ACUERDO POR EL QUE LA H. XII LEGISLATURA DEL ESTADO DE QUINTANA ROO, SE ADHIERE AL PUNTO DE ACUERDO ENVIADO POR EL H. CONGRESO DEL ESTADO DE COAHUILA, MEDIANTE EL CUAL SOLICITA AL INSTITUTO NACIONAL DE EDUCACIÓN PARA ADULTOS QUE CONSIDERÉ ENTRE SUS PROGRAMAS Y PLANES EDUCATIVOS, ESTRATEGIAS PARA CAPACITAR EN EL USO DE INTERNET A LA POBLACIÓN DE MEDIANA EDAD, ADULTOS MAYORES Y ADOLESCENTES Y NIÑOS, QUE POR SU SITUACIÓN PRECARIA NO HAN PODIDO ACCEDER A ESTE CONOCIMIENTO, Y EN SU CASO, SE ADOPTEN ESTAS CONSIDERACIONES EN EL ESTADO DE QUINTANA ROO. HONORABLE PLENO LEGISLATIVO Los suscritos Diputados Integrantes de la Comisión de Salud, Educación, Cultura y Deportes, de la H XII Legislatura del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo, con fundamento en los artículos 33, párrafo primero, 34, 35, 43 y 113 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, 40, 42, 53, párrafo primero del Reglamento para el Gobierno Interior de la Legislatura del Estado de Quintana Roo, nos permitimos emitir el siguiente punto de acuerdo, mediante el cual la XII Legislatura del Congreso del Estado se adhiere al Punto de Acuerdo enviado por el H. Congreso del Estado de Coahuila, mediante el cual solicita al Instituto Nacional de Educación para Adultos que considere entre sus programas y planes educativos, la posibilidad de desarrollar estrategias para capacitar en el uso de internet a la población de mediana edad, adultos mayores, adolescentes y niños que por su situación precaria no han podido acceder a este conocimiento. Asimismo, que instrumenten este tipo de programas en todos los cursos o sistemas de educación para adultos y alfabetización que realiza la Federación, el Estado de Coahuila y en su caso, se adopten estas consideraciones en el Estado de Quintana Roo. Lo anterior en base a los siguientes: ANTECEDENTES 1
En Sesión de la Diputación Permanente de la XII Legislatura Constitucional del Estado, celebrada el día 5 de febrero del 2009, con fundamento en el artículo 40 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Legislatura del Estado de Quintana Roo turnó a la Comisión de Salud, Educación, Cultura y Deportes para su estudio, análisis y posterior dictamen, el punto de acuerdo remitido a esta Legislatura del Congreso del Estado de Coahuila que nos ocupa. Que en términos del artículo 42 y 43 del citado Reglamento Interno, esta Comisión de Salud, Educación, Cultura y Deportes es competente para dictaminar sobre el presente asunto, y: CONSIDERANDO Como lo señalan los promoventes del documento, es importante analizar el artículo 3 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece: ARTICULO 3.- Todo individuo tiene derecho a recibir educación. El estadofederación, estados, distrito federal y municipios, impartirán educación preescolar primaria y secundaria. La educación preescolar, primaria y la secundaria, conforman la educación básica obligatoria. La educación que imparta el Estado, tenderá a desarrollar armónica todas las facultades del ser humano y fomentará en él, a la vez, el amor a la patria y la conciencia de la solidaridad internacional en la independencia y en la justicia. I 2
II. El criterio que orientará a esa educación se basará en los resultados del progreso científico, luchará contra la ignorancia y sus efectos, las servidumbres, los fanatismos y los prejuicios. III. Para dar pleno cumplimiento a lo dispuesto en el segundo párrafo y en la fracción II, el Ejecutivo Federal determinará los planes y programas de estudio de la educación preescolar, primaria, secundaria y normal para toda la República. Para tales efectos, el Ejecutivo federal considerará la opinión de los gobiernos de las entidades Federativas y del Distrito Federal, así como los diversos actores sociales involucrados en la educación en los términos que la Ley señale. IV.- Toda la educación que el Estado imparta será gratuita; V.- Además de impartir la educación preescolar, primaria y secundaria señalados en el primer párrafo, el Estado promoverá y atenderá todos los tipos y modalidades educativos necesarios para el desarrollo de la nación, apoyará la investigación científica-tecnológica y alentará el fortalecimiento y difusión de nuestra cultura Atentos a estas disposiciones, estados y federación han hecho desde hace lustros un esfuerzo considerable por cumplir con la encomienda constitucional en cita, y considerando que la historia del internet en México empieza en el año de 1989 con la conexión del Instituto Tecnológico y Estudios Superiores de Monterrey. 3
El segundo nodo de internet en México fue la Universidad Autónoma de México, esto mediante una conexión vía satélite de 56 kbps, con el Centro Nacional de Investigación Atmosférica de Boulder, Colorado. Que en 1997 existían más de 150 proveedores de acceso a internet que brindaban sus servicios en territorio nacional. Sin embargo, a la fecha un gran número de mexicanos todavía no tiene acceso a esta herramienta, principalmente la población de mediana edad, adultos mayores, adolescentes y niños que por su situación precaria no han podido acceder a este conocimiento. Y toda vez que el Instituto Nacional de Educación para los Adultos (INEA) es una institución que atiende a personas mayores de 15 años que por alguna situación no tuvieron oportunidad de aprender a leer o a escribir y tiene programas educativos orientados a preparar niños, niñas y jóvenes que no están atendidos por el sistema escolarizado de educación primaria, así como mujeres, indígenas monolingües y bilingües, jóvenes en situación en calle, personas de reclusión, adultos mayores, entre otras, resulta importante que desarrolle estrategias para capacitar el uso de internet a este sector de la población. Por lo antes expuesto, indicaremos que es un deber brindar apoyo incondicional a los programas institucionales que fortalezcan la educación nacional. 4
En razón de las consideraciones expuestas, los suscritos integrantes de la Comisión de Salud, Educación, Cultura y Deportes de esta Honorable XII Legislatura del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo, nos permitimos someter a consideración de esta Honorable Soberanía Popular, el siguiente punto de: ACUERDO PRIMERO.- La Honorable XII Legislatura del Estado de Quintana Roo, nos adherimos al acuerdo emitido por el H. Congreso del Estado de Coahuila, mediante el cual solicita al Instituto Nacional de Educación para Adultos que considere entre sus programas y planes educativos, la posibilidad de desarrollar estrategias para capacitar en el uso de internet a la población de mediana edad, adultos mayores, adolescentes y niños que por su situación precaria no han podido acceder a este conocimiento. Asimismo, que instrumenten este tipo de programas en todos los cursos o sistemas de educación para adultos y alfabetización que realiza la Federación, el Estado de Coahuila y en su caso, se adopten estas consideraciones en el Estado de Quintana Roo. SEGUNDO.- Que de ser aprobado, se envíen las comunicaciones al Poder Legislativo del Estado de Coahuila. TERCERO.- De igual forma, envíese una copia para su conocimiento y los efectos a que haya lugar al la delegación del Instituto Nacional de Educación para Adultos en el estado de Quintana Roo. 5
ACUERDO POR EL QUE LA H. XII LEGISLATURA DEL ESTADO DE QUINTANA ROO, SE ADHIERE AL PUNTO DE ACUERDO ENVIADO POR EL H. CONGRESO DEL ESTADO DE COAHUILA, MEDIANTE EL CUAL SOLICITA AL INSTITUTO NACIONAL DE EDUCACIÓN PARA ADULTOS QUE CONSIDERÉ ENTRE SUS PROGRAMAS Y PLANES EDUCATIVOS, ESTRATEGIAS PARA CAPACITAR EN EL USO DE INTERNET A LA POBLACIÓN DE MEDIANA EDAD, ADULTOS MAYORES Y ADOLESCENTES Y NINOS, QUE POR SU SITUACIÓN PRECARIA NO HAN PODIDO ACCEDER A ESTE CONOCIMIENTO, Y EN SU CASO, SE ADOPTEN ESTAS CONSIDERACIONES EN EL ESTADO DE QUINTANA ROO. SALA DE COMISIONES CONSTITUYENTES DE 1974 DEL PODER LEGISLATIVO, EN LA CIUDAD DE CHETUMAL, QUINTANA ROO, A LOS 29 DÍAS DE SEPTIEMBRE DEL AÑO 2009. LA COMISIÓN DE SALUD, EDUCACIÓN Y CULTURA Y DEPORTES DIP. MANUEL ALEXANDER CETINA AGUILUZ DIP. EDUARDO IC SANDI DIP. SALATIEL ALVARADO DZUL DIP. FRANCISCO AMARO BETANCOURT DIP. MANUEL ENRIQUE OSORIO MAGAÑA 6