FONDO NACIONAL DE EFICIENCIA ENERGÉTICA GENERA 2015 25 de febrero de 2015 M. Francisca Rivero García Jefa de Departamento: Coordinación y Apoyo al Ahorro y la Eficiencia Energética
TRANSPOSICIÓN DE LA DIRECTIVA 2012/27/UE Objetivo UE: ahorro del 20% en el consumo de energía primaria de la Unión Europea. El consumo de energía primaria no ha de ser superior a 1.474 Mtep de energía primaria (ó 1.078 Mtep de energía final) en 2020. La Directiva ha obligado a los Estados miembros a fijar objetivos adicionales de ahorro, ya sean orientativos (art. 3) o vinculantes (art. 7). Los Estados miembros estaban obligados a comunicar a la Comisión Europea el objetivo nacional de ahorro antes de finales de abril de 2013 (art. 3): http://ec.europa.eu/energy/en/topics/energy-efficiency/energyefficiency-directive. Objetivo España: 121,6 Mtep, de consumo de energía primaria en 2020.
SISTEMAS DE OBLIGACIONES DE EFICIENCIA ENERGÉTICA (artículo 7) Los Estados miembros deberán establecer un sistema de obligaciones de eficiencia energética sobre las empresas comercializadoras de energía (partesobligadas). Laspartesobligadas deberán alcanzar un objetivo de ahorro de energía acumulado, al menos, equivalente a la consecución de un nuevo ahorro cada año, desde el 1 de enero de 2014 hasta el 31 de diciembre de 2020, del 1,5% de sus ventas anuales de energía a clientes finales. Los Estados miembros decidirán cómo repartir el objetivo de ahorro a lo largo del período.
Objetivo España: 571 ktep/año, de ahorro de energía final. De acuerdo con lo anterior, el objetivo de ahorro acumulado para España es de 15.979 ktep de energía final, entre 2014 y 2020, equivalente a 571 ktep/año nuevos y adicionales supuesta una distribución lineal del objetivo de ahorro durante todo el período de compromiso.
SISTEMAS DE OBLIGACIONES DE EFICIENCIA ENERGÉTICA (esquema de cumplimiento del objetivo de ahorro acumulado) Tres vías: 1: Medidas alternativas (art. 7.9), entre las que caben las de tipo fiscal, de información y comunicación y los programas ya puestos en marcha por el IDAE (MOVELE, PIVE, Programa PAREER, ) con anterioridad a la entrada en vigor del sistema de obligaciones de eficiencia energética en España (RD Ley 8/2014, de 4 de julio). Ahorro estimado acumulado = 4.662 ktep 2: Fondos comunitarios para economía baja en carbono. Ahorro estimado acumulado = 4.961 ktep Sistema de obligaciones de eficiencia energética 40% Fondos europeos 31% Medidas alternativas 29% 3: Sistema de obligaciones de eficiencia energética sobre las empresas comercializadoras. Ahorro estimado acumulado = 6.356 ktep RD Ley 8/2014, de 4 de julio, ya convalidado mediante Ley 18/2014, de 15 de octubre
SISTEMA DE OBLIGACIONES DE EFICIENCIA ENERGÉTICA (Ley 18/2014, de 15 de octubre, de aprobación de medidas urgentes para el crecimiento, la competitividad y la eficiencia) Quiénes son los sujetos obligados? Las empresas comercializadoras de gas y electricidad, los operadores de productos petrolíferos al por mayor y los operadores de gases licuados de petróleo al por mayor (114 empresas listadas en el Anexo XII, Ley 18/2014). Cómo se fija la cuota anual de ahorro energético u obligación de ahorro? A partir del objetivo asignado a España por el artículo 7 de la Directiva 2012/27/UE, una vez deducidos los ahorros provenientes de las medidas alternativas contempladas en el artículo 7.9. Cómo se reparte el objetivo de ahorro anual entre los sujetos obligados? Proporcionalmente al volumen de sus ventas de energía a consumidores finales y, en el caso de los operadores al por mayor de productos petrolíferos y gases licuados del petróleo, al volumen de ventas para su posterior distribución al por menor.
Cómo se cumple con las obligaciones de ahorro? Las partes obligadas deberán realizar una contribución financiera anual al Fondo Nacional de Eficiencia Energética, a ingresar por terceras partes antes del 28/02, del 30/04 y del 30/06. Esta contribución financiera será el resultado de multiplicar la obligación de ahorro anual por la equivalencia financiera que se establezca por orden ministerial (0,79 M /ktep, en 2014). Alternativamente, y previo desarrollo reglamentario, podrá establecerse un mecanismo de acreditación de ahorros mediante certificados de ahorro energético (certificados blancos).
Organización, gestión y control: El Fondo estará adscrito al Ministerio de Industria, Energía y Turismo, a través de la Secretaría de Estado de Energía. La gestión del Fondo corresponderá al IDAE. La supervisión y control del Fondo corresponderá a un Comité de Seguimiento y Control.
Dotación económica del Fondo:
Ver web de IDAE (www.idae.es) en relación con la reciente publicación en el BOE de la Orden IET/289/2015, de 20 de febrero, por la que se establecen las obligaciones de aportación al Fondo en el año 2015: Entidad Financiera: Banco de Santander Nº Cuenta Corriente: ES42 0049 1811 3721 1046 9828 Importe económico equivalente a la obligación de ahorro 2015 = = 206,9 M
FONDO NACIONAL DE EFICIENCIA ENERGÉTICA 2014 LÍNEAS DE ACTUACIÓN 1. ALUMBRADO EXTERIOR MUNICIPAL 2. PYME Y GRAN EMPRESA 3. TRANSPORTE 4. CAMPAÑA DE COMUNICACIÓN EFICIENCIA ENERGÉTICA PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO: 2015 5. REHABILITACIÓN ENERGÉTICA DE EDIFICIOS 6. RENOVACIÓN ENERGÉTICA DE LOS EDIFICIOS DE LA AGE PRÓXIMA APROBACIÓN DE LAS BASES DE ESTOS PROGRAMAS POR PARTE DEL CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN DEL IDAE
1. ALUMBRADO EXTERIOR MUNICIPAL Objetivo: Programa de financiación con bonificación del tipo de interés para facilitar a los municipios la renovación del alumbrado exterior. Qué actuaciones son elegibles? Cambio de lámparas y luminarias e implantación de sistemas de regulación. Quiénes serán los beneficiarios del programa? Ayuntamientos y agrupaciones de pequeños Ayuntamientos (Diputación). Objetivo: 2. PYME Y GRAN EMPRESA Programa de ayudas (entrega dineraria sin contraprestación) para facilitar la adopción de medidas de ahorro energético en las PYME y grandes empresas. Qué actuaciones son elegibles? Todas aquéllas que conduzcan a una mejora de la eficiencia energética, mediante la sustitución de tecnologías y procesos e implantación de sistemas de gestión energética.
Objetivo: 3. TRANSPORTE Programa de ayudas (entrega dineraria sin contraprestación) dirigido a las empresas para facilitar actuaciones de cambio modal y uso más eficiente de los medios de transporte. Qué actuaciones son elegibles?: La puesta en marcha de planes de transporte al trabajo en empresas, la mejora de la gestión de flotas de mercancías y pasajeros y la impartición de cursos de conducción eficiente a vehículos industriales y comerciales. Objetivo: 4. CAMPAÑA DE COMUNICACIÓN Puesta en marcha de una campaña de comunicación institucional en todos los medios (TV, radio, prensa, exterior, internet, ) con actuaciones dirigidas al fomento del ahorro y la eficiencia energética, con una orientación especial hacia los ciudadanos (sectores difusos): certificación energética de edificios, vehículos alternativos, ahorro en el hogar, etiquetado energético, etc. Beneficiarios/alcance: Cobertura nacional (todos los ciudadanos).
Objetivo: 5. REHABILITACIÓN ENERGÉTICA DE EDIFICIOS Programa de ayudas (entrega dineraria sin contraprestación y financiación con bonificación del tipo de interés) para la rehabilitación energética de todo tipo de edificios. Qué actuaciones son elegibles?: Son elegibles las actuaciones integrales de mejora de la envolvente térmica (fachadas, cubiertas, ventanas) y reforma de las instalaciones consumidoras de energía para calefacción, refrigeración, iluminación, etc. PGE 2015 (75 M ): AMPLIACIÓN Y MEJORA DEL ACTUAL PROGRAMA PAREER DIRIGIDO A EDIFICIOS DE USO RESIDENCIAL (VIVIENDAS Y HOTELES) 6. RENOVACIÓN ENERGÉTICA DE LOS EDIFICIOS DE LA ADMINISTRACIÓN GENERAL DEL ESTADO Objetivo: Programa de ayudas para facilitar el cumplimiento por parte de la Administración General del Estado del artículo 5 de la Directiva 2012/27/UE, que obliga a renovar anualmente un 3% de la superficie calefactada y/o climatizada de los edificios de la AGE de más de 500 m 2, para que cumplan con los requisitos mínimos de eficiencia energética del Código Técnico de la Edificación. Beneficiarios/alcance: Edificios existentes de la AGE (336.000 m 2 /año). Ver inventario: http://www.minetur.gob.es/energia/desarrollo/eficienciaenergetica/directiva2012/paginas/directiva-2012-27ue.aspx.
Muchas gracias por su atención www.idae.es