Justicia sin miedo Índice AI: AMR 34/072/2002/s Amenazas, intimidación y ataques contra miembros de la comunidad jurídica guatemalteca Envío de cartas a los fiscales departamentales En Guatemala, los profesionales del derecho sufren amenazas, intimidación y ataques con demasiada frecuencia. Tanto jueces, como fiscales y abogados son víctimas de amenazas de muerte y de otros actos de intimidación, especialmente aquellos que tratan de hacer justicia en relación con abusos contra los derechos humanos cometidos en el pasado. La Red Internacional de Profesionales del Derecho de Amnistía Internacional ha iniciado una campaña bajo el lema Justicia sin miedo dirigida a fortalecer a la comunidad jurídica guatemalteca. Además de informar sobre el contenido de la campaña, los miembros de la Red pretenden ayudarles a denunciar las amenazas y ataques, y contribuir a dar a conocer la labor de los diversos mecanismos de rendición de cuentas existentes, como la Fiscalía de Delitos contra los Operadores de Justicia y el relator especial de las Naciones Unidas sobre la independencia de jueces y magistrados. En esta campaña tienen especial relevancia los fiscales que actúan en los distintos departamentos, dado que en muchos casos son ellos quienes sufren amenazas, intimidación y ataques. Pero es más, son quienes deciden cuándo abrir o no una investigación y procesar a los presuntos autores de delitos contra la comunidad jurídica. Tienen asimismo una función decisiva que desempeñar a la hora de hacer comparecer ante la justicia a las personas acusadas de haber cometido abusos contra los derechos humanos en el pasado. Instamos a todos los Grupos que integran la Red Internacional de Profesionales del Derecho a que participen en esta acción enviando cartas a los fiscales de los departamentos que les hayan sido asignados. Acción recomendada a todos los miembros de la Red Internacional de Profesionales del Derecho Escriban una carta al fiscal jefe del departamento que les haya sido asignado Instamos a todos los Grupos de la Red Internacional de Profesionales del Derecho a que envíen una carta al fiscal jefe del departamento que les haya sido asignado utilizando la carta modelo incluida más adelante. Les pedimos asimismo que guarden una copia de la carta que envíen, por si es preciso actuar de nuevo sobre este caso. Al final de este documento se incluyen las direcciones y números de fax.
Retroinformación Registren su acción Para que podamos calcular la cantidad de acciones emprendidas por la Red Internacional de Profesionales del Derecho sobre este caso, pedimos a todos los Grupos nacionales y a los miembros que hayan enviado cartas que remitan además un mensaje por correo electrónico al coordinador de la Red (<ilnaction@amnesty.org>) con el título «Regional Prosecutors», incluyendo nombre, Sección y Grupo de abogados al que pertenecen. Su participación quedará registrada en la parte superior de la página web dedicada a la acción. Envíen copia de las respuestas a sus cartas al coordinador de la Red Si reciben respuesta a alguna de sus cartas, envíen una copia a: Jonathan O Donohue International Legal Network Coordinator Amnesty International 1 Easton Street London WC1X 0DW REINO UNIDO Fax: (44) 207 956 1157 Nos encargaremos de hacer llegar esta importante información a la web y de transmitirla a los otros miembros de la Red, para ayudarles en la acción. Carta modelo a los fiscales departamentales [Dirección del remitente] Señor/a fiscal: Me dirijo a usted, en mi calidad de abogado en [país] y miembro de la Red Internacional de Profesionales del Derecho de Amnistía Internacional, compuesta por más de 5.000 abogados de más de 40 países, para informarle acerca de la campaña que hemos iniciado en noviembre de 2002 bajo el lema Justicia sin miedo, dirigida a garantizar una mayor protección y respeto para los miembros de la comunidad jurídica en Guatemala, incluidas las personas que trabajan en el ámbito de los derechos humanos, y a poner fin a la impunidad de que gozan los autores de los horribles crímenes cometidos en el pasado reciente en Guatemala. 2
En concreto, nos causa honda preocupación la noticia según la cual miembros de la judicatura guatemalteca que intentan desempeñar las labores propias de su profesión están sufriendo amenazas, intimidación y ataques de modo generalizado. Esperamos que la campaña que hemos iniciado a nivel internacional, que supone que la comunidad jurídica internacional ejerza presión para que se solucione este problema, se sume a los esfuerzos realizados en Guatemala para garantizar que se adoptan medidas con que poner fin a esta preocupante tendencia lo antes posible. Solicitamos específicamente varias cuestiones: la creación de un marco institucional eficaz que garantice que se otorga protección adecuada a la comunidad jurídica; la investigación a fondo de los casos de amenazas, intimidación y ataques; y, cuando existan pruebas suficientes admisibles, el enjuiciamiento de los presuntos autores de estos abusos. Esperamos poder respaldar la importante función que los fiscales están cumpliendo en Guatemala, que no es otra que llevar ante la justicia a los presuntos autores de amenazas, intimidación y ataques contra miembros de la comunidad jurídica y de otras violaciones de derechos humanos. Por ello, le agradeceríamos que nos informase de los riesgos que corren los fiscales de su región y de las medidas que deben adoptarse para garantizar que la comunidad jurídica goce de mayor protección y respeto. En concreto, le agradeceríamos que nos indicase: si algún fiscal de su departamento ha sido amenazado, intimidado o atacado por su trabajo, y en caso de que así haya sido, cuál es la media anual de casos producidos; qué medidas adopta usted normalmente cuando tiene noticia de que un fiscal está sufriendo amenazas, intimidación o ataques (por ejemplo, a qué autoridades informa del hecho); si ha remitido casos al fiscal especial de delitos contra los operadores de justicia; y en caso de que así haya sido, cuál fue su respuesta y si considera que ésta fue adecuada; si recibe suficiente apoyo de otras autoridades, como, por ejemplo, la policía; qué otras medidas podrían adoptarse para garantizar la seguridad y el respeto a los fiscales en su departamento; si ha remitido casos de amenazas, intimidación y ataques contra miembros de su oficina al relator especial de la ONU sobre la independencia de jueces y magistados. La información que nos facilite nos resultará muy útil para decidir qué cambios institucionales deben solicitar nuestros miembros para garantizar la seguridad y el respeto de la comunidad jurídica en el desempeño de su cometido. La Red Internacional de Profesionales del Derecho, además de promover el cambio institucional, instará a que se brinde protección a abogados cada vez que sean amenazados, intimidados o atacados. Le agradeceríamos que nos informase de todos los casos de fiscales que sufran tales abusos en su departamento así como de cualquier recomendación que usted haya formulado para garantizar su seguridad. Si procede, los miembros de Amnistía Internacional repartidos por todo el mundo escribirán a las autoridades pertinentes solicitándoles que adopten medidas adecuadas de protección y pidiéndoles que se investiguen los hechos. 3
Le instamos a que investigue exhaustivamente cualquier incidente en el que un profesional del derecho sea objeto de amenazas, intimidación o ataques a causa de su trabajo, y si existen pruebas suficientes, a que procese a los presuntos implicados. Deseamos también animarle a que informe al relator especial de la ONU sobre la independencia de jueces y magistrados de cualquier amenaza, intimidación o ataque contra personal de su fiscalía o contra otros miembros de la comunidad jurídica. Amnistía Internacional ha publicado documentos sobre el relator especial y otros mecanismos internacionales de derechos humanos que le enviaremos con sumo agrado si los encuentra de su interés. Nuestro Grupo de abogados está muy interesado en conocer su opinión acerca de cómo la Red Internacional de Profesionales del Derecho podría complementar las iniciativas emprendidas en el ámbito nacional para abordar el problema que suponen las amenazas, intimidación y ataques de que son objeto los fiscales y todos los miembros de la comunidad jurídica. Atentamente, Direcciones de las Fiscalías Departamentales Alta Verapaz Lic. Ricardo León Menéndez 5ª Av. 5-14 Z-3 Ciudad de Cobán Departamento de Alta Verapaz Fax: ++ (502) 951 4607/08 Amatitlán Lic. Greta Monzón de Morales 5ª Av. Prolongación Norte 00-45 Amatitlán Departamento de Guatemala Fax: ++ (502) 633 7523 Baja Verapaz Lic. Nicolás García Fuentes 2 C 3-74 Z-2 Salama Departamento de Baja Verapaz Fax: ++ (502) 9400248 Coatepeque Lic. Rodolfo Gonzalo Hernández Garzaro 6 C 5-65 Z-2 Barrio El Rosario Coatepeque Departamento de Quetzaltenango Fax: ++ (502) 775 1645/7755 549 Chimaltenango Lic. Héctor Eduardo Robledo Robledo 2ª Av. 4-30 Z-1 Departamento de Chimaltenango Fax: ++ (502) 839 2571 Chiquimula Lic. Edwin Rigoberto Gutiérrez 8ª Av. 6 C A Esquina Z-1 Chiquimula Departamento de Chiquimula Fax: ++ (502) 942 0669 El Petén (Fiscalía de Delitos contra el Ambiente <http://www.mp.lex.gob.gt/definicion.htm> ), Lic. José Eduardo Cabrera Residencial Chequina Barrio Villa Concepción Santa Elena Fax: ++ (502) 926 1846 4
El Petén Lic. Héctor Edmundo Flores Arévalo Entre 8 y 9 C 3 Av. Z-1 Barrio La Ermita San Benito Fax ++ (502) 926 2705 Escuintla Lic. Luis Alfredo Vásquez Menéndez 4ª Av. 2-39 Z-1 Departamento de Escuintla Fax: ++ (502) 889 4099 Huehuetenango Lic. Julio Gómez García 4ª Av. 6-54 Z-1 Huehuetenango Departamento de Huehuetenango Fax: ++ (502) 764 6707 Izabal Lic. Alter Clinton Wythi 8 C 9ª Av. Esquina Puerto Barrios Departamento de Izabal Fax: ++ (502) 948 0223 Jalapa Lic. José Cruz Córdova Larios C Tránsito Rojas 1-78 Z-6 Barrio Chipilapa Departamento de Jalapa Fax: ++ (502) 922 4274 Jutiapa Lic. José Luis Pineda Quiroa 4 C B 431 Z-1 Callejón Medrano Departamento de Jutiapa Fax: ++ (502) 844 1161 La Libertad Lic. Edwin Gálvez Martínez Municipio La Libertad Fax: ++ (502) 928 6365 Malacatán Lic. Luis Francisco Figueroa López 1 C 4ª Av. Z-1 Malacatán Departamento de San Marcos Fax: ++ (502) 777 0843 Mixco Lic. María Eugenia Angulo Zamora 7 C 3-24 Z-1 Benisco Municipio de Mixco Departamento de Guatemala Fax: ++ (502) 438 5430 Poptún (y casos de Nebaj) Lic. Homero Villegas Cansinos 5ª Av. 8-10 Z-1 Poptún Fax: ++ (502) 927 8444-45 El Progreso Lic. Samuel Pillaltar Aguilar 1 C 1-43 Z-1 Barrio El Calvario Guastatoya Departamento de El Progreso Fax: ++ (502) 945 1849 Quetzaltenango Lic. Armando Roberto Martínez Diagonal 11 7-20 Z-1 Barrio El Calvario Departamento de Quetzaltenango Fax: ++ (502) 761 2281 Quetzaltenango (Narcoactividad) Lic. Hugo Leonel Marroquín Carrera Diagonal 11 7-22 Z-1 Barrio El Calvario Departamento de Quetzaltenango Fax: ++ (502) 765 1598 Izabal (Narcoactividad) Lic. Julio Armando Méndez Orosco 16 C entre 8ª y 9ª Av. Puerto Barrios Departamento de Izabal Fax: ++ (502) 948 1010 El Quiché Lic. Casimiro Efraín Hernández Méndez 2 C 1-22 Z-1 Zona Central Departamento de El Quiché Fax: ++ (502) 755 1377 5
Retalhuleu Lic. Jorge Alberto Molina Canales 7 C 1-31 Z-1 Retalhuleu Departamento de Retalhuleu Fax: ++ (502) 771 4381 Sacatepéquez Lic. Maria Mejía García de Contreras 1 C del Chajon Núm. 5 Antigua Departamento de Sacatepéquez Fax: ++ (502) 832 2652 San Juan Sacatepéquez Lic. Sergio Roberto Carrillo Alonso 4 C 5-14 Z-3 San Juan Departamento de Sacatepéquez Fax: ++ (502) 630 2450 San Marcos Lic. Elmer Fernando Martínez Mejía 7ª Av. A 8-06 Z-1 Departamento de San Marcos Fax: ++ (502) 760 4350 Santa Lucía Lic. Marta Rebeca López Vásquez de Ardon 2 C 3-55 Z-1 Santa Lucía Departamento de Escuintla Fax: ++ (502) 882 5482 Santa Rosa Lic. Feliciano Rivas Gonzáles 4ª Av. 3 C Z-3 Barrio La Parroquia Departamento de Santa Rosa Fax: ++ (502) 886 5003-5 Santa Eulalia Lic. Edwin Eduardo Rosales Para Ministerio Público de Santa Eulalia Departamento de Huehuetenango Fax: ++ (502) 765 9844 Sololá Lic. José Edwin Recinos Díaz 7ª Av. 7-02 Z-2 Barrio El Calvario Departamento de Sololá Fax: ++ (502) 762 4153 Suchitepéquez Lic. Edwin Pacheco Calderón 5ª Av. 9-22 Z-1 Mazatenango Departamento de Suchitepéquez Fax: ++ (502) 872 3190 Villa Nueva Lic. Fredin Gualdemar Fernández Ortiz 6 C Av. 555 Z-1 Villa Nueva Departamento de Guatemala Fax: ++ (502) 635 6517 Zacapa Lic. Enrique Sosa Soliz 3 C 16-95 Z-3 Barrio Los Cerines Fax: ++ (502) 941 5226 Totonicapán Lic. Mario Enríquez Pérez Choxon 7ª Calle 8-40 Zona 3 Centro de Totonicapán Departamento de Totonicapán Fax: ++ (502) 766 1519/766 4152 6