OBJETIVOS GENERALES Y ESPECÍFICOS: 1. atención al abuso de alcohol y tabaco. 1.1. Retrasar la edad de inicio del consumo de drogas legales y reducir su consumo mediante la creación de hábitos saludables de ocupación de tiempo libre. 1.2. Reducir la demanda de tabaco, bebidas alcohólicas y otras drogas en población juvenil. 1.3. Reducir la oferta de bebidas alcohólicas y tabaco a población juvenil. 1.4. Mejorar la información acerca de las drogas legales entre la población escolarizada, dotándoles de las habilidades necesarias para la toma de una decisión responsable respecto al consumo de estas sustancias. 1.5. Favorecer la acción preventiva ejercida desde el ámbito familiar 2. Implicar a la comunidad en los programas de prevención del consumo de drogas, facilitando la responsabilización del conjunto de la sociedad en el afrontamiento de los problemas generados por el abuso de drogas. 2.1. Mejorar el conocimiento de las drogodependencias entre los agentes sociales con capacidad de actuar como mediadores sociales en prevención de las drogodependencias. 2.2. Sensibilizar a la población laboral respecto a los problemas derivados del consumo de drogas, con el fin de reducir la incidencia de dicho consumo en los lugares de trabajo y facilitar la integración laboral de los drogodependientes. 101
ACTUACIÓN 1.1.1.A. MANTENER EL PROGRAMA «COMUNIDAD, ESCUELA DE SALUD» DESTINADO A POBLACIÓN INFANTIL DE 10 A 14 AÑOS, EN TODA LA REGIÓN. atención al abuso de alcohol y tabaco. OBJETIVO ESPECÍFICO: Retrasar la edad de inicio del consumo de drogas legales y reducir su consumo mediante la creación de hábitos saludables de ocupación de tiempo libre. El programa «Comunidad, Escuela de Salud» se dirige a población infantil de 10 a 14 años y tiene por objeto la prevención del consumo de drogas mediante la organización de alternativas saludables de tiempo libre. El contenido se organiza en tres subprogramas básicos denominados «Deporte y salud», «Cultura y salud» y «Naturaleza y Salud». Su implementación se lleva a cabo en base a una metodología comunitaria basada en el aprovechamiento de los recursos disponibles y en la participación social. Le ejecución del programa continuará siendo coordinada y cofinanciada con los Ayuntamientos y Mancomunidades participantes. Nº de municipios participantes Nº de actividades realizadas Nº de horas de actividad realizadas Nº de participantes Nº de inscripciones en actividades del programa 102
ACTUACIÓN 1.1.1.B. AMPLIAR EL PROGRAMA DE PREVENCIÓN PARA JÓVENES «ALCAZUL» atención al abuso de alcohol y tabaco. OBJETIVO ESPECÍFICO: Retrasar la edad de inicio del consumo de drogas legales y reducir su consumo mediante la creación de hábitos saludables de ocupación de tiempo libre. El programa «Alcazul» se dirige a población adolescente y juvenil de 14 a 18 años e incluye un variado conjunto de actividades desarrolladas, en su mayor parte, durante el tiempo libre de los participantes. Sus objetivos son: - Mejorar la información sobre drogas, reduciendo las expectativas positivas respecto a su consumo y favoreciendo la toma de conciencia respecto a los problemas que generan. - Aumentar la satisfacción con el empleo del tiempo libre, favoreciendo la implicación en actividades saludables - Aumentar las relaciones interpersonales con iguales que ejerzan una influencia positiva sobre los participantes. - Facilitar la participación en actividades que permitan una canalización adecuada de la necesidad de búsqueda de sensaciones. - Desarrollar actitudes pro-sociales. Su aplicación se realiza y se financia en colaboración con los Ayuntamientos y Mancomunidades de la región, utilizando una metodología comunitaria basada en el aprovechamiento de los recursos disponibles y en la participación social. Las actividades se organizan en los siguientes subprogramas: - Coordinación. - Deporte - Interés social -Comunicación. - Motivación. - Naturaleza - Desarrollo personal - Aventura - Cultura - Centros de reunión Entre los elementos de apoyo al programa merece especial mención la revista «Alcazul», elaborada por jóvenes correspondientes al grupo de edad destinatario y que actúa como elemento de cohesión y homogeneidad del programa y como elemento de cohesión entre los participantes, además de favorecer la difusión de las actividades realizadas y transmitir información sobre drogas. Para aumentar la difusión del programa se aumentará su presencia en Internet y se potenciarán las actividades a través de medios de comunicación. Nº de municipios participantes Nº de actividades realizadas Nº de horas de actividad realizadas Nº de participantes Nº de inscripciones en actividades del programa 103
ACTUACIÓN 1.1.1.C. DESARROLLAR «PROGRAMAS INTEGRALES DE PREVENCIÓN DEL CONSUMO DE DROGAS» EN PEQUEÑOS MUNICIPIOS. atención al abuso de alcohol y tabaco OBJETIVO ESPECÍFICO: Retrasar la edad de inicio del consumo de drogas legales y reducir su consumo mediante la creación de hábitos saludables de ocupación de tiempo libre. Los «Programas integrales de prevención del consumo de drogas» se dirigen a municipios que deseen realizar intervenciones globales de prevención del consumo de drogas y que se desarrollen de manera intensa en períodos limitados de tiempo. Estos programas se concertarán con los Ayuntamientos que no estén realizando otros programas de mayor amplitud («Comunidad, Escuela de Salud» y «Alcazul» preferentemente) e incluirá los siguientes elementos: * Actividades de tiempo libre. * Realización de campañas publicitarias de prevención. * Actos divulgativos como conferencias, mesas redondas, etc. Nº de actividades de tiempo libre Nº de participantes en actividades de tiempo libre Nº de actos divulgativos Nº de participantes en actos divulgativos Nº de elementos publicitarios distribuidos 104
ACTUACIÓN 1.1.1.D. DESARROLLAR ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS EN MATERIA DE OCIO SALUDABLE. atención al abuso de alcohol y tabaco. OBJETIVO ESPECÍFICO: Retrasar la edad de inicio del consumo de drogas legales y reducir su consumo mediante la creación de hábitos saludables de ocupación de tiempo libre. Se promoverá la colaboración con entidades sin fin de lucro que tengan entre sus objetivos la utilización de actividades deportivas, culturales o de otra naturaleza para el desarrollo de hábitos saludables. Entre estas actividades tendrá especial relevancia la realización de escuelas deportivas, así como la inclusión de mensajes preventivos en actividades deportivas a través de soportes publicitarios o del equipamiento de los participantes. Nº de escuelas deportivas Nª de participantes en actividades saludables complementarias 105
ACTUACIÓN 1.1.2.A. REALIZAR CAMPAÑAS DE PREVENCIÓN DEL CONSUMO DE ALCOHOL Y OTRAS DROGAS, DESTINADAS ESPECIALMENTE A LA POBLACIÓN JUVENIL. atención al abuso de alcohol y tabaco OBJETIVO ESPECÍFICO: Reducir la demanda de tabaco, bebidas alcohólicas y otras drogas en población juvenil. Se realizarán campañas de prevención a través de diversos soportes publicitarios (dípticos, carteles, folletos, etc.) que se dirigirán preferentemente a población juvenil. Nº de carteles Nº de dípticos / folletos Nª de otros soportes 106
ACTUACIÓN 1.1.3.A APLICACIÓN DE LA LEY SOBRE DROGODEPENDENCIAS. atención al abuso de alcohol y tabaco. OBJETIVO ESPECÍFICO: Reducir la oferta de tabaco y bebidas alcohólicas a población juvenil. Se promoverá, a través de las oportunas medidas legislativas, la coordinación entre todas las Administraciones y órganos competentes, con el fin de mejorar las labores de inspección e imposición de sanciones. Igualmente, se realizarán periódicamente campañas destinadas a mejorar el conocimiento de la legislación sobre el tema entre la población afectada (jóvenes y empresarios principalmente). Nº de inspecciones realizadas (alcohol) Nº de expedientes incoados (alcohol) Nº de soportes publicitarios distribuidos Nº de inspecciones realizadas (tabaco) Nº de expedientes incoados (tabaco) Nº de soportes publicitarios distribuidos (tabaco) 107
ACTUACIÓN 1.1.4.A. IMPLEMENTAR PROGRAMAS ESTRUCTURADOS DE PREVENCIÓN DEL CONSUMO DE DROGAS EN EL MEDIO ESCOLAR. atención al abuso de alcohol y tabaco. OBJETIVO ESPECÍFICO: Mejorar la información acerca de las drogas legales, entre la población escolarizada, dotándoles de las habilidades necesarias para la toma de una decisión responsable respecto al consumo de estas sustancias. El medio escolar es un ámbito privilegiado para la realización de programas de prevención del consumo de drogas, no sólo porque facilita el acceso a la población infantil y juvenil, sino porque en él desarrollan sus funciones profesionales altamente cualificados que pueden realizar intervenciones preventivas complejas y bien estructuradas. Para facilitar la realización de programas de prevención de estas características, se ofrecerán al menos dos programas de diferentes características y de diferente nivel de complejidad, tanto en su aplicación como en el grado de formación del profesorado que requieren. Ello permitirá ofrecer al profesorado alternativas capaces de adaptarse a las diferentes situaciones de riesgo que en cada caso presenten los alumnos. Nº de centros educativos que aplican programas estructurados de prevención escolar Nº de profesores formados para la aplicación de prog. de prevención (Objetivo de Formación) Nº de alumnos participantes en programas estructurados de prevención escolar 108
ACTUACIÓN 1.1.4.B. IMPLEMENTAR PROGRAMAS «DE BAJA EXIGENCIA» PARA LA PREVENCIÓN DEL CONSUMO DE DROGAS EN EL MEDIO ESCOLAR. atención al abuso de alcohol y tabaco. OBJETIVO ESPECÍFICO: Mejorar la información acerca de las drogas legales, entre la población escolarizada, dotándoles de las habilidades necesarias para la toma de una decisión responsable respecto al consumo de estas sustancias. La diversidad de estilos educativos y la necesidad de adaptarse en cada caso a las características de los alumnos, hace necesaria la oferta de una oferta relativamente amplia de programas diferentes, de manera que cada educador pueda encontrar el que mejor se adapte a sus necesidades. Con este fin, se estima conveniente complementar la oferta de programas de prevención estructurados con otras intervenciones «de baja exigencia», aplicables de formas muy diferentes en función de las particulares condiciones del alumnado y que no requieren para su aplicación procesos específicos de formación del profesorado. Estos programas promoverán la formación general de los alumnos, centrándose en temas relacionados indirectamente con el consumo de drogas. Nº de centros que participan en programas «de baja exigencia» para la poco estructurados de prevención escolar Nº de alumnos participantes en programas «de baja exigencia» para la de prevención escolar. Nº de materiales didácticos distribuidos para el apoyo a programas «de baja exigencia» para la de prevención escolar 109
ACTUACIÓN 1.1.4.C. MEJORAR LA CALIDAD DE LAS INTERVENCIONES REALIZADAS EN PREVENCIÓN ESCOLAR DEL CONSUMO DE DROGAS. atención al abuso de alcohol y tabaco. OBJETIVO ESPECÍFICO: Mejorar la información acerca de las drogas legales, entre la población escolarizada, dotándoles de las habilidades necesarias para la toma de una decisión responsable respecto al consumo de estas sustancias. Con el fin de ajustar las actuaciones que se realicen en materia de prevención escolar a criterios de calidad, se realizarán las siguientes actuaciones: * Se establecerá un sistema de acreditación y autorización de programas de prevención y de homologación de materiales de apoyo. * Se elaborará un catálogo de programas autorizados y materiales de prevención homologados * Se creará una comisión técnica para la homologación, autorización y acreditación de programas y materiales de prevención, especialmente de los dirigidos al medio escolar Nº de materiales de prevención acreditados Nº de programas de prevención autorizados 110
ACTUACIÓN 1.1.5.A. DESARROLLO DE UN PROGRAMA DE PREVENCIÓN DEL CONSUMO DE DROGAS EN EL ÁMBITO FAMILIAR. atención al abuso de alcohol y tabaco OBJETIVO ESPECÍFICO: Favorecer la acción preventiva ejercida desde el ámbito familiar Se ofertarán cursos destinados a mejorar la formación de los padres en materia de prevención del consumo de drogas. Estos cursos se completarán mediante la edición de material didáctico y publicitario destinado a motivar a los padres en las actividades formativas y mejorar su actuación como agentes preventivos. Nº de actividades de formación realizadas. Nº de padres participantes en actividades de formación Nº de soportes publicitarios distribuidos 111
ACTUACIÓN 1.2.1.A. CONVOCATORIA ANUAL DE CURSOS DE CORTA DURACIÓN EN MATERIA DE DROGODEPENDENCIAS. Implicar a la comunidad en los programas de prevención del consumo de drogas, facilitando la responsabilización del conjunto de la sociedad en el afrontamiento de los problemas generados por el abuso de drogas. OBJETIVO ESPECÍFICO: Mejorar el conocimiento de las drogodependencias entre los agentes sociales con capacidad de actuar como mediadores sociales en prevención de las drogodependencias. Esta actuación consiste en la convocatoria de ayudas económicas para la ejecución de cursos de formación en drogodependencias destinados a miembros de asociaciones no específicamente dedicadas a las drogodepedencias (asociaciones de vecinos, de madres y padres de alumnos, culturales, recreativas, deportivas, de amas de casa, etc.). Por su enfoque, los cursos ofertados tendrán corta duración y un número reducido de sesiones, pudiendo ser básicos (con información elemental sobre el tema) o de ampliación acerca de algún tema concreto relacionado con las drogodependencias. INDICADORES. Nº de cursos realizados Nº de personas participantes en cursos para mediadores 112
ACTUACIÓN 1.2.2.A. DESARROLLO DE PROGRAMAS EN COLABORACIÓN CON SINDICATOS Y EMPRESARIOS PARA LA PREVENCIÓN DE LAS DROGODEPENDENCIAS EN EL MEDIO LABORAL. Implicar a la comunidad en los programas de prevención del consumo de drogas, facilitando la responsabilización del conjunto de la sociedad en el afrontamiento de los problemas generados por el abuso de drogas. OBJETIVO ESPECÍFICO: Sensibilizar a la población laboral respecto a los problemas derivados del consumo de drogas, con el fin de reducir la incidencia de dicho consumo en los lugares de trabajo y facilitar la integración laboral de los drogodependientes. Para dotar de continuidad a los programas de prevención en el ámbito laboral, se mantendrá el convenio de colaboración con las principales organizaciones sindicales y empresariales de la región. Ello hará posible el desarrollo de las siguientes líneas de trabajo: * Celebración de Jornadas, Seminarios y Cursos destinados a mejorar la formación de los trabajadores y empresarios en esta materia, y que sirvan de lugar de encuentro para la discusión de la problemática generada por el abuso de drogas en el ámbito laboral. * Publicación de guías orientativas para trabajadores y empresarios. * Establecimiento de mecanismos de comunicación con trabajadores y empresarios, con el fin de favorecer su sensibilización respecto a los problemas generados por el abuso de drogas, ofreciéndoles la información necesaria para un correcto abordaje de las drogodependencias desde el ámbito laboral. * Realización de campañas de prevención en empresas. * Mejora del asesoramiento a trabajadores y empresarios para favorecer la integración laboral de los drogodependientes. * Avanzar en la consideración del alcoholismo y la drogodependencia como enfermedades en lo que se refiere a su repercusión sobre el ámbito laboral. Nº de Jornadas y cursos organizados Nº de personas asistentes a Jornadas y cursos Nº de ejemplares de guías distribuidos Nº artículos/anexos informativos incluidos en revistas destinadas a trabajadores o empresarios Nº de soportes publicitarios distribuidos en campañas de prevención dirigidas al medio laboral Nº de empresas que desarrollan campañas de prevención 113