ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda Viceministerio de Telecomunicaciones Plan Nacional de Desarrollo - Telecomunicaciones La Paz, Noviembre 2009
Plan Nacional de Desarrollo (PND) BOLIVIA DIGNA BOLIVIA DEMOCRÀTICA BOLIVIA PRODUCTIVA BOLIVIA SOBERANA PARA VIVIR BIEN
Importancia del Sector El desarrollo del sector es primordial para coadyuvar, de modo transversal, al desarrollo de otros sectores: TELECOMUNICACIONES HIDROCARBUROS TURISMO AGROPECUARIO INDUSTRIAL MINERÍA EDUCACIÓN SALUD BOLIVIA PRODUCTIVA BOLIVIA DIGNA
`P Plan Nacional de Desarrollo (PND) Propuesta de cambio: Utilizar la expansión de la cobertura de los servicios de Telecomunicaciones como un medio para: La participación activa ciudadana, en la democracia del país. Acceso irrestricto a la información y el conocimiento. Soberanía en la conducción del sector por el Estado.
Diagnóstico Situación Actual: Ausencia de infraestructura para la implementación de Tecnologías de la Información y Comunicación. Operadores privados localizados en áreas rentables, Se incentivo el crecimiento en el área rural, por operadores móviles: ENTEL ( 155 RBS, cobertura 1316 poblaciones; TIGO (58 RBS, cobertura a 556 poblaciones y NUEVATEL (VIVA) instalo 42 RBS con cobertura a 512 poblaciones. Servicio en áreas rurales en función a obligaciones contractuales.
BOLIVIA LINEAS EN SERVICIO Fuente: ATT, en base a datos de los operadores
BOLIVIA DENSIDAD TELEFÓNICA Fuente: ATT, en base a datos de los operadores
La brecha digital rural y urbana Hogares con acceso a Internet (%) 0 5 10 15 20 25 Brasil 2007 Chile 2006 México 2007 Uruguay 2007 Costa Rica 2005 Panamá 2007 Perú 2007 Colombia 2005 Bolivia 2007 Honduras 2007 Paraguay 2007 El Salvador 2006 Ecuador 2006 Rep. Dominicana 2005 Guatemala 2006 Urbano Rural Nicaragua 2006 Fuente: CEPAL, Sistema de Información OSILAC, sitio oficial en línea http: www.cepal.org/socinfo/osilac.
Tarifa mensual para conexiones de banda ancha de 1 Mbps (US$) Tarifa mensual para conexiones de banda ancha de 1 Mbps (US$) USD 180 USD 160 USD 140 USD 120 USD 100 USD 80 USD 60 USD 40 USD 20 USD 0 Paraguay Ecuador Bolivia Nicaragua Perú Uruguay México Honduras Rep. Dominicana Chile Venezuela España Brasil Colombia Guatemala Costa Rica El Salvador Panamá Portugal Argentina Fuente: OSILAC, sobre la base de información de operadores dominantes al 2008.
Políticas y Estrategias en el PND POLÍTICAS ESTRATEGIAS 1: Reducción n de las desigualdades de acceso a las telecomunicaciones (reducción n de la brecha digital) 1: Comunicaciones para el área rural y periurbana. 2: Mejorar el servicio postal e incrementar su cobertura
Políticas y Estrategias en el PND POLÍTICAS ESTRATEGIAS 2: Conducción n y Control Soberano de las Telecomunicaciones 1: Intensificar la supervisión n y control del desarrollo de los servicios públicos p de telecomunicaciones 2: Mejorar las condiciones para alcanzar una libre y leal competencia, reforzando la participación proactiva del Estado para resolver las deficiencias y fallas de mercado y para proteger y defender a los consumidores.
Políticas y Estrategias en el PND POLÍTICAS ESTRATEGIAS 3: Generación, n, Difusión y Control de Contenidos en Beneficio de la Sociedad. 1: Generación n y Difusión n (por Internet) de contenidos en beneficio de la sociedad para el desarrollo productivo, educativo y de la salud. 2: Responsabilidad social en la difusión n de contenidos audiovisuales y definición n de los Títulos Habilitantes ( Licencias) en radiodifusión.
Política 1: Estrategias y Programas ESTRATEGIAS PROGRAMAS 1: Reducción n de las desigualdades de acceso a las telecomunicaciones (reducción n de la brecha digital) Acceso y Servicio Universal en áreas de interés s social Expansión n de la telefonía a móvil m y usos productivos
Política 1: Estrategias y Programas ESTRATEGIAS PROGRAMAS 2: Mejorar el servicio postal e incrementar su cobertura Mejoramiento y expansión n de los servicios postales
Política 2: Estrategias y Programas ESTRATEGIAS PROGRAMAS Reestructuración n y articulación de las funciones regulatorias 1: Intensificar la supervisión n y control del desarrollo de los servicios públicos p de telecomunicaciones Continuidad de los servicios públicos de telecomunicaciones Intensificación n de la regulación de las actividades de telecomunicaciones Levantamiento y atención n de las demandas de instituciones públicas
Política 2: Estrategias y Programas ESTRATEGIAS PROGRAMAS 2: Mejorar las condiciones para alcanzar una libre y leal competencia, reforzando la participación pro-activa del Estado para resolver las fallas del mercado y para proteger y defender a los consumidores Mejoramiento de la eficiencia en los mercados y en la promoción n y defensa de la competencia Intensificación n de la protección n y defensa de los consumidores
Política 3: Estrategias y Programas ESTRATEGIAS PROGRAMAS 1: Generación n y difusión (por Internet) de contenidos en beneficio de la sociedad para el desarrollo productivo, educativo y de la salud Programa integral de implementación n de la Estrategia Nacional de TICs para el desarrollo de la sociedad del conocimiento
Política 3: Estrategias y Programas ESTRATEGIAS PROGRAMAS 2: Responsabilidad social en la difusión n de contenidos audiovisuales y definición n de Titulos habilitantes en radiodifusión Control de contenidos audiovisuales y definición n de Títulos habilitantes ( Licencias) en radiodifusión
Proyección del Sector La historia ha recogido la experiencia de muchos países que han logrado transformar su condición de subdesarrollo en situaciones nuevas de progreso y bienestar para sus habitantes, donde definitivamente las telecomunicaciones han jugado uno de los papeles más importantes para el logro de metas y objetivos. La calidad de vida y el equilibrio con el medio ambiente, en nuestra época, no pueden sino entremezclarse con conceptos básicos de comunicación entre los seres humanos, y es aquí donde las técnicas para lograr aquello, conjuntamente las tecnologías desarrolladas para finalmente acortar las distancias entre interlocutores, catalizan los conceptos hacia la necesidad vital de ampliar el alcance y cobertura de las telecomunicaciones.
Proyección del Sector Es imperiosa la necesidad de atender la demanda del servicio universal (en telefonía e Internet). Los proyectos relacionados a ese objetivo pueden agruparse en: Satélite Boliviano TUPAC KATARI Disponibilidad de capacidad satelital para proyectos de inclusión social, de seguridad nacional y para el desarrollo sistemas de comunicación de la industria, educación, salud con cobertura nacional. Ampliación de la cobertura móvil celular - poblacional y territorial que alcance porcentajes alrededor del 90%.
Proyecciones del Sector Aprobación del Estándar de Televisión Digital; Objetivo: Plan Nacional de Implementación de TV Digital que permita definir fecha del apagón analógico. Inclusión digital mediante Redes de Banda Ancha; Objetivo: Acceso a Internet de banda ancha en poblaciones rurales y áreas periurbanas del país y telecentros comunitarios
Proyección del Sector Creación de nuevos anillos de fibra óptica a nivel local, nacional y regional, que constituirán la espina dorsal del transporte de inmensos volúmenes de información. Implementación de una nueva y adecuada canalización y ordenamiento del espectro electromagnético, que prepare el escenario para las implementaciones de nuevas redes en el corto y mediano plazo.
Proyección del Sector A mediano plazo, la evolución de los servicios: Redes de acceso a abonados en banda súper ancha. Convergencia de servicios multimedia - voz, video, datos e interactividad. Migración de redes tradicionales a redes de nueva generación, bajo los conceptos de apagados analógicos y multiservicios sobre un solo punto de acceso al abonado. (caso TV digital) Incremento en la capacidad de transporte de señales en las fronteras, acompañando la necesidad de traficar aún mayores volúmenes de información.
Proyección del sector A largo plazo; Un mundo controlado por la información. Se debe prevenir: Redes de alta capacidad de manejo de información, con volúmenes incrementados exponencialmente. Alta capacidad de intercambio de volúmenes de información con los países vecinos. Centralización de las redes, tanto en la generación de contenido como en el transporte de volúmenes de información, asegurar la correcta interrelación del país con el mundo de la información.