A N T E C E D E N T E S

Transcripción

1 ACUERDO POR EL QUE LA H. XIII LEGISLATURA DEL ESTADO DE QUINTANA ROO, SE ADHIERE AL ACUERDO ENVIADO POR EL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES, MEDIANTE EL CUAL SE EXHORTA A LA COMISIÓN NACIONAL BANCARIA Y DE VALORES PARA QUE LLEVE ACABO UNA SUPERVISIÓN AL GRUPO FINANCIERO INBURSA RESPECTO A LOS SEGUROS DE VIDA QUE COBRAN EN CONJUNTO CON TELMEX SIN CONSENTIMIENTO DE LAS PERSONAS, Y EN CONSECUENCIA APLIQUE LAS SANCIONES CORRESPONDIENTES E IMPLEMENTE LOS MECANISMOS PARA REINTEGRAR A LOS USUARIOS DE TELMEX LAS CANTIDADES INDEBIDAMENTE COBRADAS; ASIMISMO, SE EXHORTA A LA CÁMARA DE DIPUTADOS DEL CONGRESO DE LA UNIÓN PARA QUE A TRAVÉS DE LAS COMISIONES DE COMUNICACIONES Y DE SALUD, LLEVEN A CABO UNA INVESTIGACIÓN SOBRE EL COBRO INDEBIDO DE SEGUROS A LOS USUARIOS DE TELMEX, RESPECTO A LOS SEGUROS DEL GRUPO FINANCIERO INBURSA Y DE MEDICALL HOME Y COADYUVEN A OBLIGAR A ESTAS EMPRESAS A RESTITUIR EL DINERO DE LOS MILLONES DE MEXICANOS QUE HAN SIDO DEFRAUDADOS. HONORABLE PLENO LEGISLATIVO Los suscritos Diputados integrantes de la Comisión de Hacienda, Presupuesto y Cuenta de la H. XIII Legislatura Constitucional del Estado de Quintana Roo, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 33, 34, 35, 43 y 113 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, así como los numerales 40, 42 y 53 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Legislatura del Estado de Quintana Roo, nos permitimos someter a la consideración de esta Honorable Soberanía, el siguiente documento conforme a lo siguiente: A N T E C E D E N T E S En Sesión de la Diputación Permanente de la H. XII Legislatura del Estado, celebrada el día 3 de julio de 2008, se dio a conocer el Punto de Acuerdo enviado por el H. Congreso del Estado de Aguascalientes, mediante el cual se exhorta a la Comisión Nacional Bancaria y de Valores para que lleve acabo una supervisión al Grupo Financiero INBURSA respecto a los seguros de vida que cobran en conjunto con TELMEX sin consentimiento de las personas, y en consecuencia aplique las sanciones correspondientes e implemente los mecanismos para reintegrar a los usuarios de TELMEX las cantidades indebidamente cobradas; asimismo, se exhorta a la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión para que a través de las Comisiones de Comunicaciones y de Salud, lleven a cabo una investigación sobre el cobro indebido de seguros a los usuarios de TELMEX, 1

2 respecto a los seguros del Grupo Financiero INBURSA y de MEDICALL HOME y coadyuven a obligar a estas empresas a restituir el dinero de los millones de mexicanos que han sido defraudados; el cual fue turnado a esta Comisión de Hacienda, Presupuesto y Cuenta, para su estudio, análisis y posterior dictamen. En ese tenor, de conformidad con el artículo 42 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Legislatura del Estado de Quintana Roo, esta Comisión, es competente para el estudio y resolución del presente asunto, el cual analizamos basados en las siguientes: C O N S I D E R A C I O N E S El Acuerdo que hoy nos compete, se basa en la problemática que se ha venido suscitando desde años anteriores, respecto a que la empresa denominada Teléfonos de México (TELMEX), en conjunto con otras empresas como INBURSA, MEDICALL HOME, entre otras más, realizan una práctica que podría considerarse fraudulenta en perjuicio de los usuarios de la telefonía en casa, al incluir en el recibo telefónico mensual un cobro por concepto de un seguro de vida. La situación anterior llamó la atención de la Colegisladora del Estado de Aguascalientes, y de otros Estados, en virtud de que el cobro del seguro de vida a que se hace referencia, se efectúa con cargo mensual en el recibo telefónico, sin que haya existido consentimiento por parte de los usuarios 2

3 de TELMEX de contratar éste, o algún otro seguro. Además de lo anterior, para su cancelación se requería de un monto mucho mayor al que se cobraba en dicho recibo, por lo que se considera este acto, como un posible fraude masivo que se lleva a cabo por parte de la Institución Bancaria INBURSA, entre otras, en conjunto con TELMEX, en perjuicio de los usuarios de los servicios telefónicos de esta última empresa. Para efectos de lo anterior, se considera que la Comisión Nacional Bancaria y de Valores es el órgano competente para supervisar y regular a las entidades financieras, a fin de procurar su estabilidad y correcto funcionamiento, así como mantener y fomentar el sano y equilibrado desarrollo del sistema financiero mexicano, con el fin de proteger los intereses del público; por tal razón, es conveniente realizar un exhorto a dicho órgano con la finalidad de que lleve acabo una supervisión, y en su caso, se sancione a la Institución Bancaria INBURSA, por la actividad fraudulenta que está llevando a cabo en perjuicio de los ciudadanos mexicanos. Por otra parte y como ya se mencionó, este cobro se está realizando por medio de los recibos que expide TELMEX y dado que los servicios de telefonía que presta esta empresa, derivan de una concesión federal, el H. Congreso del Estado de Aguascalientes, solicita el apoyo de esta Soberanía Popular, para dirigir un exhorto a la Comisión de Comunicaciones de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, para que investigue esta situación irregular. Asimismo, en los propios términos, consideran exhortar a la Comisión de Salud, puesto que dentro 3

4 de esta actividad fraudulenta se encuentra involucrada la institución denominada MEDICALL HOME, la cual es una empresa que presta servicios de asistencia médica vía telefónica. En relación a todo lo anterior, los Diputados Integrantes de esta XIII Legislatura del Estado, consideramos que si bien se trata de una solicitud remitida a este Congreso del Estado desde el año 2008, esta problemática es un tema que acontece en la actualidad, por lo que resulta inaceptable que estas prácticas perjudiciales se sigan efectuando en nuestro país; y en ese sentido, en cumplimiento de nuestra tarea encomendada como representantes populares de velar por los intereses generales de los ciudadanos, y en atención a que no se sigan llevado a cabo este tipo de operaciones en contra de dichos intereses, coincidimos con el ideal que pretende la Legislatura del Estado de Aguascalientes, en el sentido de exhortar a la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, con la finalidad que lleve a cabo una supervisión al Grupo Financiero INBURSA respecto a los seguros de vida que cobran en conjunto con TELMEX, sin el consentimiento de las personas usuarias del servicio telefónico, y como resultado de dicha supervisión, se sancione a quien resulte responsable de dichos actos lesivos. Asimismo, concordamos en el sentido de exhortar a la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, para que a través de las Comisiones de Comunicaciones y de Salud, investiguen lo conducente en relación a esta problemática y se tomen las medidas necesarias para restituirles a los usuarios lo que a su derecho corresponde. 4

5 Por lo anteriormente expuesto, los integrantes de esta Comisión de Hacienda, Presupuesto y Cuenta de la Honorable XIII Legislatura del Estado de Quintana Roo, y en atención al compromiso de dar curso a los asuntos que han sido turnados a esta Comisión, es que nos permitimos emitir los siguientes puntos de ACUERDO PRIMERO.- La H. XIII Legislatura del Estado de Quintana Roo, se adhiere al Punto de Acuerdo enviado por el Honorable Congreso del Estado de Aguascalientes, mediante el cual se exhorta a la Comisión Nacional Bancaria y de Valores para que lleve acabo una supervisión al Grupo Financiero INBURSA respecto a los seguros de vida que cobran en conjunto con TELMEX, sin consentimiento de las personas, y en consecuencia aplique las sanciones correspondientes e implemente los mecanismos para reintegrar a los usuarios de TELMEX las cantidades indebidamente cobradas; asimismo, se exhorta a la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión para que a través de las Comisiones de Comunicaciones y de Salud, lleven a cabo una investigación sobre el cobro indebido de seguros a los usuarios de TELMEX, respecto a los seguros del Grupo Financiero INBURSA y de MEDICALL HOME, y coadyuven a obligar a estas empresas a restituir el dinero de los millones de mexicanos que han sido defraudados. 5

6 ACUERDO POR EL QUE LA H. XIII LEGISLATURA DEL ESTADO DE QUINTANA ROO, SE ADHIERE AL ACUERDO ENVIADO POR EL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES, MEDIANTE EL CUAL SE EXHORTA A LA COMISIÓN NACIONAL BANCARIA Y DE VALORES PARA QUE LLEVE ACABO UNA SUPERVISIÓN AL GRUPO FINANCIERO INBURSA RESPECTO A LOS SEGUROS DE VIDA QUE COBRAN EN CONJUNTO CON TELMEX SIN CONSENTIMIENTO DE LAS PERSONAS, Y EN CONSECUENCIA APLIQUE LAS SANCIONES CORRESPONDIENTES E IMPLEMENTE LOS MECANISMOS PARA REINTEGRAR A LOS USUARIOS DE TELMEX LAS CANTIDADES INDEBIDAMENTE COBRADAS; ASIMISMO, SE EXHORTA A LA CÁMARA DE DIPUTADOS DEL CONGRESO DE LA UNIÓN PARA QUE A TRAVÉS DE LAS COMISIONES DE COMUNICACIONES Y DE SALUD, LLEVEN A CABO UNA INVESTIGACIÓN SOBRE EL COBRO INDEBIDO DE SEGUROS A LOS USUARIOS DE TELMEX, RESPECTO A LOS SEGUROS DEL GRUPO FINANCIERO INBURSA Y DE MEDICALL HOME Y COADYUVEN A OBLIGAR A ESTAS EMPRESAS A RESTITUIR EL DINERO DE LOS MILLONES DE MEXICANOS QUE HAN SIDO DEFRAUDADOS. SEGUNDO.- Envíese el presente Acuerdo a la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, así como a las Comisiones de Comunicaciones y Salud de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, para los efectos legales conducentes. TERCERO.- Remítase el presente documento al Congreso del Estado de Aguascalientes, así como a los demás congresos locales del país, para su conocimiento. SALA DE COMISIONES CONSTITUYENTES DE 1974 DEL PODER LEGISLATIVO, EN LA CIUDAD DE CHETUMAL, CAPITAL DEL ESTADO DE QUINTANA ROO, AL PRIMER DÍA DEL MES DE MAYO DEL AÑO DOS MIL DOCE. LA COMISIÓN DE HACIENDA, PRESUPUESTO Y CUENTA DIP. FREDY EFRÉN MARRUFO MARTÍN DIP. JOSÉ DE LA PEÑA RUÍZ DE CHÁVEZ DIP. JUAN MANUEL PARRA LÓPEZ DIP. EDUARDO ELÍAS ESPINOSA ABUXAPQUI DIP. JOSÉ ALFREDO CONTRERAS MÉNDEZ 6