta categoría, corresponde a los espacios confinados donde las situaciones de peligro no exigen modificaciones especiales a los procedimientos normales de trabajo o el uso de equipos de protección adicionales. Por ejemplo: tanques nuevos y limpios, fosos abiertos al aire libre, cañerías nuevas y limpias, etc. 7
3. Tipos En otras ocasiones, la clasificación se realiza según las características ya conocidas del espacio confinado: 1ª categoría: Es necesaria autorización de entrada por escrito y un plan de trabajo diseñado específicamente para las tareas a realizar. 2ª categoría: Precisa una seguridad en el método de trabajo con un permiso para entrar sin protección respiratoria una vez efectuadas las mediciones. 3ª categoría: Basándose en inspecciones y la experiencia en estos espacios confinados se necesita seguridad en el método de trabajo, pero no se necesita permiso de entrada. 8
GUÍA: PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES EN ESPACIOS CONFINADOS 4. Riesgos y Medidas Preventivas Generales a) Caídas a distinto nivel Causas Ausencia de protección. Uso inadecuado de escalas o escaleras o con defectos. Medidas preventivas Protección adecuada de todas las entradas superiores. Ubicación correcta de los primeros escalones para fácil acceso. Uso de escalas y escaleras en buen estado. Formación en uso correcto de escalas y escaleras. b) Atrapamientos, golpes, cortes Causas Falta de espacio de trabajo por el propio diseño o por presencia de objetos. Entrada reducida. Medidas preventivas Uso obligatorio de Equipos de Protección Individual. Orden y limpieza en el interior. Cumplir con el procedimiento de trabajo. c) Caídas de objetos Causas Ausencia de protección en los accesos. Incorrecta manipulación de materiales. Fallos estructurales en el espacio confinado. Medidas preventivas Protección con rodapiés en todas las entradas superiores. Uso de elementos de izado y bajada de materiales. Revisión de estructuras antes del trabajo y actuar en consecuencia. Uso de Equipos de protección individual. 9
4. Riesgos y Medidas Preventivas d) Atropellos Causas Acceso al espacio confinado en zona de paso de vehículos. Medidas preventivas Señalizar la zona con vallas, conos, etc. El recurso preventivo del exterior deberá llevar chaleco u otro elemento reflectante. e) Electrocuciones Causas Uso de elementos eléctricos (luminarias, herramientas, equipos, etc.) en lugares húmedos. Medidas preventivas Empleo de equipos eléctricos portátiles y luminarias adecuados de acuerdo a la normativa vigente. Uso preferente de herramientas neumáticas. Revisión periódica del estado de cables y conexiones. f) Sobreesfuerzos y posturas forzadas Causas Posturas desfavorables. Espacio angosto. Manipulación manual de cargas. Medidas preventivas Formación en manipulación manual de cargas. Alternar tareas que permitan los cambios posturales. Siempre que sea posible, uso de elementos mecánicos para mover el material. 10
GUÍA: PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES EN ESPACIOS CONFINADOS 4. Riesgos y Medidas Preventivas g) Físicos (estrés térmico) Causas Altas temperaturas en espacios de trabajo. Espacios a la intemperie. Medidas preventivas Trabajadores aclimatados. Beber líquidos con frecuencia. Realizar los descansos el tiempo y en los lugares definidos en los informes higiénicos Vestir ropa adecuada. Realizar comidas ligeras. h) Mordedura de animales Medidas preventivas Realizar campañas de desratización periódicas. Revisar los lugares antes de comenzar los trabajos para ahuyentar o sacar a los animales presentes. i) Agentes biológicos Medidas preventivas Vacunación a los operarios. Lavado de las manos y cara antes de beber, comer o fumar. Uso de Epis que protejan frente a la permeabilidad. j) Asfixia por ahogamiento o inmersión Medidas preventivas Coordinación con los servicios de mantenimiento de instalaciones que puedan incidir súbitamente en los recintos confinados. Prohibir trabajos en días de lluvia. 11
4. Riesgos y Medidas Preventivas Específicos a) Asfixia Causas Desplazamiento de Oxigeno por fermentaciones de orgánicas (Anhídrido Carbónico, Metano..) o uso de gases inertes (Helio, Nitrógeno). Consumo de Oxigeno por reacciones de oxidación de metales; tareas mecánicas (soldadura, corte..) y respiración humana. 12
GUÍA: PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES EN ESPACIOS CONFINADOS 4. Riesgos y Medidas Preventivas b) Intoxicación Causas Cuando la concentración ambiental de cualquier sustancia tóxica, o del conjunto de varias, supere sus correspondientes límites de exposición laboral. Sustancias tóxicas: gases, vapores o polvo fino en suspensión. Problema: Todavía se desconocen los límites de exposición laboral de muchas sustancias tóxicas. Descomposición de materia orgánica de origen animal o vegetal (sulfídrico, amoniaco). Reacciones químicas que se producen durante el trabajo, liberando las sustancias tóxicas. Reacciones de combustión (CO). Trabajos que desprenden dichas sustancias. Pintura, soldadura, limpieza con disolventes. Empleo de motores de combustión que desprenden gases. c) Incendio o explosión Causas Ocurre si una sustancia inflamable (gas, vapor, polvo en suspensión) se encuentra a una concentración mayor que su LIE cuando se genera una fuente de ignición. Un espacio confinado es peligroso, si la concentración de la sustancia inflamable supera el 10% de su LIE. Descomposición de materia orgánica con desprendimiento de gas metano. Empleo de productos que contengan dichas sustancias: Pinturas, disolventes Acumulación de polvos combustibles. Desabsorción de sustancias químicas que recubren las paredes interiores. 13
4. Riesgos y Medidas Preventivas Medidas preventivas para riesgos específicos Realizar sólo las entradas estrictamente necesarias. Información de las características del recinto, posibilidad de inundaciones, presencia de contaminantes. Planificar entrada y salida. Formación específica a todos los trabajadores que tengan que trabajar en un espacio confinado. Restringir la entrada a los trabajadores autorizados. Evaluar las condiciones de explosividad, toxicidad y concentración de oxigeno de la atmósfera interior del espacio confinado antes y durante el trabajo. - Antes de entrar: Desde el exterior y de forma segura (con sonda) Si no es posible, se accederá con botella de aire para realizar la medición. Prestar una atención especial a rincones y espacios muertos. -Durante el trabajo: Valorar cuándo y cómo se realizarán las mediciones Ventilar para asegurar la inocuidad de la atmósfera interior (antes y durante el trabajo): - Natural y/o forzada - La velocidad del aire no deberá ser inferior a 0,5 m/s al nivel en que se encuentre el operario. - Todos los equipos de ventilación estarán conectados equipotencialmente a tierra, junto con estructura del espacio si es metálica. NUNCA se usará oxígeno para ventilar un espacio confinado 14
GUÍA: PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES EN ESPACIOS CONFINADOS 4. Riesgos y Medidas Preventivas Uso obligatorio de Epis según riesgos evaluados: - Protección craneal, mediante casco de seguridad conveniente con barboquejo - Guantes de protección contra riesgos químicos y microorganismos - Guantes de protección contra riesgos mecánicos - Calzado de seguridad - Ropa de protección - Dispositivos de descenso (arnés, descensores) - Protección respiratoria, según evaluación ambiental Uso de equipos adecuados y protegidos (material eléctrico, iluminación) Vigilancia y control desde el exterior: - El equipo de trabajo estará formado, por dos persona, como mínimo - Contacto permanente entre el exterior y el interior con sistema de comunicación acordado (Verbal, visual o con elementos (radiofónicos, móviles); si es con equipos, previamente probados o con mensajes acordados, para evitar equívocos Persona exterior cualificada en primeros auxilios Persona exterior responsable de actuación en casos de emergencia Principios básicos de un salvamento eficaz El auxiliador debe garantizarse previamente su propia seguridad El accidentado debe recibir aire respirable lo antes posible El accidentado necesitará asistencia médica urgente 15
5. Procedimientos de Trabajo La propia Ley 31/95 establece la obligatoriedad de la empresa de establecer procedimientos de trabajo en aquellas actividades, procesos peligrosos o con riesgos especiales como son los propios de trabajos en espacios confinados. Por otro lado, también se establece la presencia del recurso preventivo en este tipo de actuaciones. Así, es fundamental el establecimiento de procedimientos de trabajo por escrito, que detallen todos los trabajos a realizar y aquellos aspectos de especial peligrosidad que sean necesario resaltar, incluyendo la correcta utilización de los equipos, máquinas y herramientas que se emplean durante la realización de los mismos. En este sentido, se dispone de normas técnicas o reglamentación específica que abordan procesos de trabajo en los espacios confinados más comunes, tales como alcantarillas, tanques, depósitos, plantas depuradoras, etc. donde se concretan las medidas de seguridad que deben observarse. A continuación se incluye una lista no exhaustiva de normas técnicas y reglamentación, relativas a trabajos de mantenimiento, utilización o reparación de instalaciones en recintos confinados: UNE EN 14654-1 UNE EN 752-7 UNE EN 617 UNE EN 13732 UNE EN 13121-4 UNE EN 1310 RD 1416/2006 UNE EN 53991 Gestión y control de las operaciones de limpieza de los sistemas de desagüe y de alcantarillado. Sistemas de desagüe y de alcantarillado exteriores edificios. Explotación y mantenimiento. Requisitos de seguridad y de CEM para los equipos de almacenamiento de materiales a granel en silos, tanques, depósitos y tolvas. Tanques refrigerantes de leche a granel para granjas. Requisitos de construcción, funcionamiento, utilización, seguridad e higiene. Tanques y depósitos aéreos de plástico con fibra de vidrio. Entrega, instalación y mantenimiento. Tanques de GLP. Retirada del servicio. Plásticos. Reparación y revestimiento interior de depósitos metálicos para el almacenamiento de productos petrolíferos líquidos, con plásticos reforzados. 16
GUÍA: PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES EN ESPACIOS CONFINADOS 5. Procedimientos de Trabajo Por otro lado como medida de seguridad es necesario el establecimiento de un permiso escrito de entrada para el acceso a estos lugares de trabajo que evita que accedan personas no autorizadas o hasta que no se hayan comprobado las condiciones del espacio confinado. Este permiso garantizará que se han adoptado las medidas fundamentales para desarrollar de forma segura los trabajos en los recintos confinados. * Se adjunta en Anexo Modelo de Permiso para trabajos especiales en espacios confinados 17
Bibliografía 1) Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de prevención de riesgos laborales. 2) Real Decreto 337/2010, de 19 de marzo, por el que se modifica el Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevención. 3) Real Decreto 485/1997, de 14 de abril, sobre disposiciones mínimas en materia de señalización de seguridad y salud en el trabajo. 4) R.D. 486/1997, de 14 de abril, sobre disposiciones mínimas de seguridad y salud en los lugares de trabajo. 5) R.D. 664/1997 de 12 de Mayo sobre riesgos biológicos. 6) R.D. 681/2003, de 12 de Junio, sobre atmósferas explosivas. 7) NTP 223: Trabajos en recintos confinados. 8) Guía espacios confinados Inspección de Trabajo. 9) Identificación y prevención del riesgo en espacios confinados del INSHT. 18
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