FORO DE REGULACIÓN DE ENERGÍAS RENOVABLES
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- Juana García Ríos
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1 FORO DE REGULACIÓN DE ENERGÍAS RENOVABLES LIC. SALVADOR ARANDA MÁRQUEZ Secretario de Legislación y Normatividad de la Asociación Nacional de Energía Solar, A.C. México, D.F. Octubre de
2 Índice I. ANES II. Panorama energético III. Marco legal en energía renovable IV. Recomendaciones 2
3 I. ANES 3
4 Fundación: Asociación Civil fundada el 29 de agosto de 1980, miembro de la International Solar Energy Association (ISES) con 22 secciones regionales. Objetivos: Alentar la calidad del desarrollo científico y tecnológico en Energías Renovables en México. Promover el uso de la Energía Solar en sus diversas manifestaciones. Brindar asesoría a los organismos públicos y privados que conforman la política energética del país. 4
5 Disponibilidad del Recurso Solar
6 Tecnologías de Conversión Energía Térmica, MWt Tecnología Fototérmica (p.e Calentadores solares de Agua CSA Generación Electricidad, MWe Tecnología Fotovoltaica y Concentración Solar de Potencia (CSP)
7 Fuente: Asociación Nacional de Energía Solar 7
8 Potencia Pico Instalada de Paneles Fotovoltaicos en México por Sectores en el Año 2009 Comercial / Servicios: 0.82 MW 14.38% Industrial: 0.31 MW 5.40% Residencial (autoabastecimiento): 0.61 MW 10.65% TOTAL = 5.71 MW Residencial (interconectado): 3.97 MW 69.57% Fuente: Asociación Nacional de Energía Solar 8
9 II. Panorama Energético 9
10 El Plan Sectorial de Energía de la Secretaría de Energía (México) En el apartado II. Sector eléctrico, establece: Objetivo II.2 Equilibrar el portafolio de fuentes renovables de energía : 10
11 III. Marco Legal en Energías Renovables 11
12 Marco Legal Mundial Esquemas: Feed-in (sistema subsidiado) Quota (generación y venta libre o con cuota) Tendering System (generación y venta a gobierno) Net Metering (Compensación) Mendonca, Miguel Feed in tariffs Accelerating the development of renewable energy. Earthscan, United Kingdom
13 Marco Legal en México Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Ley Orgánica de la Administración Pública Federal Ley de la Comisión Reguladora de Energía Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica y Reglamento Ley para el Aprovechamiento de Energías Renovables y el Financiamiento de la Transición Energética y Reglamento Ley de Promoción y Desarrollo de Bioenergéticos y Reglamento Ley para el Aprovechamiento Sustentable de la Energía y Reglamento Contratos de interconexión Normas oficiales 13
14 Marco Legal en México ESQUEMAS PRIVADOS DE GENERACIÓN EN MÉXICO PRODUCCIÓN INDEPENDIENTE +30MW (venta exclusiva CFE) PEQUEÑO PRODUCTOR -30 MW (venta exclusiva CFE) AUTOABASTECIMIENTO (Compra de excedentes) COGENERACIÓN (Compra de excedentes) CONTRATO DE INTERCONEXIÓN (Compensación de excedentes) 14
15 Marco Legal en Estados DERECHOS DE APROVECHAMIENTO DE SOL Y VIENTO ALUMBRADO PÚBLICO USO DE SUELO FRACCIONAMIENTOS CONSTRUCCIÓN BIOCLIMÁTICA DESECHOS ORGÁNICOS (BIOMASA) 15
16 México cuenta con valiosos recursos energéticos renovables que constituyen un importante área de oportunidad y son del ámbito de competencia de los Estados y Municipios. El artículo 8º de la Ley para el Aprovechamiento de Energías Renovables y el Financiamiento de la Transición Energética, en materia de participación de Estados y Municipios establece que se deberán: Promover acciones de desarrollo industrial Facilitar el acceso a aquellas zonas y promover la compatibilidad de los usos de suelo Establecer regulaciones de uso del suelo y de construcciones para el aprovechamiento de las energías renovables. Fomentar la participación de comunidades Simplificar los procedimientos administrativos 16
17 Ejemplos de Entidades Federativas con marco legal o regulatorio: 17
18 IV. Recomendaciones 18
19 Para acelerar el potencial de desarrollo económico y social de las fuentes renovables de energía en México, es fundamental ESTABLECER esquemas simplificados para los contratos de interconexión de Energía Renovable en baja y mediana tensión con la CFE y plantear esquemas de compra de excedentes. PROPICIAR la creación de un Centro Nacional de Energía Renovable, que promueva la investigación científica y tecnológica en el tema. 19
20 CONSOLIDAR los programas del FIDE para financiar la adquisición de paneles fotovoltaicos o calentadores solares en instalaciones del sector público o privado. ESTABLECER la posibilidad de que en los contratos de interconexión de pequeña y mediana tensión de energía renovable se puedan vender los excedentes. REVISAR el esquema actual de tarifa eléctrica, para beneficiar a los sectores más vulnerables y promover la utilización de renovables en sectores más solventes económicamente. 20
21 21 21
22 La única fuerza más poderosa que la motriz, eólica o nuclear, es la fuerza de voluntad." Albert Einstein Asociación Nacional de Energía Solar, A.C. Torre de Ingeniería, UNAM. Circuito Escolar S/N Av. Universidad 3000, Cd. Universitaria, Del. Coyoacán, CP México D.F. Tel/Fax: (55) anescomite@anes.org Salvador Aranda Márquez saranda@arandacuellar.com.mx 22
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