DIAGNÓSTICO DEL CONTEXTO SOCIO-DEMOGRÁFICO DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL CIJ TAMPICO El consumo de drogas identificado como problema de salud pública, demanda comprender el contexto socio-demográfico en que se inserta; a fin de identificar factores que subyacen al uso de sustancias y condicionan su forma, distribución y tendencias. A continuación se revisan algunos aspectos demográficos, sociales, de salud, económicos y de inseguridad tomando como fuentes de información: el Censo de población y vivienda 2010; Panorama epidemiológico y Estadístico de la mortalidad en México 2009; Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE, 2011), Sistema Nacional de Información en Salud, 2008, Sexta Encuesta Nacional sobre inseguridad del Instituto Ciudadano de Estudios sobre la inseguridad (ICESI, 2009). Durante el análisis se reflexionan en los factores poblacionales y condiciones de vida de la población; considerando la forma como pueden correlacionarse con el consumo de drogas en la localidad. Estructura y dinámica poblacional De acuerdo con cifras del INEGI (2010), el Estado de Tamaulipas cuenta con 80 mil 249 km 2, es decir, el 4.1% del territorio Nacional y un volumen poblacional de 3 millones 268 mil 554 habitantes, el 2.9% de la población general del país; concentrando por lo tanto una densidad poblacional de 40.7 habitantes por kilómetro cuadrado en la entidad. En el Municipio de Tampico, se alberga un total de 297 mil 554 habitantes, de los cuales, el 47.83% es población del sexo masculino y el 52.17% del sexo femenino; cuya edad promedio oscila entre los 29 y 32 años, respectivamente, lo anterior proyecta una relación de 91.70 hombres por cada cien mujeres. El análisis de la estructura por edades de la población, resulta revelador observándose el mayor porcentaje por grupo quinquenal (8.51%) entre los 20-24 años de edad, situando a dicho grupo dentro del rango de 10-24 años identificado como el de mayor riesgo al consumo de drogas a nivel Nacional, comprendido un total del 12.32% de hombres y 12.29% de mujeres en suma el 24.62% de la población municipal, cifras similares a las percibidas a nivel Estatal y Nacional con 26.36% y 28.37% respectivamente (Gráfica 1, cuadros 1.3.1 y 1.3.2). La tasa global de fecundidad correspondiente al decenio 2000-2010, a nivel Nacional fue de 2.1, cifra que para Tamaulipas fue de 2.0, indicando así el promedio de hijos que espera haber tenido una mujer durante su vida reproductiva (15 a 49 años), en contraste con una tasa de mortalidad de 5.1 Nacional y 4.7 Estatal. Concluyendo así, con una tasa
media de crecimiento anual Nacional del 1.4 y en la entidad federativa 1.7 puntos. Si se compara este decenio con el de 1990-2000, se observa una disminución de la tasa, tanto en el país como en la entidad, de 0.5 y 0.4 puntos, respectivamente, ya que ésta tiene un valor de 1.9 y de 2.1 en dichos rubros (Cuadro 1.5). En cuanto a los movimientos migratorios, el porcentaje de personas que residen fuera de la Nación y Entidad federativa durante los últimos cinco años fue de 4.36 y 4.69, predominando individuos del sexo masculino (Cuadro 1.6.2). En lo que respecta al Municipio, Tampico cuenta residiendo con el 93.95% de su población total, contemplando un 0.35% de migrantes en los Estado Unidos de América en retorno. Vivienda y hogares En Tamaulipas existen 867 mil 935 viviendas particulares, encontrándose 7 mil 544 en el Municipio de Tampico habitadas por más de tres ocupantes por dormitorio, es decir, el 8.91% de viviendas en condiciones de hacinamiento. Así como, 766,975 hogares familiares estatales y 73 mil 583 municipales, en donde, al menos un integrante tiene parentesco con el jefe familiar, distribuidos de la siguiente forma; el 69% corresponde a hogares nucleares, el 27.49% a hogares ampliados, el 2.64 a hogares compuestos y el resto corresponde a los no especificados, en dichos hogares residen 278 mil 173 pobladores del municipio. Con relación al dato Nacional y Estatal, se identifican menor proporción de familias nucleares, más familias ampliadas y compuestas. El Estado de Tamaulipas se vislumbra el 76% de hogares con jefatura masculina (659 304 hogares) y el 24% con jefatura femenina (208 940 hogares), encabezados mayoritariamente por hombres, siendo dirigidos por una mujer el 22.34% del total de hogares registrados a nivel Nacional, 21.48% en el Estado de Tamaulipas y el 26.47% en el Municipio de Tampico (Cuadro 2.2.2). Educación En cuanto al nivel educativo en el municipio, la proporción de la población de 3-24 años que asiste a la escuela es de 95.91%, inferior a la registrada en el Estado de Tamaulipas de 96.58%, mientras que a nivel Nacional es de 95.76%, cabe mencionar que la distribución del promedio de asistencia escolar alcanzado por la población, atribuye a condiciones favorables para el desarrollo económico y social. Pese a ello, con lo que respecta al sector de la población que no asiste a la escuela, existe un incremento porcentual significativo y constante a partir de los 15 años de edad a nivel municipal,
Estatal y Nacional, contemplando su posible relación con el consumo de drogas, debido a considerarse dentro de la población con mayor riesgo. En Tamaulipas, el grado promedio de escolaridad de la población de 15 años y más es de 9.1, lo que equivale a la secundaria concluida, ocupando la octava posición a nivel Nacional, cuyo grado promedio es de 8.6, para tal hecho Tampico computa con 224 mil 573 individuos dentro de tal margen de edad poblacional, entre los cuales, el 53.23% curso algún grado de educación media superior o estudios posteriores, por encima del porcentaje Estatal de 39.09% y el Nacional de 35.83%. Cabe agregar dos aspectos, se identifica en el Municipio, que inicia una disminución de la población que cuentan con algún grado medio superior a partir de los 35 años de edad. El segundo alude a la cobertura alcanzada de algún grado de medio superior en población entre 15 y 29 años de edad, porque fue superior (66.42%) al dato Estatal (50.04%) y Nacional (45.27%). Salud Se estima que la esperanza de vida al nacimiento de la población en Tamaulipas es de 75.4 años; 73.1 años en los hombres y 77.6 en las mujeres. En México se presenta una esperanza de vida de 75.4 años; 73.1 en lo hombres y 77.8 en las mujeres, lo cual, indica una similitud entre los datos del promedio Estatal y Nacional. Señalando una tasa de mortalidad general en Tamaulipas de 5.4 defunciones ocurridas por cada mil habitantes del sexo masculino y 4.0 para el sexo femenino. Refiriendo en México 5.7 defunciones para hombres y 4.4 para mujeres, ligeramente superiores a las estatales (Cuadro 2.6). En población de 25 a 44 años la distribución porcentual establece diferencias importantes entre hombres (13.8%) y mujeres (6.7%), observándose mayores porcentajes en los hombres. Entre las principales causas de la mortalidad general con base en datos estatales y nacionales del 2008, destacan: 1) Las enfermedades del corazón, 2) Diabetes mellitus, 3) Tumores malignos, 4) Accidentes. Radicando la diferencia en la quinta causa de defunción para Tamaulipas; enfermedades cerebrovasculares y para México; enfermedades del hígado. De igual modo, las principales causas de mortalidad infantil presentan semejanzas: 1) ciertas afecciones originadas en el período perinatal, 2) malformaciones congénitas, deformidades y anomalías cromosómicas, 3) accidentes, 4. neumonía e influenza y 5) enfermedades infecciosas intestinales e invirtiendo el orden de la tercera y cuarta causa para la ubicación del contexto Nacional. Algunas de estas
alteraciones pueden prevenirse por medio del establecimiento de estrategias de cuidado y con la mejora en el acceso de la población a los servicios de salud. La población en condición de derechohabiencia con acceso a servicios de salud fue de 72 millones 514 mil 513 habitantes a nivel Nacional (64.55%), 2 millones 397 mil 748 en el Estado de Tamaulipas (73.36%) y 218 mil 547 en el Municipio de Tampico (73.45%), los cuales, resultan mayores en relación con el total de no derechohabientes; 38 millones 020 mil 372 habitantes a nivel Nacional (33.85%), 734 mil 046 en el Estado de Tamaulipas (22.46%) y 69 mil 341 en el Municipio de Tampico (23.30%). No obstante, que el municipio ofrece mayor cobertura en los servicios de salud, no deja de ser relevante la proporción de población que no tiene acceso. Los sistemas de salud que capta mayor número de beneficiarios son: el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) con cifras nacionales de 35 millones 380 mil 021 personas, en Tamaulipas 1 millón 253 mil 225 y en el Municipio de Tampico 131 mil 338. Reconociendo las cifras más bajas de derecho habientes en el país pertenecientes a PEMEX, SEDENA o SEMAR con 1 millones 091 mil 321 beneficiarios, en el estado 49 mil 485 personas atendidas por instituciones privas y 3 mil 892 señalan otras instituciones a nivel municipal en sus servicios de salud (Cuadro 2.9). Economía La tasa de participación económica (PE) total del país es de 52.63; 73.37 en hombres y 33.32 en mujeres. En el Estado de Tamaulipas el total es de 53.54; 73.32 en hombre y 34.55 en mujeres, manifestando amplia similitud entre cifras nacionales y estatales. En el Municipio de Tampico la PE total es de 53.51; 69.54 en hombres y 39.26 en mujeres, valuando su mayor cantidad de PE en el rango comprendido entre los 25-29 años con 75.05 totales; 91.25 en hombres. Contemplando una tasa PE total en población Nacional de 15-19 años y de 20-24 años del 28.76 y 57.80; en población Estatal de 26.68 y 60.81 y en población municipal de 20.18 y 55.20 en dicho orden, observando un vasto incremento en el segundo rango de edad (20-24 años), derivando en una participación económica alentadora; debido a que esta población juvenil se supone como un alto riesgo para el consumo de drogas. La población con niveles de ingreso menores a dos salarios mínimos es del 25.90% de la población con menos nivel de ingresos y mayor pobreza en el Municipio de Tampico, con una tasa de desocupación durante el cuarto trimestre del 2011 Nacional de 4.8 y Estatal de 6.8; 6.5 en hombres y 7.1 en mujeres.
Violencia e inseguridad De acuerdo con el Índice de Inseguridad Ciudadana y Violencia 2010, del Instituto Ciudadano de Estudios sobre la Inseguridad Ciudadana (ICESI), el 44% de población tamaulipeca mayor de 18 años considera inseguro su estado (promedio Nacional: 49%). El Índice de inseguridad ciudadana y violencia asciende en Tamaulipas a 35.79, que corresponde a un nivel medio de inseguridad y violencia ciudadana (Cuadro 4). Síntesis El Estado de Tamaulipas cuenta con 80 249 km 2 y un una población total de 3 millones 268 mil 554 habitantes, albergando en el Municipio de Tampico, un total de 297 mil 554 individuos; el 47.83% de hombres y el 52.17% de mujeres. Contando en el estado con 867 mil 935 viviendas particulares y en el municipio con 73 583 hogares familiares. El grado promedio de escolaridad entre los habitantes del estado es de 15 años, lo que equivale a la secundaria concluida, mientras que la tasa de participación económica total es de 53.54, con una tasa municipal de 53.51, con niveles de ingresos superiores a los dos salarios mínimos. Contemplando una esperanza de vida de 75.3 años; 73.1 años en los hombres y 77.6 en las mujeres, en promedio las mujeres viven más que los hombres al igual que en otras entidades del país. Registrándose 69 mil 726 nacimientos y 17 mil 680 defunciones, cuyas principales causas atañen a enfermedades del corazón, diabetes mellitus y tumores malignos. Cubriendo en un 73.36% los servicios de derechohabiencia de la población. Condiciones de vida en el área de influencia del CIJ Tampico Durante este estudio se realizó una estratificación socio-urbana de la zona de influencia de CIJ Tampico, evaluando condiciones predominantes en ella a partir de factores como: urbanización (calidad de la urbanización y del equipamiento urbano, incluyendo pavimentación, redes de agua potable, alcantarillado, drenaje, alumbrado público etc.), servicios públicos (suficiencia, acceso y calidad de servicios como transporte público, servicios educativos, de salud, culturales y recreativos, vigilancia, mercados, teléfonos públicos, electricidad etc.), edificaciones (calidad y condiciones de conservación de las edificaciones, incluyendo casa habitación y otros inmuebles), zona ambiental (existencia de áreas verdes y de esparcimiento de uso común) e inseguridad pública (manifestaciones diversas de delincuencia y violencia social. Clasificando las colonias del municipio en estrato bajo, estrato medio-bajo, estrato medio-alto y estrato alto (Cuadro 5).