1 ELECCIONES PRESIDENCIALES EN CHILE Buenos Aires, febrero 2010 1
1. INTRODUCCIÓN 2. PERFILES DE LOS CANDIDATOS 3. RESULTADOS DE LA PRIMERA VUELTA 4. RESULTADOS DE LA SEGUNDA VUELTA 5. ALGUNAS CONCLUSIONES 1. INTRODUCCIÓN La elección presidencial en Chile para el período 2010-2014 se llevó a cabo el día domingo 13 de diciembre de 2009. En el mismo acto se eligieron diputados y senadores. Dado que ningún candidato alcanzó la mayoría absoluta de los votos y la Constitución de la República de Chile establece el sistema de ballotage- se realizó la segunda vuelta, el 17 de enero de 2010. Según el Ministerio del Interior chileno de los 8.285.186 de ciudadanos que estaban habilitados para votar y lo hicieron 7.264.136, representando casi el 88% de asistencia. Los principales partidos políticos de Chile son coaliciones electorales que se han formado de cara a las elecciones presidenciales y algunas han persistido en el tiempo. Las dos alianzas más importantes de los últimos años fueron la Concertación y la Alianza, que están integradas por partidos menores. A lo largo de la historia del país existieron diversos partidos, los que fueron prohibidos en 1973 y durante gran parte del Régimen Militar. Los partidos políticos solamente pudieron reorganizarse en 1987 para participar en el Plebiscito Nacional de 1988, sobre el retorno a la democracia o la continuidad de la dictadura pinochetista, lo que configuró el sistema existente en la actualidad. El sistema binominal ha obligado en parte a la formación de grandes coaliciones políticas: Alianza por Chile: es una coalición de Derecha formada por Renovación Nacional y la Unión Demócrata Independiente, creada para enfrentar el plebiscito de 1988 y la opción Sí, a pesar que desde entonces ha utilizado diversos nombres. Corresponde a la principal fuerza política opositora en Chile, hasta el triunfo de Piñeira en las últimas elecciones. 2
Concertación de Partidos por la Democracia: es una coalición de partidos de centro izquierda conocida simplemente como Concertación, que se originó en 1987, como forma de enfrentar el plebiscito de 1988 apoyando el retorno a la democracia. Posteriormente, la Concertación obtuvo la victoria en las sucesivas elecciones presidenciales, manteniéndose en el poder desde 1990 y siendo elegida para continuar hasta 2010, con la Presidenta saliente, Michelle Bachelet. Aunque originalmente estaba compuesta por 17 partidos, en la actualidad la componen el Partido Demócrata Cristiano de Chile, el Partido por la Democracia, el Partido Socialista de Chile y el Partido Radical Social Demócrata. Además de estos dos grandes espacios, en estas elecciones se presentaron nuevas coaliciones que, si bien no alcanzaron el triunfo, obtuvieron resultados importantes. Las alianzas quedaron conformadas de la siguiente manera: 1. Nueva mayoría para Chile: Partido Humanista y Partido Ecologista de Chile, cuyo candidato fue Marco Enríquez- Ominami (Independiente) 2. Juntos Podemos Más: Partido Comunista, Movimiento Amplio y Social y la Izquierda Cristiana, presentándose como candidato Jorge Arrate (PCCH). 3. Concertación de Partidos por la Democracia: Partido Regionalista de los Independientes, Fuerza País, Partido Radical Social Demócrata, Partido Socialista, Partido por la Democracia y Democracia Cristiana. El candidato fue Eduardo Frei Ruiz-Tagle (PDC). 4. Coalición por el Cambio: Chile Primero, Unión Demócrata Independiente y Renovación Nacional, que llevó como candidato Sebastián Piñera (RN). La campaña electoral en Chile comenzó el 13 de noviembre de 2009 y finalizó el 10 de diciembre. Durante todo el período, los candidatos utilizaron diferentes medios para comunicar sus propuestas tales como pintadas en muros, afiches en carreteras, avenidas principales y edificios, al igual que frases radiales. Vale recordar que en Chile está prohibida la propaganda en televisión, con excepción de la franja electoral que la permite de 20:40 a 21:00 horas. 2. PERFILES DE LOS PRINCIPALES CANDIDATOS Sebastián Piñera Echenique (RN): tiene una de las mayores fortunas del país. Es el dueño de Lan Chile. Además, es propietario de gran parte de las acciones de Colo Colo, el principal club de fútbol chileno, así como de medios de comunicación. Este empresario lanzó su candidatura presidencial en las elecciones de 2005, superando a Joaquín Lavín (líder de la Alianza hasta esa oportunidad) en la primera vuelta. En la segunda, obtuvo un 47% de los votos pero finalmente perdió contra Michelle Bachelet. Piñera ha buscado conservarse retirado de la coyuntura política a fin de no desgastar su popularidad, mientras buscó convertirse en el líder de la Alianza, a pesar del rechazo de algunas figuras de la UDI. Hoy en día tiene el respaldo de dicho partido y fue ratificado como aliancista. En las encuestas previas a las elecciones presidenciales, Piñera lideró las intenciones de voto, superando a los candidatos concertacionistas. Eduardo Frei Ruiz-Tagle (DC): En 1994, Frei fue electo presidente de Chile con el mayor porcentaje de votación desde la elección de 1931. Su gobierno se caracterizó por un esplendor económico inicial gracias a la apertura del mercado chileno al exterior, pero a finales del mandato, una nueva crisis azotó al país. En 2000 dejó el gobierno y asumió como senador vitalicio. En las elecciones presidenciales del 2005, muchos medios sugirieron que Frei podría ser candidato, sin embargo desistió. En noviembre del 2008 fue designado por su partido como candidato oficial de la DC; luego, el Partido Socialista y el Partido por la 3
Democracia hicieron lo mismo, de modo que compitió como tal en las elecciones de 2009. 3. RESULTADOS DE LA PRIMERA VUELTA En los comicios del 13 de diciembre se obtuvieron los siguientes resultados: Jorge Arrate Mac Niven (PC): Se presentó como el único candidato de la coalición de izquierda. La izquierda extraparlamentaria presentó varios precandidatos para estas elecciones presidenciales, aunque finalmente Arrate fue el elegido por miembros del socialismo allendista. Durante la campaña, el Partido Humanista decidió apoyar a Enríquez- Ominami. El senador Alejandro Navarro intentó realizar internas abiertas que no se realizaron debido a los altos costos de realización. Entonces Navarro lanzó su candidatura a través de su Movimiento Amplio Social. Debido a la falta de apoyo por parte de los Humanistas, Arrate decide competir con el partido Juntos Podemos, en representación del Partido Comunista y otros aliados de la izquiera. 3500000 3000000 2500000 2000000 1500000 1000000 500000 0 G rá fico 1. Ele ccione s P re side ncia le s Chile 2009-2010. Fuente :Ministerio del Interior de la República de Chile 430824 Jorge Arrate Mac - Niven 1396655 Marc o E nríquez - O m inam i Gum ucio 2053514 Eduardo frei R uiz -Tagle Gráfico 2 P o rcen tajes eleccio n es C h ile 2009-2010. Fuente Ministerio del Interior de la República de Chile 44% 6% 20% 3056526 Sebas tián Piñeira E c henique 30% Marco Enríquez-Ominami Gumucio fue precandidato de la Concertación para las elecciones presidenciales. Ominami no fue parte del proceso de primarias, dado que su partido (Partido Socialista de Chile) no lo apoyó para la candidatura. Dada esta situación decidió presentarse de manera independiente en el proceso eleccionario. Durante la campaña electora, Enríquez- Ominami convocó a la ciudadanía a acercarse a las notarías para permitir su candidatura para lo cual recorrió el centro y Sur de Chile haciendo proselitismo. Tras la campaña en el sur y centro de Chile Enríquez-Ominami presentó un total de 70.000 firmas, más de las necesarias para poder presentarse como candidato independiente. Jorge Arrate Mac- Niven Eduardo Frei Ruiz-tagle Marco Enríquez -Ominami Gumucio Sebastián Piñeira Echenique Tal como se observa en ambos gráficos, Sebastián Piñeira Echenique resultó ganador en primera vuelta, seguido por Eduardo Frei Tagle. La revelación en los resultados fue la performance obtenida por el candidato independiente Marco Enríquez Ominami, quien sorpresivamente obtuvo el 20% de los votos. Dado que ninguno de los candidatos obtuvo la mayoría absoluta en los comicios, se procedió a la realización del ballotage, que tuvo lugar el 17 de enero del 2010. A lo largo del mes de campaña previa a la segunda vuelta, las encuestas de intención de voto mostraron una amplia ventaja de Piñeira frente al candidato oficialista. Luego, una semana antes de las elecciones definitivas, el resto de las fuerzas políticas fueron convocando a su electorado a votar a favor de uno de los dos candidatos. En este marco, la revelación de los días previos fue el apoyo de Enríquez Ominami, candidato independiente, a la fórmula encabezada por Frei. Así fue que la brecha de votos entre Frei y Piñeira se fue achicando, al punto que dos días antes de las 4
elecciones los medios de comunicación daban como posible resultado un empate técnico entre ambos candidatos. Aún con este apoyo, el desgaste de la Concertación generó que el candidato de la derecha triunfe, luego de más de 20 años de gobierno de centro izquierda. 4. RESULTADOS DE LA SEGUNDA VUELTA El 17 de enero 2010, tal como estaba previsto, se realizó la segunda vuelta de las elecciones presidenciales. Tras los comicios, fue electo como Presidente Sebastián Piñera Echenique, quien obtuvo el 51.60% de los votos. El presidente electo asumirá su cargo el 11 de marzo del 2010. Grá fico 1. Ele ccione s P re side ncia le s Chile 2009-2010. Fuente :Ministerio del Interior de la República de Chile A PESAR DEL ALTO ÍNDICE DE POPULARIDAD DE LA PRESIDENTA MICHELLE BACHELET, LA CONCERTACIÓN PERDIÓ EL GOBIERNO, DEBIDO A LA IMPOSIBILIDAD DE PROPONER NUEVOS DESAFÍOS ASIMISMO, EL CANDIDATO ELEGIDO, EDUARDO FREI, NO OFRECÍA UNA IMAGEN RENOVADORA, LUEGO DE SU MANDATO COMO PRESIDENTE, EL QUE FINALIZÓ EN MEDIO DE UNA CRISIS ECONÓMICA SIN PRECEDENTES AL INTERIOR DE LA CONCERTACIÓN SE MOSTRARON VARIAS FISURAS: SECTORES DEL PARTIDO DEMÓCRATA CRISTIANO PERDIERON PESO RELATIVO DENTRO DEL ESPACIO LUEGO DE LA ELECCIÓN DE DOS PRESIDENTES SOCIALISTAS DE MANERA CONSECUTIVA, LO QUE GENERÓ DIVISIONES Y LA FORMACIÓN DE OTROS PARTIDOS MENORES. LUEGO, EL PARTIDO SOCIALISTA NO PUDO CONTENER LOS PLANTEOS DE LA IZQUIERDA Y ESO PROVOCÓ LA DISIDENCIA DEL DIPUTADO MARCO ENRÍQUEZ OMINAMI Y SU POSTERIOR ECO EN EL ELECTORADO DESCONTENTO CON LA CONCERTACIÓN 3600000 3582800 3550000 3500000 3450000 3400000 3350000 3300000 3250000 3200000 3359801 Eduardo frei R uiz -Tagle Sebastián Piñeira Echenique LA CONCERTACION NUNCA CONSIGUIÓ IMPONER A LA DERECHA UNA GRAN DERROTA Y EN ESTA ELECCIÓN OBTUVO EL PEOR RESULTADO, LO QUE PUEDE LEERSE COMO UNO DE SUS MAYORES FRACASOS POLÍTICOS Gráfico 2 P orcentajes elecciones C hile 2009-2010. Fuente Ministerio del Interior de la República de Chile 52% 48% EL GANADOR CONVOCÓ A SECTORES DE LA NUEVA OPOSICIÓN A COLABORAR CON SU GOBIERNO, RECONOCIENDO LA IMPORTANCIA DE UNA OPOSICIÓN QUE TRABAJA POR EL PAIS Y RECIBIÓ LAS FELICITACIONES DE LA PRESIDENTA MICHELLE BACHELET Eduardo Frei Ruiz -tagle Sebastián Piñeira Echenique 5. ALGUNAS CONCLUSIONES TRAS 20 AÑOS DE GOBIERNO DE LA CENTRO IZQUIERDA, EL DÍA 17 DE ENERO DEL 2010 RESULTÓ ELECTO SEBASTIÁN PIÑERA, EL CANDIDATO DE LA COALICIÓN DE PARTIDOS DE DERECHA. TAMBIÉN RECIBIÓ LOS SALUDOS DE LOS PRINCIPALES MANDATARIOS DE LA REGIÓN, INCLUIDA LA PRESIDENTA ARGENTINA, CON QUIEN PROMETIÓ TRABAJAR EN EL FORTALECIMIENTO DE LA RELACIÓN BILATERAL ES DE ESPERAR QUE LAS PRIMERAS CONFRONTACIONES CON LA CONCERTACIÓN Y SUS ALIADOS RESULTEN DE SUS PREMATURO ANUNCIO DE PRIVATIZAR CODELCO, LA EMPRESA ESTATAL 5
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