La calidad del aire en la Comunidad de Madrid Dirección General de Evaluación Ambiental CONSEJERIA DE MEDIO AMBIENTE Y ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Comunidad de Madrid D. Mariano González Sáez Director General de Evaluación Ambiental Jueves, 18 de abril de 213 1
Contenido 1. Evaluación de la calidad del aire: La RED 2. Gestión: Los Planes de calidad del aire 3. Escenario futuro y conclusiones 2
1. Evaluación de la calidad del aire Zonificación y Evaluación La zonificación del territorio y la evaluación se realiza conforme a: Ley 34/27 de calidad del aire y protección de la atmósfera. Directiva 28/5/CE relativa a la calidad del aire ambiente y a una atmósfera mas limpia en Europa. Real Decreto 12/211, de 28 de enero, relativo a la mejora de la calidad del aire Contaminantes: PM1 y PM2,5 NO2 O3 (Ozono troposférico) Benceno SO2 CO PLOMO Arsénico Cadmio Níquel Benzo (a) pireno Otros (COVs, HAPs, ) 3
1. Evaluación de la calidad del aire Red de la calidad del aire de la Comunidad de Madrid 4
1. Evaluación de la calidad del aire PM1 (Valor Límite anual= 4 µg/m3) PM1. Media Anual 212 (con y sin descuento de intrusiones sahariana) Media Anual sin descontar episodios de intrusión sahariana Media Anual Descontando episodios de intrusión sahariana Collado Villalba Valdemoro Getafe Alcalá de Henares Arganda del Rey Coslada Rivas Vaciamadrid Torrejón de Ardoz Alcorcón Villarejo de Salvanés Leganés Algete Aranjuez Villa del Prado Fuenlabrada Móstoles Majadahonda Alcobendas Colmenar Viejo Guadalix de la Sierra S. M. de Valdeiglesias Orusco de Tajuña Atazar El MEDIA DE LA RED 11 13 13 19 19 18 18 16 16 18 15 16 21 2 2 2 19 19 21 2 2 23 23 23 23 23 22 23 24 23 23 23 22 22 23 25 24 25 25 25 25 25 25 25 28 28 27 31 5 1 15 2 25 3 35 4 45 µg/m 3 Valor límite anual Estaciones de tráfico Estaciones industriales Estaciones protección vegetación Estaciones de fondo urbano Estaciones rurales 5
1. Evaluación de la calidad del aire PM1 (Valor Límite diario = 5 µg/m3) PM1. Valor Límite Diario 212 (con y sin descuento de intrusiones sahariana) Superaciones diarias sin descontar episodios de intrusión sahariana Superaciones diarias descontando episodios de intrusión sahariana Collado Villalba Getafe Valdemoro Rivas Vaciamadrid Coslada Alcorcón Fuenlabrada Leganés Alcalá de Henares Algete Arganda del Rey Torrejón de Ardoz Aranjuez Móstoles Villarejo de Salvanés Alcobendas Colmenar Viejo Majadahonda S. M. de Valdeiglesias Villa del Prado Orusco de Tajuña Guadalix de la Sierra Atazar El 1 1 1 2 2 5 3 3 4 2 2 2 3 8 22 2 9 19 18 7 16 15 14 14 13 13 13 13 12 12 12 11 11 11 11 11 1 9 8 1 2 3 4 5 6 7 8 Estaciones de tráfico Estaciones de fondo urbano Valor límite 35 superaciones por año Estaciones industriales Estaciones protección vegetación Estaciones rurales 6
1. Evaluación de la calidad del aire NO2. Media anual de 212 Valor Límite anual = 4 µg/m3 Prórroga NO2*: Valor Límite anual para Corredor Henares y Sur= 6 µg/m3 Coslada* Leganés* Getafe* Alcorcón* Fuenlabrada* Alcalá de Henares* Collado Villalba Colmenar Viejo Móstoles* Alcobendas* Torrejón de Ardoz* Majadahonda Valdemoro* Rivas Vaciamadrid* Arganda del Rey* Aranjuez* Algete* Guadalix de la Sierra Villarejo de Salvanés Villa del Prado S. M. de Valdeiglesias Atazar El Orusco de Tajuña MEDIA DE LA RED 5 5 6 9 12 12 17 19 19 22 23 24 28 27 27 31 32 36 36 35 34 39 42 44 1 2 3 4 5 6 Estaciones de tráfico Estaciones de fondo urbano µg/m 3 Estaciones industriales Estaciones rurales Valor límite * Valor límite anual anual Estaciones protección vegetación PRÓRROGA NO2 (Decisión de la Comisión Europea de 14/12/212) Nuevo valor límite anual para las zonas del Corredor del Henares y Urbana Sur de 6 µg/m3 (4 µg/m3 + margen de tolerancia de 2 µg/m3). Para el resto de estaciones, el valor límite anual es de 4 µg/m3. 7
1. Evaluación de la calidad del aire NO2. Superaciones del Valor Límite horario en 212 Valor Límite horario = 2 µg/m3 que no puede superarse más de 18 horas al año. Prórroga NO2*: Valor Límite horario para Corredor Henares y Sur= 3 µg/m3 Getafe* Coslada* Colmenar Viejo Alcobendas* Alcorcón* Leganés* Rivas Vaciamadrid* Fuenlabrada* Majadahonda Alcalá de Henares* Algete* Arganda del Rey* Torrejón de Ardoz* Aranjuez* Móstoles* Valdemoro* Collado Villalba Atazar El Guadalix de la Sierra S. M. de Valdeiglesias Villa del Prado Orusco de Tajuña Villarejo de Salvanés 5 4 3 2 1 1 1 14 2 1 2 3 4 5 6 Valor límite 18 superaciones por año Estaciones de tráfico Estaciones industriales Estaciones de fondo urbano Estaciones rurales Estaciones protección vegetación *PRÓRROGA NO2 (Decisión de la Comisión Europea de 14/12/212) Nuevo valor límite horario para las zonas del Corredor del Henares y Urbana Sur de 3 µg/m3 (2 µg/m3 + margen de tolerancia de 1 µg/m3)que no puede superarse más de 18 horas al año. Para el resto de estaciones, el valor límite horario es de 2 µg/m3. 8
1. Evaluación de la calidad del aire OZONO: Contaminante secundario con problemática especial Superaciones del valor objetivo para la protección de la salud humana por O3 (media octohoraria = 12 µg/m3). Año 212 El Atazar Orusco de Tajuña Algete Guadalix de la Sierra S. M. de Valdeiglesias Majadahonda Alcalá de Henares Arganda del Rey Colmenar Viejo Alcobendas Alcorcón Torrejón de Ardoz Rivas-Vaciamadrid Villarejo de Salvanés Fuenlabrada Leganés Coslada Móstoles Collado Villalba Villa del Prado Aranjuez Valdemoro Getafe 4 9 8 7 12 12 1 1 18 16 15 23 27 34 32 32 41 46 43 52 66 77 75 1 2 3 4 5 6 7 8 Valor límite 25 superaciones por año Estaciones de tráfico Estaciones industriales Estaciones de fondo urbano Estaciones rurales Estaciones protección vegetación 9
1. Evaluación de la calidad del aire PM1 (27 a 212) Comparativa Medias Anuales de PM1 de la Red. Periodo 27-212 (descontando el aporte de polvo sahariano) 45 4 Valor límite anual 35 µg/m 3 3 25 2 3 27 26 24 22 2 15 1 5 27 28 29 21 211 212 1
1. Evaluación de la calidad del aire NO2 (27 a 212) Comparativa Medias Anuales de NO2 de la Red. Periodo 26-211 45 4 Valor límite anual 212 35 µg/m 3 3 25 27 26 26 25 26 24 2 15 1 5 27 28 29 21 211 212 11
1. Evaluación de la calidad del aire Ozono: Umbral de Información = 18 microgramos/m3 de media horaria 12
2. Gestión: Los Planes de calidad del aire 13
2. Gestión: Los Planes de calidad del aire Base jurídica Ley 34/27: artículo 16 Real Decreto 12/211: artículo 24 Tres tipos de Planes: Nacional: (Consejo de Ministros de 12-4-213) Autonómicos: Plan Azul de la Comunidad de Madrid Locales: Ayuntamientos >1. habitantes Cuándo? Plan del Ayuntamiento de Madrid (26-4-212) Cuando se supere cualquier valor límite o valor objetivo en cualquiera de las zonas o aglomeraciones necesario un Plan para esa zona o aglomeración. 14
2. Gestión: Los Planes de calidad del aire El Plan Azul Estrategia de Calidad del Aire y Cambio Climático de la Comunidad de Madrid (26-212) Plan Azul: (Orden 1433/27, BOCM 3-6-27) Mejorar la calidad del aire que respiramos Luchar contra el cambio climático reduciendo el crecimiento tendencial de las emisiones de GEIs Reducción en un 15% de las emisiones de CO2 OBJETIVO 212 (respecto al escenario previsible según las tendencias de consumo actuales) (evitando 4,5 millones de toneladas CO2 al año) 15
2. Gestión: Los Planes de calidad del aire Estructura del Plan: Programas y medidas Estrategia de Calidad del Aire y Cambio Climático de la Comunidad de Madrid (26-212) Plan Azul Marco Normativo Programa Sector Transporte Programas Verticales 16 medidas encaminadas a mejorar la calidad del aire y luchar contra el cambio climático a través de actuaciones en todos los sectores.. Medidas fiscales Educación ambiental Sensibilización y divulgación Acciones formativas Información a la Población Prevención ambiental Control de la calidad del aire Prevención e inspección Programa Sector Residencial Programa Sector Industria Programa Sector Agricultura y Medio Natural Construcción sostenible Ahorro y eficiencia energética Planeamiento sostenible Ahorro y eficiencia energética Control Ambiental Buenas prácticas y mejores tecnologías Residuos Forestal Agricultura y ganadería 16
2. Gestión: Los Planes de calidad del aire ESTADO DE IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN AZUL (Evaluación intermedia) PROGRAMAS Nº DE MEDIDAS / % EJECUTADAS Nº DE MEDIDAS / % EN EJECUCIÓN Nº DE MEDIDAS / % NO INCIADAS PV1. SECTOR TRANSPORTE PV2. RESIDENCIAL E INSTITUCIONAL PV3. SECTOR INDUSTRIAL PV4. SECTOR AGRICULTURA Y MEDIO NATURAL PH1. MARCO NORMATIVO PH2. EDUCACIÓN AMBIENTAL PH3. PREVENCIÓN AMBIENTAL 19 (46%) 14 (34%) 8 (2%) 13 (48%) 5 (19%) 9 (33%) 11 (85%) 2 (15%) - 7 (88%) 1 (13%) - - - 1 (1%) 5 (56%) 2 (22%) 2 (22%) 4 (57%) 2 (29%) 1 (14%) TOTAL 59 (56%) 26 (24%) 21 (2%) 17
2. Gestión: Los Planes de calidad del aire Medidas para la reducción de emisiones Ampliación de la red de Metro + de 9 kilómetros entre 24-28. + de 75 kilómetros entre 27-211. + de 2.23 millones de euros para el período 27-211. Ampliación de la red de intercambiadores 8 actuaciones en intercambiadores Estación de Cercanías de Sol + de 34 millones de euros invertidos 18
2. Gestión: Los Planes de calidad del aire Subvenciones para la implantación de planes de movilidad 22 Ayuntamientos con planes de movilidad urbana: Alcalá de Henares, Alcobendas, Aranjuez, Boadilla del Monte, Collado Villalba, Fuenlabrada, Getafe, Humanes, Las Rozas de Madrid, Leganés, Majadahonda, Móstoles, Parla, Pinto, Rivas Vaciamadrid, San Fernando de Henares, Torrejón de Ardoz, Tres Cantos, Valdemorillo, Valdemoro y Villavicosa de Odón (Información del CRT a 3 de septiembre de 211) 19
2. Gestión: Los Planes de calidad del aire CUMPLIMIENTO DE LOS OBJETIVOS CUANTITATIVOS DEL PLAN AZUL A) Emisiones de SO2, NOx, COVs y CO 6% 5% 53% 56% 4% 3% 2% 1% 15% 15% 26% 5% 2% 5% Objetivos de reducción del Plan Azul* Reducciones 21 % Óxidos de azufre (SOx) Óxidos de nitrógeno (NOx) Compuestos orgánicos volátiles (COVs) Monóxido de carbono (CO) 2
2. Gestión: Los Planes de calidad del aire CUMPLIMIENTO DE LOS OBJETIVOS CUANTITATIVOS DEL PLAN AZUL B) Emisiones de Gases de Efecto Invernadero (Cambio Climático) 3% 25% 2% 15% 1% 5% 15% 3% Objetivo de reducción de GEI del Plan Azul* Reducción de las emisiones en 211 % Objetivo de reducción de GEI del Plan Azul* Reducción de las emisiones en 211 21
2. Gestión: Los Planes de calidad del aire Planes locales Artículo 16.4 de la Ley 34/27: Los municipios con población superior a 1. habitantes [ ] adoptarán planes y programas para el cumplimiento y mejora de los objetivos de calidad del aire Los Planes locales deberán ser adoptados por los Ayuntamientos la en el marco de la legislación sobre seguridad vial y de planificación Autonómica. 22
2. Gestión: Los Planes de calidad del aire Características de los Planes Locales Los Planes locales deben incluir: Distribución cuantitativa de las fuentes: Tráfico: 3.4. vehículos totales en la Comunidad de Madrid 1.9. vehículos diesel (56 %) Industria, Comercio y Residencial, Residuos, Agricultura Lista y descripción de las medidas a adoptar (ámbitos nacional, regional y local) Calendario de aplicación Ejemplo: PLAN DE CALIDAD DEL AIRE DE LA CIUDAD DE MADRID 211-215 (Aprobado por el Ayuntamiento de Madrid el 26-4-212) 23
3. Escenario futuro y conclusiones 24
3. Escenario Futuro y conclusiones (1 de 3) ha mejorado en las últimas décadas y años, aunque hay que seguir mejorando en dos de los contaminantes regulados: NO2 Ozono Las emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEIs), causantes del cambio climático, también han descendido en los últimos años. Es necesario adoptar nuevas medidas y potenciar las existentes para: garantizar la mejor calidad del aire posible reducir las emisiones de GEIs y cumplir con los compromisos de Kioto 25
3. Escenario futuro y conclusiones (2 de 3) Por ello, la Comunidad de Madrid está elaborando una nueva Estrategia de calidad del aire y cambio climático 213-22 que deberá tener en cuenta: el Plan Nacional aprobado el 12-4-213. y los Planes Locales (Ayuntamientos de más de 1. habitantes) 26
3. Escenario futuro y conclusiones (3 de 3) Finalmente, los pilares en que se basará la nueva Estrategia hasta 22 (en los que ya estamos trabajando) serán, entre otros: Los Planes de Movilidad Urbana Sostenible (PMUS) Las Zonas de Bajas Emisiones Las Zonas de Preferencia Residencial, peatonalizaciones El fomento de la movilidad eléctrica La reducción de emisiones en el Aeropuerto de Barajas La excelencia en el Transporte Público La ecoeficiencia en los edificios El aumento de la contribución de las energías renovables Los nuevos Proyecto Clima (Oficina Española de Cambio Climático) Participación en la REDAIR de 13 regiones europeas para compartir las mejores políticas y experiencias de mejora de la calidad del aire. Y la participación empresarial e institucional (Acuerdos Voluntarios, Convenios y Responsabilidad Social Corporativa) 27
Muchas gracias por su atención D. Mariano González Sáez Director General de Evaluación Ambiental Dirección General de Evaluación Ambiental CONSEJERIA DE MEDIO AMBIENTE Y ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Comunidad de Madrid 28