El Numero Único de Seguridad y Emergencias de la Ciudad de Medellín, Colombia 1-2-3 Medellín es la segunda ciudad de Colombia, capital del departamento de Antioquia y tiene una población de 1 911.296 habitantes. Esta ciudad es uno de los destinos turísticos más importantes del país y se conoce como La capital de las flores y la ciudad de la eterna primavera, a más de ser centro obligado de negocios, congresos y convenciones. Como es conocido en el ámbito internacional esta bella ciudad de agradable clima primaveral ha sido afectada por unos altos índices de actividad delictiva e inseguridad, manifestaciones que han contado de igual forma con una importante capacidad de respuesta por parte de los organismos estatales creados con el objeto de salvaguardar la vida, honra y bienestar de los ciudadanos. Para dinamizar este propósito de actividad estatal en provecho de la ciudadanía, la Administración Municipal liderada por el señor Alcalde Juan Gómez Martínez ha orientado su gestión en la búsqueda de métodos de alto valor agregado que posibiliten mejorar la atención y respuesta adecuada de las autoridades responsables de atender los casos de seguridad y emergencias que se presentan en la ciudad. Para lo anterior y mediante una eficiente metodología de trabajo por proyectos, lograron concebir que una de la formas para lograr el fin antes expuesto era mediante la creación y puesta en funcionamiento de un Número Único de Seguridad y Emergencias 1-2-3 al cual la comunidad pudiera recurrir para solicitar ayuda en cualquier tipo de situación de emergencia que pudiera presentarse en la ciudad. En la ciudad de Medellín existían aproximadamente 84 números telefónicos diferentes para solicitar atención en casos de seguridad y/o emergencias, lo que dificultaba el acceso al servicio de seguridad o emergencia indicado para cada situación. La Alcaldía de Medellín encarga de liderar esta iniciativa al Fondo Metropolitano de Seguridad Metroseguridad, Instituto descentralizado del orden municipal dirigido por el señor Coronel José Javier Toro Díaz y que tiene como objetivo obtener los recursos financieros, físicos, técnicos y humanos para apoyar la labor de organismos públicos como la policía, el ejercito, la fiscalía, etc, en la búsqueda de unos mejores niveles de seguridad y convivencia en la ciudad de Medellín. Es así como surge el Número Único de Seguridad y Emergencias 1-2-3, cuyo propósito esencial consiste en unir mediante una solución tecnológica a las autoridades y atender con eficiencia y eficacia las llamadas de los ciudadanos, canalizándolas en su atención al organismo competente. Luego de un exhaustivo, técnico y dedicado proceso de requerimientos y de la apertura de una licitación pública, se decidió adjudicar la implementación del proyecto a la Unión Temporal colombo-canadiense Procálculo, integrador de
Soluciones Informáticas y Positron Public Safety Systems líder mundial en Sistemas de Emergencia 911. ENTIDADES PARTICIPANTES El Numero Único de Seguridad y Emergencias 1-2-3 de la ciudad de Medellín reúne los siguientes organismos encargados de atender a la ciudadanía en eventos de seguridad y/o emergencias: Policía Metropolitana, Tránsito Municipal, Cuerpo Técnico de Investigación- CTI, Metrosalud, Cuerpo de Bomberos, Departamento Administrativo de Seguridad DAS, Sistema Metropolitano de Prevención y atención de desastres- SIMPAD, Cruz Roja y Defensa Civil, cada uno con su personal especializado y previamente capacitado. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA
Descripción: Componentes del sistema El sistema del Numero Único de Seguridad y Emergencias 1-2-3, está compuesto por los siguientes componentes: Planta Telefónica: Encargada de recibir las llamadas que entran al 1-2-3 y hacer el despacho automático a cada uno de los receptores de la manera mas óptima. En caso de que no hayan receptores disponibles las coloca en cola de espera hasta ser atendidas en la medida en que cada receptor va quedando disponible. Servidores: Equipos donde se almacena toda la base de datos que contiene la información tanto de los números telefónicos con su respectiva dirección como de las llamadas e incidentes que día a día se atienden con toda su información detallada. Apliaciones Power o Power123: Aplicación de Software sobre Sistema Operativo Windows NT que lleva a cabo labores de recepción y clasificación de llamadas de emergencia.
Descripción: Interfase general de Power 123 o Power CAD: Aplicación sistematizada para agencias de respuesta de emergencia. Su interfase gráfica facilita el manejo de incidentes y recursos proporcionando una imagen visual de los detalles y estado. Monitorea el estado de las unidades hasta que el incidente es cerrado. Descripción: Interfase general de Power CAD o Power Map: Este módulo permite al personal del centro 1-2-3 la visualización sobre un mapa digital de la información crítica que es indispensable para tomar decisiones rápidas y fiables. A través de Power Map, una aplicación basada en SIG, se permite ubicar geográficamente la información de la persona que llama y los incidentes activos, además de los niveles geográficos que sean necesarios para la atención de la emergencia como vías, hidrografía, limites municipales, barrios etc.
Power Map esta construido sobre MapObjetcs y utiliza ArcExplorer para generar el proyecto que contiene la información geográfica utilizada. Datos GIS Power 1-2-3 Aplicación de Visualización GIS Power Map Otras aplicaciones Datos relativos al la persona que llama y al incidente Bus de información Diagrama de la arquitectura de la solución GIS
Descripción: Interfase general de Power Map CICLO DE ATENCIÓN DE LA EMERGENCIA Presentación y recepción de la llamada: Cuando un ciudadano se comunica con el 1-2-3, su llamada es automáticamente recibida por uno de los 19 operadores de recepción de llamadas. El sistema automáticamente a través de los módulos de telefonía computarizada y el panel de ubicación, identifica el número telefónico y la dirección desde donde se origina la llamada (ANI-ALI) desplegando esta información sobre un mapa digital de la ciudad.
Descripción: Ubicación de la llamada e incidente Creación del incidente: El sistema tiene almacenado en su base de datos todas la emergencias que pueden ser reportadas y que contienen unas preguntas básicas que el operador le hace a la persona que llama para obtener la mayor información posible de la emergencia y así poder atenderla con los recursos apropiados y el personal necesario para su pronta respuesta. Contacto con las agencias de respuesta de la emergencia: Una vez el receptor tiene toda la información, el sistema automáticamente identifica y envía a los despachadores de la entidad que la deben atender, teniendo en cuenta el tipo de emergencia y la ubicación. Existen 20 despachadores, encargados de recibir las emergencias y despachar los recursos apropiados para su atención. La comunicación entre los despachadores y los recursos (unidades de emergencia, como patrullas, ambulancias, etc.) se hace vía radio, lo cual permite la administración y seguimiento de la emergencia hasta que ésta es atendida.
Cierre del Incidente: Una vez la emergencia es resuelta, el operador se encarga de cerrarla y almacenarla en una base de datos donde queda el registro de todos los incidentes reportados al 1-2-3. La puesta en funcionamiento del Número Único de Seguridad y Emergencias 1-2-3 hará de Medellín la primera ciudad de Colombia en implementar un sistema que permita mejorar la eficiencia y la eficacia de las entidades encargadas de garantizar y preservar la seguridad ciudadana; tanto que ya la entidad líder del proyecto Metroseguridad, ha venido posicionando un eslogan que invita a ganar y aprehender una nueva cultura en la ciudad, la cultura del 1-2-3. El eslogan reza así: Con el 1-2-3, Número Único de Seguridad y Emergencias, Medellín será una ciudad más humana y segura. Conózcalo y difúndalo! Gráficas adicionales: Descripción: Ubicación geográfica del sistema 1-2-3