INFORME DE LABORES DIP. JOSE ALBERTO BENAVIDES CASTAÑEDA VICECOORDINADOR DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO DEL TRABAJO PERIODO MARZO A AGOSTO DE 2010 1
Contenido 1. Introducción... 3 2. Diputación... 4 2.1. Iniciativas... 4 2.2. Posicionamientos... 4 3. Comisiones y Comités de trabajo... 4 4. Foros y Reuniones de trabajo 11 5. Atención ciudadana... 12 6. Medios de Comunicación... 13 2
INFORME SEMESTRAL MARZO-AGOSTO 2010 1. Introducción De acuerdo a la fracción XII del artículo 18 de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y el artículo 168 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal presento el siguiente informe semestral de trabajo. Informe que conforme a lo establecido, debe contener las actividades realizadas en materia legislativa, tales como: iniciativas, propuestas, pronunciamientos, comunicaciones, denuncias y efemérides presentadas ante el pleno, la Diputación Permanente o Comisión de Gobierno. De igual manera, aquellas actividades legislativas que se hayan realizado dentro de las comisiones o comités; las gestiones realizadas y el estado que guardan, participaciones en foros, seminarios, mesas de trabajo, mesas redondas y toda actividad que signifique el contacto con la población, además de la información que se considere importante. 3
2. Diputación 2.1. Iniciativas 1. Iniciativa de decreto por la que se reforma el artículo 44 de la Ley de Fomento de Procesos Productivos Eficientes para el Distrito Federal. 2. Iniciativa de Ley que Establece los Sistemas de Abasto y Distribución de Alimentos y Productos de la Canasta Básica en el Distrito Federal. 2.2. Posicionamientos 1. Posicionamiento del GP del PT, ante la comparecencia del Secretario de Seguridad Pública del GDF, Manuel Mondragón y Kalb. 3. Comisiones y Comités de trabajo Trabajo en Comisiones Como Presidente de la Comisión de Fomento Económico, he llevado a cabo distintas actividades y reuniones de trabajo: El 07 de abril de 2010 tuvo lugar una Mesa de Trabajo convocada por la Comisión de Salud y Asistencia Social con los titulares de las distintas dependencias de gobierno y las Comisiones de Fomento Económico y Administración Pública Local respecto a la Ley de Establecimientos Mercantiles del Distrito Federal. 4
El 23 de abril de 2010 se celebro una Reunión de Comisiones Unidas de Fomento Económico y de Administración Pública Local para el análisis y aprobación del Proyecto de Dictamen que presentan las Comisiones Unidas de Administración Publica Local y de Fomento Económico, relativo a la Iniciativa de decreto por el que se expide la Ley de Establecimientos Mercantiles del Distrito Federal. El 24 de abril de 2010, se reanudó la Reunión de las Comisiones Unidas de Fomento Económico y de Administración Pública Local para la aprobación del Proyecto de Dictamen que presentan las Comisiones Unidas de Administración Publica Local y de Fomento Económico, relativo a la Iniciativa de decreto por el que se expide la Ley de Establecimientos Mercantiles del Distrito Federal. El 27 de julio de 2010, se llevó a cabo la Reunión de trabajo de la Comisión de Fomento Económico para: Aprobación del Proyecto de Dictamen que presentan las Comisiones Unidas de Fomento Económico y de Asuntos Indígenas, Pueblos y Barrios Originarios y Atención a Migrantes, relativo a la Proposición con Punto de Acuerdo sobre el Fomento en la Inversión para la Conservación y Mantenimiento del entorno histórico de la Delegación Iztacalco. Aprobación del Proyecto de Dictamen que presenta la Comisión de Fomento Económico, relativo a la Proposición con Punto de Acuerdo para exhortar al Gobierno del Distrito Federal, a través de la Secretaría de Desarrollo Económico a crear tortillerías populares con ayuda de la Iniciativa Privada. 5
Aprobación del Proyecto de Dictamen que presenta la Comisión de Fomento Económico, relativo a la Iniciativa de Decreto por la que se reforma el artículo 44 de la Ley de Fomento de Procesos Productivos Eficientes para el Distrito Federal. En cuanto a las actividades y asuntos turnados a la Comisión de Fomento Económico, el estado que guardan es el siguiente: 1. Iniciativa de decreto por el que se expide la Ley de Establecimientos Mercantiles del Distrito Federal presentada por el Lic. Marcelo Luis Ebrard Casaubon, Jefe de Gobierno del Distrito Federal turnada a Comisiones Unidas de Administración Pública Local y de Fomento Económico. Aprobada en comisiones unidas el 24 de abril de 2010 y aprobada en el pleno el 29 de abril de 2010. 2. Propuesta con Punto de Acuerdo para exhortar al GDF, a través de la SEDECO a crear tortillerías populares con ayuda de la Iniciativa Privada presentada por el Dip. Israel Betanzos Cortés, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, turnada a la Comisión de Fomento Económico. Dictamen aprobado por la Comisión de Fomento Económico, el día 27 de Julio de 2010 en Reunión de Trabajo. 3. Iniciativa de decreto por la que se reforma el artículo 44 de la Ley de Fomento de Procesos Productivos Eficientes para el Distrito Federal presentada por el Dip. José Alberto Benavides Castañeda, del Grupo 6
Parlamentario del Partido del Trabajo, turnada a la Comisión de Fomento Económico. Dictamen aprobado por la Comisión de Fomento Económico, el día 27 de Julio de 2010 en Reunión de Trabajo. 4. Iniciativa de decreto que reforma la Ley de Establecimientos Mercantiles del Distrito Federal y el Código Fiscal del Distrito Federal presentada por el Dip. Carlos Augusto Morales López, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, turnada a las Comisiones Unidas de Fomento Económico, de Salud y Asistencia Social y de Administración y Procuración de Justicia y de Administración Pública Local. Pendiente de resolución 5. Propuesta con punto de acuerdo por la que se exhorta a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal a celebrar un convenio de colaboración con la Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los usuarios de servicios financieros, a fin de que conjuntamente, difundan y promuevan la educación financiera entre la población de la Ciudad de México presentada por el Dip. José Giovanni Gutiérrez Aguilar, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional turnada a la Comisión de Fomento Económico. Proyecto de Dictamen elaborado por la Comisión para su aprobación en Reunión de Trabajo. 6. Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones a la Ley de Establecimientos Mercantiles del Distrito Federal, que presenta la Dip. Maricela Contreras Julián, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. 7
Pendiente de resolución 7. Iniciativa de decreto por el que se reforma la Ley de Establecimientos Mercantiles del Distrito Federal y la Ley de Residuos Sólidos del Distrito Federal, que presenta el Dip. Israel Betanzos Cortes, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, turnada a las Comisiones Unidas de Abasto y Distribución de Alimentos, de Fomento Económico y de Administración Pública Local.. En análisis de las comisiones unidas 8. Iniciativa con proyecto de decreto por el cual se crea la Ley de Mercados Públicos del Distrito Federal, presentada por la Dip. Alicia Virginia Téllez Sánchez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, turnada a las Comisiones Unidas de Abasto y Distribución de Alimentos, de Fomento Económico y de Administración Pública Local. En análisis de las comisiones unidas 9. Iniciativa con proyecto de decreto por el que se crea la Ley de Mercados Públicos del Distrito Federal, que presenta el Dip. Rafael Calderón Jiménez, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional, turnada a las Comisiones Unidas de Abasto y Distribución de Alimentos, de Fomento Económico y de Administración Pública Local. En análisis de las comisiones unidas 10. Iniciativa con proyecto de decreto de Ley de Mercados Públicos del Distrito Federal, que presenta por el Dip. Erasto Ensástiga Santiago, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, turnada a las 8
Comisiones Unidas de Abasto y Distribución de Alimentos, de Fomento Económico y de Administración Pública Local. En análisis de las comisiones unidas 11. Iniciativa con proyecto de decreto de Ley de empleo emergente temporal, para el Distrito Federal, presentada por el Dip. Erasto Ensástiga Santiago y Dip. Adolfo Orive Bellinger de los Grupos Parlamentarios del Partido de la Revolución Democrática y del Trabajo respectivamente, turnada a las Comisiones Unidas de Asuntos Laborales y Previsión Social y de Fomento Económico. En análisis de las comisiones unidas 12. Observaciones presentadas por el Jefe de Gobierno del Distrito Federal, relativas al Decreto por el que se expide la Ley de Establecimientos Mercantiles, que presento el Jefe de Gobierno del Distrito Federal, Lic. Marcelo Luis Ebrard Casaubon, turnada a las Comisiones Unidas de Administración Pública Local y de Fomento Económico. En análisis de las comisiones unidas 13. Propuesta con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Desarrollo Económico, Licenciada Laura Velázquez Alzúa a llevar a cabo una mesa de trabajo que tenga como objetivo invitar a los locatarios de los Mercados Públicos a adherirse a la modalidad de cobro a través, de una terminal punto de venta, presentada por el Dip. Rafael Calderón Jiménez, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional, turnada a las Comisiones Unidas de Abasto y Distribución de Alimentos y de Fomento Económico. 9
Dictamen en elaboración 14. Propuesta con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Desarrollo Económico, Licenciada Laura Velázquez Alzúa información sobre el número de tiendas Express y de auto servicio que existen en el Distrito Federal, así como la ubicación de las mismas, presentada por el Dip. Rafael Calderón Jiménez, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional, turnada a las Comisiones Unidas de Abasto y Distribución de Alimentos y de Fomento Económico. Dictamen en elaboración 15. Propuesta con punto de acuerdo por el que se solicita al Titular de la Delegación Tlalpan el C. Higinio Chávez García información sobre el status que guardan los establecimientos mercantiles que se encuentran dentro del Parque Ecológico Loreto y Peña Pobre ubicado en su Demarcación Territorial, presentada por el Dip. Rafael Calderón Jiménez, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional, turnada a las Comisiones Unidas de Abasto y Distribución de Alimentos y de Fomento Económico. Dictamen en elaboración 16. Iniciativa de Ley que Establece los Sistemas de Abasto y Distribución de Alimentos y Productos de la Canasta Básica en el Distrito Federal que presenta el Dip. José Alberto Benavides Castañeda y el Dip. Adolfo Orive Bellinger, Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, se solicitó ampliación de turno con la Comisión de Abasto y Distribución de Alimentos y de Administración Pública Local. 10
4. Foros y Reuniones de trabajo He asistido a las distintas Reuniones de trabajo y foros que han sido convocados por las Comisiones a las que pertenezco. Asistí al Foro Retos y perspectivas para la Reforma Política del Distrito Federal. Participé en el Foro Internacional sobre Cambio Climático, acciones responsables para las generaciones futuras. Asisití al Foro Presupuesto con enfoque de género y perspectiva de derechos humanos. Participé en la firma del convenio Multilateral para el empleo y la reactivación económica. Participé en la conformación de la Red por la vida, la salud y la libertad de las mujeres políticas y políticos trabajando. Asistí a la firma de la Carta de la Ciudad de México por el Derecho a la Ciudad. Asistí al evento Pymes en crecimiento 2010. Participé en el Foro de Tarifas y Formas de cobros en el servicio público de Transporte de pasajeros y vialidades del Distrito Federal. Asistí al Coloquio Ciudadano de Comercio Informal y Desempleo 11
5. Atención ciudadana En el período comprendido de marzo a agosto se han recibido 894 solicitudes de gestión ante diferentes autoridades tanto locales como federales. De las cuales 195 han sido atenciones, 83 han sido orientaciones, 235 quejas y 332 gestiones. Continúo con la labor de apoyar a los grupos vulnerables como los adultos mayores, las madres solteras, las personas con capacidades diferentes, los niños y los jóvenes. En el caso de los adultos mayores y de las madres solteras, se les ha asesorado en la gestión de los programas y apoyos sociales a que tienen derecho en los gobiernos delegacional, del DF y Federal. Así mismo en apoyo a su economía implementé un programa semanal de abasto popular consistente en la entrega de productos de la canasta básica. En el caso particular de las madres solteras que tienen la necesidad de ser proveedoras de ingresos y de atender a sus hijos, se les ha apoyado brindándoles la oportunidad de aprender distintos oficios a través de cursos tales como, aplicación de uñas, corte de cabello, y decoración de fiestas con globos. Con el afán de lograr una mayor integración de los adultos mayores y de que ejerciten su mente, he implementado jornadas mensuales de proyección y discusión de películas de temas de su interés, así como clases de ajedrez. Cabe destacar que uno de los sectores menos atendidos en la Delegación de Iztapalapa es el de niños y jóvenes, por lo que he buscado mejorar sus condiciones educativas, de esparcimiento y de convivencia a través de talleres 12
de apoyo escolar, teatro infantil, inglés, manualidades, cineclub, danza árabe para niñas, zumba, oratoria política, entre otros. En el caso de las personas con capacidades diferentes, las he apoyado no sólo con la gestión de los medios que requieren para su mejor desarrollo y calidad de vida, sino también incluyéndolos en el programa semanal de abasto popular además de brindarles asesorías orientadas a que puedan implementar proyectos productivos. Entre los servicios que he puesto a disposición de la ciudadanía en general están: asesoría jurídica en las ramas penal, civil, familiar, mercantil y laboral; orientación y gestión de trámite administrativos como solicitudes de CURP, de vivienda, de salud, de seguridad pública; atención psicológica y fisioterapia. He gestionado la realización de podas, talas, despuntes, clareos así como la reparación y mantenimiento de luminarias en distintas colonias, y el mantenimiento menor a escuelas, unidades habitacionales. He colaborado para que se suministre agua a través de pipas y que se recolecte la basura en distintas colonias. 6. Medios de Comunicación En el período de marzo de 2010 a agosto de 2010 he realizado varias conferencias de prensa, tanto en lo individual, como acompañado de los integrantes de la fracción parlamentaria del Partido del Trabajo, así como también con integrantes de otras fracciones parlamentarias. He aparecido en distintas notas y entrevistas de temas como: Tarifas de agua, Fomento económico, Establecimientos Mercantiles, Ampliación de horarios para el 13
funcionamiento de los establecimientos mercantiles, apoyo a la movilización cívica nacional convocada por el SME, Creación del Consejo Económico y Social de la Ciudad de México, Programas para activar la planta productiva de la Ciudad, mercados públicos, Programas de pleno empleo, entre otros. He aparecido en notas escritas de los periódicos: Reforma, El Universal, La Jornada, El Gráfico, EL centro, Milenio, La Crónica, La Prensa, El Día, El Sol de México, El Excelsior, Rumbo de México, Ovaciones, Diario DF, El Metro, Uno más Uno, El Economista, El Financiero, Diario de México, Comunicación Social. De igual manera en noticieros de los canales de televisión como: Proyecto 40, Hechos AM Canal 13, TV Azteca, Milenio Televisión, Canal 4, Noticieros Televisa y MVS. Además de estaciones de radio como: Reporte 98.5, W Radio, Radio Trece, Radio Formula, Hoy por Hoy, MVS Radio, entre otras. Finalmente, han aparecido en distintas páginas electrónicas notas sobre mi trabajo legislativo y opiniones, algunas de estas paginas son: Reforma, El Universal, La Jornada, El Gráfico, Milenio, La Crónica, La Prensa, El Sol de México, Excélsior, El Financiero, Rumbo de México, Diario de México, El Economista, Esmas, W radio, Radio Fórmula, Reporte 98.5, Grupo Imagen, Enfoque Noticia, Notimex, Uno Noticias. 14