6º. Simposio Nacional sobre Ingeniería Estructural en la Vivienda. Guanajuato, Gto. LA VIVIENDA SUSTENTABLE 2 de octubre, 2009
Contenido Situación Actual de la vivienda en México Marco legall Código de Edificación de Vivienda (CEV) Criterios e Indicadores para Desarrollos Habitacionales Sustentables Programa Específico para el Desarrollo Habitacional Sustentable ante el Cambio Climático
Situación actual de la vivienda en México
Situación actual de la vivienda en México En general, los conjuntos habitacionales integrados por viviendas económicas con opción a crecimiento, manifiestan modificaciones sustanciales -en un grado mas alto que las que se entregan como vivienda terminada- tales como: Cambio de uso del suelo Descuido de las áreas verdes y de convivencia Invasión de las áreas comunes. Crecimiento i desordenadod d de los espacios de acuerdo con las necesidades familiares Insuficiente espacio habitable Deterioro de la imagen urbana
Situación actual de la vivienda en México Forma de producción En lotes individuales con opción a crecimiento Con materiales tales como: Concreto Tabique Varilla Grandes desarrollos habitacionales Dimensiones mínimas debido a que se tiene que absorber el costo de infraestructura y servicios municipales. Sin áreas verdes
Situación actual de la vivienda en México ENERGÍA En México el consumo de energía en la vivienda representa el 25% del total nacional. El uso de energía en México está relacionado con las condiciones climáticas favorables del país y se distribuye como sigue: 61% de la energía es usada para cocinar, 28% para calentar agua, 5% para iluminación y 3% para enfriamiento (esta proporción p cambia en ciertas ciudades).
Situación actual de la vivienda en México En México, el agua está altamente subsidiada AGUA Este es un factor que influye en el alto consumo de agua y al mismo tiempo, es una de las mayores razones para la poca infraestructura pública para su manejo y distribución, así como su baja calidad. La población de bajos recursos, consume en promedio 33 a 46 l diarios por habitante, se abaste a través de tambos o pipas, con un costo de $40/m3. La gente de mayores recursos económicos consume aprox. 200 l diarios por habitante y goza de tarifas más bajas.
Marco legal
Ley de Vivienda Para ofrecer calidad de vida a los ocupantes de las viviendas la CONAVI en coordinación con las autoridades competentes promoverá que las viviendas cuenten con los espacios habitables, servicios municipales; así como garantizar la seguridad estructural y la adecuación al clima con Criterios de Sustentabilidad.
Programa Nacional de Vivienda 2007-2012 Hacia Un Desarrollo Habitacional Sustentable OBJETIVOS Asegurar la sustentabilidad ambiental Construir el mayor número de viviendas i con criterios i de sustentabilidad. Incorporación de tecnologías y materiales que contribuyan al uso eficiente de los recursos Involucrar a todos los agentes que intervienen en el proceso de producción de vivienda. Aplicación de incentivos fiscales, económicos y financieros.
La vivienda sustentable - una vivienda de calidad DESARROLLAR UNA POLÍTICA DE VIVIENDA SUSTENTABLE QUE PERMITA CONTAR CON UNA MEJOR CALIDAD DE LA VIVIENDA Y DE LA FAMILIA, OFRECIENDO MAYOR CONFORT Y SALUD Y QUE GARANTICE LA PROTECCION AL MEDIO AMBIENTE Y DE LOS RECURSOS NATURALES.
POLTICA DE VIVIENDA SUSTENTABLE CONAVI diseña la política de vivienda nacional y trabaja para lograr la sustentabilidad en la vivienda. Programa para el Desarrollo Habitacional Sustentable para promover y fomentar la calidad y la seguridad de las edificaciones Productos Marco Normativo Normas, códigos, certificados, desarrollo de indicadores Criterios e Indicadores para Desarrollos Habitacionales Sustentables Investigación y Tecnología Difusión y capacitación Financiamiento: Esquemas productores, desarrolladores, adquirentes Productos, materiales, sistemas, mecanismos evaluación, etc. Productos, materiales, sistemas, mecanismos evaluación, etc. Subsidios Préstamos verdes Hipoteca verde Código de Edificación de Vivienda Metodología MDL para Vivienda
Código de Edificación de Vivienda (CEV)
Código de Edificación de Vivienda (CEV) Modelo normativo: CODIGO DE EDIFICACION DE VIVIENDA
Objetivo del Modelo Normativo Contar con un instrumento que incorpore la reglamentación para el desarrollo de una construcción segura, confiable y habitable en un contexto urbano. Asimismo, que permita homologar los conceptos y criterios técnicos, administrativos y jurídicos de la normatividad para la construcción respetando las características locales: CODIGO DE EDIFICACION DE VIVIENDA
DESARROLLO DEL MODELO ESTRUCTURA DEL CODIGO DESARROLLO PARAMETROS TECNICOS, URBANOS, DE EDIFICACION Y TEMAS ESPECIALES ADMINISTRACION DEL CEV Disposiciones Generales Objetivo Ámbito de Aplicación Administración del Código Requisitos Básicos de la Edificación de Vivienda: Aspectos Urbanos y Edificación Recomendaciones Temáticas: Diseño de la edificación Aspectos estructurales Instalaciones Vivienda Accesible Vivienda i Sustentable t Derechos y atribuciones de los funcionarios de la edificación Permisos y Licencias Documentos de la construcción Sistemas de actualización Profesionalización, certificación, supervisión, inspección
Criterios e Indicadores para Desarrollos Habitacionales Sustentables
Criterios e indicadores para Desarrollos Habitacionales Sustentables Para aplicación de Subsidios Visión integral Selección del sitio y desarrollo urbano Planeación del proceso de construcción Diseño del proyecto Sistemas constructivos y especificaciones Materiales empleados Solución estructural Incidencia ecológica Factores socioculturales Mantenimiento de la vivienda
Código de Edificación de Vivienda (CEV) OBJETIVO Construcción segura, confiable y habitable en contexto urbano. Homologar los conceptos y criterios técnicos, administrativos y jurídicos de la normatividad un
Investigación y tecnología.
Aspectos Urbanos e Infraestructura Los criterios para construir viviendas en zonas urbanas deben considerar la capacidad instalada de los servicios e infraestructura existentes. Temas: Localización Vialidades Servicio de agua y energía Equipamiento educativo, comercial, recreativo, cultural, entre otros.
Esquema de Subsidio El Programa de Esquemas de Financiamiento y Subsidio Federal para Vivienda Esta es tu casa para la modalidad de vivienda nueva, involucra criterios mínimos de sustentabilidad.
Antecedentes El 19 de febrero de 2007 fue publicado en el Diario Oficial de la Federación el Acuerdo por el que se dan a conocer las primeras Reglas de Operación del Programa de Esquemas de Financiamiento y subsidio Federal para Vivienda. El 8 de septiembre del 2008 se publica en el Diario Oficial de la Federación el Acuerdo con la versión más reciente de las Reglas de Operación del Programa de Esquemas de Financiamiento y Subsidio Federal para Vivienda. Objetivo general Otorgar apoyos económicos a personas de bajos ingresos a través de un subsidio federal para : Adquirir una vivienda nueva ousadaounloteconservicios Mejorar la vivienda Impulsar su producción social y Autoconstruir o autoproducir vivienda
Comité Técnico de Evaluación Reglas de Operación del Programa de Esquemas de Financiamiento i i y Subsidio Federal para Vivienda Esta es tu Casa (Publicadas en el D.O.F. el 8 de Septiembre de 2008) Creación del lcomité itétécnico de Evaluación para atender lo establecido en el l351 3.5.1 Establecer las bases para aprobar los proyectos que cuenten con parámetros de sustentabilidad y/o propuestas de densificación a través de diseños verticales de edificación GRUPOS TÉCNICOS DE TRABAJO Grupo I Grupo II Grupo III Sustentabilidad Otro Otro
Requisitos para la Vivienda Nueva Infraestructura urbana Que la vivienda i no esté en área de riesgo. Cuente con la infraestructura de agua, alcantarillado y electrificación y vialidades pavimentadas Lámparas fluorescentes compactas autobalastradas. Sistema de calentamiento solar-gas de agua (híbrido), en los siguientes bioclimas: Semifrios y Templados. Calentador de paso (para el resto de los bioclimas) Eficiencia Envolvente térmica: Energética o Materiales aislantes en techos para bioclimas: Semifrios y Cálidos. o Materiales aislantes en muro de mayor insolación, para bioclimas: Cálidos. Acabado reflejante en los bioclimas cálidos Agua Residuos Sólidos Inodoro instalado con consumo certificado máximo de 6L. Regadera compensadora de flujo. Válvulas para uso doméstico. Válvulas de seccionamiento para alimentación de muebles hidro-sanitarios. Prueba hidrostática de la instalación intradomiciliaria Medidor de flujo. Toma domiciliaria. Contenedores en el conjunto, para separación de residuos sólidos. En la vivienda, depósitos para separación de residuos orgánicos y para inorgánicos.
Programa Específico para el Desarrollo o Habitacional a Sustentable tab e ante el Cambio Climático
Programa Específico para Desarrollos Habitacionales i Sustentables ante el Cambio Climático Se formula como un compromiso explícito y sistemático de gobierno. Este adquiere viabilidad y un alcance relevante gracias al impulso que le ofrece y a las voluntades que moviliza el Protocolo de Kioto, con la finalidad de que México tenga una participación activa en los esfuerzos internacionales por mitigar el cambio climático.
Objetivos del Programa Específico Establecer nuevas orientaciones de sustentabilidad energética y ambiental en las políticas y acciones de vivienda i promovidas, financiadas o instrumentadas por organismos gubernamentales y entidades privadas Unificar los programas y recursos existentes dedicados a la sustentabilidad en la vivienda bajo la coordinación de CONAVI Fomentar el desarrollo y utilización de nuevos sistemas constructivos, materiales y tecnologías de eficiencia energética y de minimización de impactos ambientales Optimizar el desempeño económico en el ciclo de vida de la vivienda al reducir costos de operación Aligerar cargas de provisión de infraestructura
Programa de Acciones 2008 Se establecieron los Criterios e Indicadores para Desarrollos Habitacionales Sustentables 2009 Para el otorgamiento del subsidio federal se requiere cumplir con los Parámetros Básicos para la Sustentabilidad de las Viviendas Nuevas 2010 Metodología MDL para iniciar calificación de proyectos 2011-2012 Consolidación del Programa MDL y certificación de reducción de emisiones
Impacto de la Vivienda al Medio Ambiente y el Mecanismo de Desarrollo LImpio (MDL) del Protocolo de Kioto
Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) del protocolo de Kioto Objetivos Desarrollar los fundamentos, criterios, lineamientos y metodología para crear un programa nacional de vivienda sustentable que califique para el Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) del Protocolo de Kioto. Lograr reducciones significativas de emisiones de gases de efecto invernadero ( GEI ) con respecto a las prácticas de vivienda convencionales, a fin de que los ahorros generados, medidos en CO 2 puedan ser vendidos en el mercado internacional de bonos de carbono.
Protocolo de Kioto Adoptado en 1997 por países desarrollados Instrumento legal que establece compromisos para limitar las emisiones de gases de efecto invernadero GEI Establece Mecanismos Cooperativos Innovadores para reducir costos por la disminución de emisiones
MDL Mecanismo de Desarrollo Limpio El Protocolo de Kioto incluye el Mecanismo de Desarrollo Limpio MDL como instrumento basado en el mercado, orientado a alcanzar las reducciones de emisiones de manera costo-efectiva. El MDL permite proyectos de reducción de emisiones que propicien un desarrollo sustentable en los países en desarrollo y generen reducciones certificadas en emisiones para el uso del inversionista, es decir bonos de carbono El primer programa MDL en México será el de Vivienda Sustentable, promovido y coordinado por la CONAVI,
Acceso a los certificados de carbono México presenta una gran oportunidad para desarrollar una estrategia de energías limpias para tener acceso a los cerificados de carbono. También se tiene la oportunidad de reducción de emisiones de CO2 que contribuyan a mitigar los efectos del cambio climático.
Qué aspectos abarcará la metodología? Reducción de consumo de electricidad - Diseño bioclimático - Alerones en ventanas - Ventilación cruzada - Chimeneas de calor - Aislamiento térmico - Tecnologías eficientes - Focos -AC Producción de electricidad id d renovable - Sistemas fotovoltaicos Reducción de consumo de gas para calentar agua - Calentadores solares - Calentadores de paso Medidas y/o tecnologías deberán ser instaladas en todas las casas del desarrollo 35 REDUCING EMISSIONS - VER TRANSACTION
Metodología para el Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) del protocolo de Kioto - CONAVI es el coordinador del programa - Los instrumentos utilizables son: subsidios, hipotecas verdes, NOMs, NMX, acreditación y verificación (EMA) - Selección del proyecto (CPA) inicial (Valle de las Palmas) - Mecanismo de identificación e inducción de proyectos (CPA s) en cada zona climática - Sistema de información y de monitoreo - Valor estratégico como política pública pionera de participación de México ante el régimen post Kioto (2012)
Desarrollos habitacionales en México
Muchas gracias! Adriana Vicente González Subdirectora de Desarrollo Tecnológico de Vivienda www.conavi.gob.mx avicente@conavi.gob.mx