RESULTADOS DE LA ENCUESTA DE VENDEDORES INFORMALES SECTOR PLAZA DE MERCADO. MARZO DE 2007 Mediante un esfuerzo conjunto la Secretaría de Gobierno y la Secretaría de Planeación a través de sus unidades de espacio público y el Centro de Información y Estadística CIE-, se realizó el sábado 17 de marzo del presente año un Censo de vendedores informales del sector de la plaza de mercado con el objetivo de caracterizar la población afectada por el desarrollo del proyecto de Renovación de la Plaza Alfonso López. El método de recolección utilizado fue la entrevista personal, realizado al vendedor informal que se encontraba en el área ubicada entre las calles 21 y 24 y las carreras 15 a 18 a través de un formulario diseñado como instrumento de recolección, el cual constó de dos secciones (Datos personales Datos del puesto de trabajo) y de 24 preguntas, permitiendo determinar dos unidades de análisis: las personas y los puestos de trabajo. Las encuestas fueron sometidas a un proceso de crítica y codificación para permitir una mayor consistencia de la información, lo que obligó a realizar nuevas visitas a los encuestados para la validación de algunas preguntas. De igual manera se aprovecharon las bases de datos del SISBEN para la contrastación y complementación de respuestas a los formularios. La información fue capturada en un aplicativo diseñado por el Centro de Información y Estadística y posteriormente procesado y validado mediante el software estadístico SPSS. El formulario se aplicó a 577 vendedores informales y los resultados más importantes se destacan a continuación. POBLACIÓN POR GRUPOS DE EDAD La estructura de edades de los entrevistados nos acerca al conocimiento de la población que se está investigando. La edad media de las personas es 44 años, encontrando un 20% de los vendedores con una edad inferior a los 32 años y un 20% con edades superiores a 56 años. Los grupos de edad con mayores frecuencias oscilan entre los 35 y 54 años (ver cuadro 1).
Cuadro 1 Manizales. Censo de vendedores informales sector plaza de mercado. Distribución de frecuencias de la población por grupos quinquenales. Marzo de 2007 Grupos de Porcentaje Frecuencia Porcentaje edad acumulado <= 14 1 0,2 0,2 15-19 10 1,7 1,9 20-24 33 5,7 7,6 25-29 41 7,1 14,7 30-34 50 8,7 23,4 35-39 76 13,2 36,6 40-44 83 14,4 51,0 45-49 79 13,7 64,6 50-54 71 12,3 76,9 55-59 46 8,0 84,9 60-64 44 7,6 92,5 65-69 23 4,0 96,5 70-74 13 2,3 98,8 75+ 7 1,2 100,0 Total 577 100 Fuente: Cálculos del CIE Secretaría de Planeación con base en Censo de vendedores informales Plaza de Mercado Secretaria de Gobierno. Gráfico 1 Fuente: Elaboración CIE
NIVEL EDUCATIVO La población censada registra un bajo nivel educativo, de las 577 personas entrevistadas el 10.2% no ha estudiado y el 60.1% tiene como mayor nivel educativo primaria. Al caracterizar las personas sin ningún nivel educativo por grupos de edad, se observó que el 70% de las personas es mayor de 45 años. Gráfico 2 Fuente: Elaboración CIE El promedio de años educativos aprobados es de 5 años de educación formal, lo que confirma los resultados anteriores. Solo el 30% de los encuestados supera el 5 de primaria, de ellos aproximadamente el 12% terminó el bachillerato. Lo que evidencia la escasa preparación académica de la población. El ordenamiento por último año aprobado permite el cálculo de la tasa de analfabetismo funcional (personas con un nivel educativo de 3 años o menos), encontrándose que el 34.7% de los entrevistados tienen como máximo nivel 3 de primaria, reflejando la vulnerabilidad de la población de referencia.
Count A L C A Cuadro 2 Último año aprobado 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 15 Total Cumulative Frequency Percent Percent 59 10,2 10,2 26 4,5 14,7 60 10,4 25,1 55 9,5 34,7 42 7,3 41,9 164 28,4 70,4 33 5,7 76,1 27 4,7 80,8 20 3,5 84,2 14 2,4 86,7 3,5 87,2 68 11,8 99,0 2,3 99,3 3,5 99,8 1,2 100,0 577 100,0 Fuente: Elaboración CIE Gráfico 3 Último año aprobado 150 100 50 0 0 5 10 15 ultimoapro
NIVEL SISBEN Y AFILIACIÓN AL RÉGIMEN SUBSIDIADO DE LOS ENTREVISTADOS El 42,5% de de los encuestados no cuentan con afiliación a ningún tipo de régimen o afiliación a salud (seguridad social). Llama la atención que pese a la campaña que viene desarrollando la Secretaría de Salud Pública respecto a la universalización de afiliación al régimen subsidiado de salud, se encontraron (149) personas en los niveles 1 y 2 del Sisben que cumpliendo con los requisitos para acceder, no disponen de ninguna seguridad social. En cuanto al nivel Sisben de los vendedores del sector, el 33.8% de las personas no tiene nivel, el 35% pertenece al nivel 1 y el 26% al nivel 2. (Ver cuadro 3) Cuadro 3 CARACTERIZACIÓN DE LOS HIJOS De las 577 personas encuestadas, 86 no tienen hijos, los demás entrevistados informaron que en sus grupos familiares tienen 1.278 hijos, de los cuales el 59.3% de los pertenecen al género masculino y en su gran mayoría tienen 18 o más años. (Ver cuadro 4). Cuadro 4 En relación al promedio de hijos por nivel educativo del entrevistado se halló entre los que no tienen ningún educativo un promedio de 3.5 hijos, los con primaria 2.6 hijos y los
con secundaria 2.2 hijos. Las cifras son coincidentes con estudios nacionales que asocian el mayor número de hijos con el bajo nivel educativo de los padres. Gráfico 3 Al revisar la asistencia por grupos de edad de los hijos se observó que para el grupo de 6 a 11 años el 5% no asisten a ningún centro educativo, mientras el 12.8% de los entrevistados no informaron sobre la asistencia de sus hijos a la educación formal, la desintegración de los núcleos familiares, el abandono de sus responsabilidades o el simple descuido por sus hijos, son algunas de las posibles explicaciones para esta no respuesta. De los hijos con edades entre los 12 y 17 años el 19.4% no asiste y el 7.7% no informa. El 77.2% de los de 18 y más no asiste a ningún establecimiento, como resultado de la escases de oportunidades para continuar con los estudios después del bachillerato y el poco interés que tienen las personas de terminar el nivel después de haberlo interrumpido. Cuadro 5
De los 647 que no asisten actualmente a ninguna institución educativa el 19.2% no cuenta con ningún nivel educativo, de ellos la mayoría tienen 5 años o menos, situación poco preocupante porque aun no comienzan la edad escolar, situación contraria ocurre con los niños y jóvenes entre 6 y 17 años. Cuadro 6 Del total de hijos con algún grado de educación primaria 204 no asisten al sistema escolar, 185 de ellos con edad de 18 y más años, situación que dificulta la posibilidad de emplearlos debido a su escaso nivel educativo. De los asistentes el 68.7% se encuentra en edad escolar y el 27.8% asiste en condición de extraedad. Cuadro 7 Para secundaria se encontraron 294 inasistentes, el 89.8% de ellos mayores de 18 años, de los asistentes el 70% se encuentra en edad escolar. Cuadro 8
Solamente 54 hijos informaron un nivel educativo posterior a la terminación del bachillerato, el 48% de ellos asiste actualmente, el 38.9% son inasistentes (son personas que desertan del nivel) y el 13% no respondieron su asistencia. En lo referente a la vinculación de los hijos al mercado laboral se hallaron 86 niños de 6 a 17 años trabajando, 15 de ellos que adicionalmente no asisten al sistema educativo, 57 que estudian y trabajan y 14 cuyos padres no saben si trabajan. La vinculación temprana al mercado de trabajo informal es característica de los hogares de bajos ingresos donde los hijos deben ayudar a sostener a los padres debido a la precariedad en que habitan y constituye una de las trampas de pobreza que se deben superar para salir de la pobreza extrema. Gráfico 4 PRODUCTOS COMERCIALIZADOS El 78.5% de los vendedores encuestados ofrece en esta zona frutas y verduras, mientras que el 14.2 % comercializa cacharros y dulces. El resto de la oferta está representada por: comestibles, carnes, artesanías y otros.
Cuadro 9 TIPO DE VENDEDOR 93,6% de los vendedores ejercen su actividad económica de manera informal y el 6,1% de los encuestados son locatarios. Cuadro 10 TIEMPO DE LA ACTIVIDAD EN EL LUGAR 25% de los vendedores lleva 5 o menos años en el sitio de trabajo, mientras que el 42% entre 6 y 15 años y el 33% 16 años y más. Lo cual revela la constancia de la actividad en la zona
Gráfico 5 PROVEEDORES 53% de los vendedores abastecen su negocio por medio de mayoristas, 15% a través de diversos tipos de proveedores, el 11% le compran a campesinos, el 6,8% se proveen directamente del pabellón conocido como el sótano y solo el 3,1% le compran a los finqueros. El resto de encuestados manifestaron abastecerse de otros agentes. Por la naturaleza de este mercado y el volumen de transacciones que allí se realizan los intermediarios son de diversa índole. Cuadro 11
DÍAS LABORADOS Por tratarse de una actividad económica que predominantemente ofrece productos básicos de la canasta familiar la oferta se realiza todos los días de la semana, con excepción del día domingo cuando el 30% de los vendedores no labora. FAMILIARES QUE TAMBIÉN EJERCEN LA ACTIVIDAD ECONÓMICA 47.3% de los encuestados no tienen familiares trabajando en esta actividad. El 28.8% de los vendedores informales tienen un familiar que también se dedica a esta labor, el 13% manifestó tener dos familiares desempeñándose en este sector, mientras que 6.4% solo tiene 3 familiares en tal situación. El resto reportó más de 3 personas. Gráfico 6 TIPO DE CRÉDITO Aunque en la ciudad se ha incrementado la oferta de microcréditos, los comerciantes de esta zona (27.5%) continúan recurriendo al gota a gota como fuente de financiación para su actividad productiva. Entre tanto, 11% de los vendedores tramita sus créditos en la banca comercial. Sin embargo, el 61% de los encuestados recurre a otras fuentes distintas a las fuentes anteriores. OTROS INGRESOS PERCIBIDOS 97,6% de los encuestados no perciben ingreso distinto al de su actividad en la plaza de mercado. Las personas que laboran en esta zona de la ciudad derivan sus ingresos fundamentalmente de la actividad que desarrollan allí, ingresos por otra naturaleza como arrendamientos, pensiones, remesas, intereses no significan un incremento importante en sus finanzas personales.