Registro y Evaluación del Contenido de Planes de Manejo de Residuos Mineros. Dirección General de Gestión Integral de Materiales y Actividades Riesgosas. S.G.P.A. Ixtapa, Gro. 8 de junio del 2012.
DEFINICIÓN DE PLAN DE MANEJO. Instrumento de Gestión Ambiental cuyo objetivo es minimizar la generación y maximizar la valorización de los residuos, bajo los criterios de eficiencia ambiental, tecnológica, económica y social, así como los principios de responsabilidad compartida y manejo integral. Minimizar residuos Objetivo Valorizar residuos Plan de Manejo (Elementos conceptuales básicos) Criterios Eficiencia: Ambiental Tecnológica Económica, y Social Principios Responsabilidad compartida Manejo integral 2
SUJETOS OBLIGADOS A PLANES DE MANEJO PARA SU ELABORACIÓN, EJECUCIÓN Y REGISTRO ANTE SEMARNAT. Aceites lubricantes usados Acumuladores de vehículos Convertidores catalíticos de vehículos Disolventes orgánicos usados Los productores, importadores, exportadores y distribuidores de los productos que al desecharse se convierten en los residuos peligrosos a los que hacen referencia las fracciones I a XI del artículo 31 de esta Ley y los que se incluyan en las normas oficiales mexicanas correspondientes. Baterías eléctricas a base de mercurio o de níquel-cadmio Lámparas fluorescentes y de vapor de mercurio Aditamentos que contengan mercurio, cadmio y plomo Fármacos Plaguicidas y sus envases Compuestos orgánicos persistentes como los bifenilos Lodos de perforación base aceite y lodos de plantas de tratamiento de aguas residuales cuando sean considerados residuos peligrosos
SUJETOS OBLIGADOS A PLANES DE MANEJO PARA SU ELABORACIÓN, EJECUCIÓN Y REGISTRO ANTE SEMARNAT. Los generadores de los residuos peligrosos a los que se refieren las fracciones XII a XV del artículo 31 La sangre y los componentes Las cepas y cultivos de agentes patógenos Los residuos patológicos Los residuos punzo-cortantes Grandes Generadores de Residuos Peligrosos Generación de sus residuos peligrosos La industria Minero Metalúrgica Generación de sus residuos peligrosos Generación de residuos no peligrosos
FUNDAMENTO JURIDICO PARA LA ELABORACIÓN DE PLANES DE MANEJO MINEROS. LEGISLACIÓN APLICABLE A LOS PLANES DE MANEJO MINEROS Sujeto obligado Artículos específicos Artículos generales Minero 17 de la LGPGIR, 32, 33 y 34 del RLGPGIR NOM-157-SEMARNAT-2009, Que establece los elementos y procedimientos para instrumentar planes de manejo de residuos mineros. NOM-141-SEMARNAT-2003, Que establece el procedimiento para caracterizar los jales, así como las especificaciones y criterios para la caracterización y preparación del sitio, proyecto, construcción, operación y postoperación de presas de jales. LGPGIR: 23, 27, 30, 32, 33 RLGPGIR: 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26 Publicada en el DOF el 30 de agosto de 2011 Publicada en el DOF el 13 de septiembre de 2004 5
MODALIDADES DE PLANES DE MANEJO. Atendiendo los sujetos que intervienen en ellos Privados Mixtos Modalidades de Planes de Manejo Asociación de los sujetos obligados Ámbito de Aplicación Individuales Colectivos Nacionales Regionales Locales Tipo de corriente de residuos Por un solo tipo de corriente de residuos Por un conjunto de corrientes de residuos
ELEMENTOS Y PROCEDIMIENTOS A CONSIDERAR AL FORMULAR PLANES DE MANEJO DE LOS RESIDUOS MINEROS. Datos que identifiquen al generador Objeto del plan de manejo Periodo de vigencia del plan de manejo Programa de actividades Contenido de los planes de manejo: Modalidad del plan de manejo Descripción de los residuos mineros, breve descripción de los procesos que los generan y generación anual estimada Los mecanismos de evaluación y mejora del plan de manejo Actualización del plan de manejo
CLASIFICACIÓN DE LOS RESIDUOS MINEROS. Residuos del minado Identificación de los residuos mineros en función del proceso que los genera Residuos del beneficio de minerales Residuos de procesos pirometalúrgicos Residuos de procesos hidrometalúrgicos
DETERMINACIÓN DE LA PELIGROSIDAD DE LOS RESIDUOS MINEROS. Para la caracterización de los residuos, deberá realizar las siguientes pruebas conforme a la NOM-157-SEMARNAT- 2009 y en las Normas Mexicanas correspondientes. Etapa del proceso minero Minado y tratamiento de minerales Producción de metales mediante procesos pirometalúrgicos o hidrometalúrgicos Pruebas a realizar en el residuo Concentración total Movilidad Potencial de generación de drenaje ácido Concentración total Movilidad ph de la disolución de residuos en agua 9
ELEMENTOS Y PROCEDIMIENTOS A CONSIDERAR AL FORMULAR PLANES DE MANEJO DE LOS RESIDUOS MINEROS. Reducción en la fuente Separación Descripción de las acciones en la fuente (innovación de procesos, nuevas tecnologías, sustitución de materias primas), para una menor generación de residuos o residuos de menor peligrosidad Describir las actividades, medidas, procedimientos, equipos, instalaciones y/o señalamientos para asegurar el manejo separado de los residuos dadas sus características, peligrosidad e incompatibilidad Manejo Integral de residuos Valorización Describir las acciones para el aprovechamiento de los residuos Indicando el sitio donde se realiza y el responsable del mismo Tratamiento Describir los procesos de tratamiento cuando sea el caso Almacenamiento Indicar bajo que condiciones se realizará para evitar la liberación de contaminantes al ambiente Disposición final Señalar las condiciones en que ésta se llevará a cabo con el fin de evitar la liberación de contaminantes al ambiente
ELEMENTOS QUE DEBEN CONTENER LOS PLANES DE MANEJO DE PROYECTOS MINEROS. Aprovechamiento No debe liberar contaminantes ni constituir un riesgo para la salud, y habrán de promover el ahorro de energía y de materias primas Criterios generales para la valorización de los residuos Reutilización de residuos en la fuente que los generó Reciclaje o co-procesamiento de residuos en la fuente que los generó Indicar las características técnicas del material o residuo a reutilizar, los procesos productivos en los cuales serán utilizados, su capacidad anual de reutilización y su balance de materia Indicar los procedimientos, métodos o técnicas de reciclaje o co-procesamiento que se proponen, detallando todas sus etapas; las cargas de residuos peligrosos, emisiones, efluentes y generación de otros residuos, así como los parámetros de Control del proceso Aprovechamiento energético de residuos en la fuente que los generó Indicar el balance de energía, el poder calorífico del residuo y el proceso al cual será incorporado 11
ELEMENTOS QUE DEBEN CONTENER LOS PLANES DE MANEJO DE LOS PROYECTOS MINEROS. Durante el proyecto, construcción y operación y cierre de los depósitos de almacenamiento y disposición final de residuos, se deberán contar con las especificaciones de ingeniería y mantenimiento que aseguren su estabilidad física Criterios para el almacenamiento y disposición final de residuos En el caso de terreros y tepetateras, se deben Establecer medidas de Control para: Para los depósitos de residuos de procesos pirometalúrgicos e hidrometalúrgicos, se debe cumplir, además con lo siguiente: 1. Evitar procesos de erosión eólica e hídrica, así como los arrastres mecánicos 2. Impedir la dispersión en el ambiente de drenaje ácido, lixiviados y escurrimientos, en su caso 1. depositar únicamente residuos sólidos de naturaleza inorgánica y compatibles entre sí 2. Asegurar el aislamiento del depósito para impedir el contacto de los residuos con cuerpos de agua, así como evitar su transporte por viento o arrastres 3. Contar con sistema de captación y canalización del agua pluvial, acorde a las condiciones climáticas del lugar Durante las etapas de operación y post-operación, en todo depósito se deberá monitorear los cuerpos de agua vulnerables 12
13
PLANES DE MANEJO DE LA INDUSTRIA MINERA REGISTRADOS POR AÑO.
PLANES DE MANEJO DE LA INDUSTRIA MINERA REGISTRADOS POR ESTADO.
!!! POR SU GRACIAS ATENCIÓN, MUCHAS GRACIAS.!!! M. Sc. Ing. Quím. EDUARDO ENRIQUE GONZÁLEZ HERNÁNDEZ DIRECTOR GENERAL DE GESTIÓN INTEGRAL DE MATERIALES Y ACTIVIDADES RIESGOSAS eduardo.gonzalezh@semarnat.gob.mx 01 (55) 56 24 36 12