ESTRATEGIA SINDICAL EN SALUD LABORAL PARA LAS AMÉRICAS - ESSLA - Conferencia Nacional de Riesgo Químico y Trabajo Decente. Santo Domingo, 23 y 24 de agosto, 2013 Contexto Las Américas presentan serias deficiencias respecto a distribución de renta, generación de trabajo decente, libertad sindical, equidad de género, etc. Crecimiento económico con bajos niveles de productividad y tecnología, con un atraso endémico del sector agrícola. Inequitativa distribución de la renta. Región más desigual del mundo. Altos índices de informalización laboral entre trabajadores/as dependientes y autónomos. Extendidos procesos de desempleo, subempleo, tercerización y pobreza. II Congreso CSA. Resolución Nº 5. Sobre Seguridad Social y Salud Laboral. 1
Contexto Vulnerabilidad laboral de mujeres, jóvenes, migrantes y trabajadores/as del campo. Debilidad Institucional y de políticas públicas en Protección Social, Seguridad Social y en Salud y Seguridad en el Trabajo. Privatización. Herencia Neoliberal. Limitaciones del ejercicio de la libertad sindical, incluyendo la persecución y asesinato de dirigentes sindicales. Limitaciones para la Negociación Colectiva. II Congreso CSA. Resolución Nº 5. Sobre Seguridad Social y Salud Laboral ESTRATEGIA SINDICAL EN SALUD LABORAL PARA LAS AMERICAS DESARROLLO SUSTENTABLE TRABAJO DECENTE LUGARES DE TRABAJO SANOS Y SEGUROS 2
El proceso Taller formativo: Estratégia Sindical en Salud y Seguridad en el trabajo. Panamá Agosto 2008 Consultas Generales 2009 y 2010 (proceso de la EISST) Formación Sindical en seguridad y salud en el trabajo (SST) Buenos Aires Febrero 2011 Seminario regional: Trabajo Decente, Gobernanza, Salud y Seguridad en el Trabajo Panamá - Marzo 2011 Formación Sindical en seguridad y salud en el trabajo para sindicalistas de América Latina: Los Convenios de la OIT y los mecanismos de control. Montevideo Julio 2011 Encuentro del Grupo de Trabajo Regional para la definición de la Estrategia Sindical Regional en Salud Laboral. Lima Diciembre 2011 Con el apoyo de ISTAS, ILA, CCOO y UGT de España. Participaron 29 organizaciones afiliadas y 2 fraternas. Proyecto SSOS de OIT-ACTRAV Posiciones Movimiento Sindical de las Américas: Plataforma Laboral de las Américas (SST como uno de los ejes del Plan de Acción de la Plataforma). Plan de Acción de la Confederación Sindical de trabajadoras/es de las Américas. PLACOSS Congreso CSI junio 2010. Resolución: Hacer extensiva la protección social y garantizar una buena salud y seguridad laboral Normas Internacionales de Trabajo: Convenios fundamentales de la OIT Convenios 155, 161 Recomendación 194, y otros vinculados Convenio 102 y 121 Convenio 81 y otros vinculados. Estrategia Global en SST de OIT Conclusiones 3
Consensos Tripartitos de referencia: Agenda Hemisférica de Trabajo Decente 2006-2015 Resoluciones Subgrupo 10 del Mercosur y Declaración de SST, y Subregión Andina, Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo. Declaración de la OIT sobre la justicia social para una globalización equitativa, 2008. Declaración OIT sobre Empresas Multinacionales. Acuerdos Sectoriales Plan de Acción (2010-2016) Consejo de Administración OIT - ratificación y aplicación efectiva de los instrumentos sobre Seguridad y Salud en el Trabajo (Convenio 155, Protocolo de 2002 y Convenio 187) Estrategia Iberoamericana de Salud y Seguridad en el Trabajo Diagnóstico Deficit de trabajo decente: lugares de trabajo inseguros e insalubres; economia informal y trabajo tercerizado o subcontratado; trabajadores sin proteccion social ni prestaciones de la seguridad social Estimaciones gravisimas de accidentabilidad y morbilidad. no hay datos certeros por la incidencia de la informalidad en la region y la ausencia de datos fiables En la mayoria de los paises de la región no existen sistemas de información La sociedad carece de informacion sobre los riesgos y los daños derivados del trabajo: escasa sensibilizacion y muy pobre cultura de la prevencion Por la invisibilidad estadística se agrava la situación de las mujeres trabajadoras. 4
Diagnóstico Falta de ratificación o aplicación de las normas internacionales:, sumado al hecho que las políticas de salud laboral no se presentan como políticas de estado por los gobiernos. Los sistemas de inspección, vigilancia y control del cumplimiento de la normativa en prevención de riesgos laborales, cuando existen, son ineficaces, lo que genera impunidad ante la infracción de las normas. Agravado por las políticas antisindicales que impiden la organización de los trabajadores y la generaliza tercerización y subcontratación laboral que hace que se diluya la responsabilidad empresarial. Efectos de la crisis económica -financiera actual sobre la salud y seguridad en el trabajo que se reflejan en la reducción de las inversiones empresariales en prevención de riesgos laborales y en el recorte de la asignación de recursos públicos en prevención; en la expansión de la economia informal y en consecuencia, en el aumento de trabajadoras/es desprotegidos y otras situaciones. Objetivos Generales de la ESSLA FORTALECER LA ACCIÓN SINDICAL EN MATERIA DE SALUD LABORAL DE MANERA ARTICULADA Y COORDINADA. GENERACIÓN DE EMPLEO CON DERECHOS LABORALES Y PROTECCIÓN SOCIAL COMBATIR LAS DESIGUALDADES EN SALUD LABORAL PROMOVER POLÍTICAS DE ESTADO EN SALUD LABORAL CON CONSENSO TRIPARTITO FORTALECIMIENTO DEL TRIPARTISMO Y EL DIÁLOGO SOCIAL EN SALUD LABORAL EN LA SOCIEDAD Y EN LA EMPRESA FORTALECIMIENTO, MEJORA Y AVANCE DE LA CULTURA PREVENTIVA INCREMENTAR LA COOPERACIÓN Y LA COLABORACIÓN REGIONAL EN MATERIA DE SALUD LABORAL 5
OBJETIVOS ESPECIFICOS DE LA ESSLA IMPULSAR PLANES NACIONALES EN SALUD LABORAL CONOCER MEJOR PARA ACTUAR HACER VISIBLE LO INVISIBLE INSTITUCIONES PÚBLICAS NACIONALES DE INSPECCIÓN Y CONTROL FUERTES Y CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES PREVENTIVAS EFICACES PARA EL MÁS Y MEJOR INSPECCION Y REFORZAR LOS ORGANOS TECNICOS DE SALUD LABORAL PROMOVER ESTRATEGIAS DE SST EN LAS RELACIONES DE TERCERIZACION Y DE SUBCONTRATACION LLEVAR LA PROTECCION EN SALUD Y SEGURIDAD LABORAL A TODOS LOS LUGARES DE TRABAJO MEJORAR LA CAPACITACIÓN DE LOS AGENTES IMPLICADOS EN LA SALUD LABORAL ACCION SINDICAL INCIDIR EN LAS POLÍTICAS PÚBLICAS NACIONALES Y REGIONALES DE SST IMPULSAR EL CUMPLIMIENTO A NIVEL REGIONAL Y NACIONAL DE LA ESTRATEGIA IBEROAMERICANA DE SALUD Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO, APOYAR LAS ACCIONES PROMOVIDAS DESDE LA CSI RESPECTO A LAS SUBSTANCIAS PELIGROSAS COMO ENDOSULFÁN Y PARAQUAT, ASÍ COMO SEGUIR LUCHANDO PARA LOGRAR UNA PROHIBICIÓN TOTAL MUNDIAL DEL USO Y LA COMERCIALIZACIÓN DEL AMIANTO, ESTIMULAR LA ACCIÓN SINDICAL A TRAVES DE REDES SINDICALES QUE FACILITEN EL ACCESO A LA INFORMACION Y MATERIAL TEMÁTICO PROMOVER LA RATIFICACIÓN DE LOS CONVENIOS DE OIT 155 Y 187 6
II CONGRESO DE LA CSA RESOLUCIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL Y SALUD LABORAL Reivindica que la salud laboral es un componente del derecho a la seguridad social. Lugares de trabajo sanos y seguros son imprescindibles para avanzar en trabajo decente con equidad y justicia y constituyen una piedra angular para el desarrollo sustentable. Reafirma la importancia de que la salud laboral sea incluida en la agenda sindical en el ámbito nacional, regional e internacional Establece en el plan de acción para el período 2012-2016 la realización de las acciones definidas y priorizadas en el plan de acción de la ESSLA. GRACIAS!! 7