República Oriental del Uruguay Instituto Nacional de Estadística COMUNICADO DE PRENSA ENCUESTA NACIONAL DE HOGARES AMPLIADA FEBRERO Montevideo, 27 de abril de El Instituto Nacional de Estadística (INE) da a conocer a través de este informe los principales indicadores de Actividad, Empleo y Desempleo del país que resultan de la Encuesta Nacional de Hogares Ampliada (ENHA) realizada durante el mes de febrero del presente año. Como se mencionó en el informe del mes pasado 1 los cambios metodológicos producidos en la encuesta permiten ofrecer resultados en forma mensual dando cuenta así de indicadores de más corto plazo. En tal sentido el siguiente comunicado se concentrará particularmente en el análisis de coyuntura del mercado de trabajo comparando los principales indicadores entre el mes de enero y febrero del presente año. 1. Tasa de actividad La estimación puntual de la Tasa de Actividad para el total del país 2 se ubica en febrero de en 60,1 por ciento. Respecto al mes anterior se observa una significativa disminución de la participación laboral de 1,7 puntos porcentuales. De esta forma el indicador, que en enero había reflejado un nivel muy alto - probablemente afectado por aspectos estacionales vinculados a la temporada turística -, vuelve en febrero a valores más estándares. A pesar de esta reducción los registros observados en lo que va del año para las localidades de 5.000 o más habitantes, denotan una participación en el mercado laboral superior a años anteriores, en la medida que para encontrar una Tasa de Actividad que alcance el 60 por ciento es necesario retroceder hasta el año 2002 cuando en el trimestre febrero abril el indicador fue del 60,1 por ciento. La disminución de la Tasa de Actividad entre enero y febrero se verifica en todas las áreas geográficas consideradas por la encuesta, aunque la región del país donde se encuentra el mayor descenso es Montevideo, encontrándose en febrero una Tasa de Actividad 3,3 puntos porcentuales inferior respecto al mes anterior. Como resultado de esta baja más marcada en la capital del país, ha dejado de ser significativo un rasgo que se observaba en el anterior mes, que indicaba una participación laboral diferencial por regiones geográficas, observándose en este mes una paridad entre las diferentes áreas. La tasa de actividad por sexo descendió para el total del país tanto en hombres como en mujeres, ubicándose en 71,3 y 50,5 respectivamente. En términos generales es en los hombres donde la disminución fue levemente superior, si bien este rasgo es diferente según las áreas geográficas. En la capital del país son las mujeres quienes han disminuido en mayor medida su participación en el mercado laboral, en tanto en el interior, donde el descenso es de menor 1 El informe se encuentra disponible en la siguiente dirección del sitio web del INE: http://www.ine.gub.uy/comunicados/ech/ech0106.pdf 2 Cuando en el texto se mencione al total del país o al interior del país se está haciendo referencia a la totalidad de áreas que lo componen, incluyendo zonas rurales, localidades pequeñas y localidades de 5.000 o más habitantes. 1
cuantía que en Montevideo, la baja de la Tasa de Actividad se asocia, casi exclusivamente, al retiro del mercado laboral de la población masculina. Analizando la disminución de la Tasa de Actividad por edad se observa que se manifiesta en forma general; al respecto se entiende interesante destacar: o En Montevideo disminuye el porcentaje de población activa en las edades más activas laboralmente (25 a 54 años). o Dentro de este grupo, el descenso se manifiesta especialmente entre las mujeres, quienes son las que en mayor medida se retiran del mercado de empleo. o Lo anterior hace suponer que parte del aumento de la Tasa de Actividad observada en Montevideo en enero se debe a la existencia de una participación coyuntural de la población femenina alentada probablemente por una mayor demanda en ciertas actividades, así como a un aumento en las expectativas generadas por la temporada turística. o En el caso del interior del país la mayor reducción de la participación laboral corresponde a la población más joven, en especial a los menores de 25 años. Los datos sobre empleo que se analizarán en el siguiente apartado tienden a reforzar esta idea. 2. Tasa de empleo La estimación puntual de la Tasa de Empleo para el total del país se ubica en febrero de en 52,6 por ciento, lo que equivale a un descenso de 1 punto porcentual respecto al mes anterior. El descenso de la Tasa de Empleo se explica exclusivamente por lo que ocurre en el departamento de Montevideo, cuyo indicador en febrero es 2,4 puntos porcentuales inferior al mes anterior. Las localidades pequeñas y zonas rurales representan el área geográfica del país en donde el porcentaje de población ocupada alcanza el mayor nivel (55,8 por ciento), verificándose un incremento de medio punto porcentual respecto al mes anterior. Por su parte, la Tasa de Empleo de las localidades mayores del interior del país (5.000 o más habitantes) permanece estable, estimándose en 51,5 por ciento. La evolución de más largo plazo que surge de comparar el mes de febrero de con el trimestre enero marzo de 2005, indica que la Tasa de Empleo en las localidades de 5.000 o más habitantes, se incrementó en 1,2 puntos porcentuales. Respecto al año anterior el aumento en las personas ocupadas se encuentra tanto en hombres como en mujeres, así como en Montevideo y en el interior urbano. En la evolución coyuntural entre enero y febrero del presente año se encuentran algunos rasgos específicos que permiten describir los principales componentes del descenso del empleo: o Mientras que en el interior del país la Tasa de Empleo por sexo no ha experimentado variaciones significativas, en la capital se produce un descenso tanto para hombres como para las mujeres ocupadas (1 y 3.6 puntos porcentuales respectivamente). o Deteniéndose en la evolución de Montevideo, el descenso se concentra particularmente en las edades laborales intermedias (25 a 44 años de edad). o En estos grupos de edad la mayor reducción corresponde a mujeres. Incluso la Tasa de Empleo femenina desciende en forma significativa en un rango más amplio de edades que van de los 25 a 54 años, en tanto entre los hombres se verifica exclusivamente para el grupo de 35 a 44 años de edad. 2
Los sectores vinculados a las actividades agropecuarias y al Comercio, Restaurantes y Hoteles incrementan su participación laboral en el total del país. Sin embargo, esta situación es heterogénea cuando se analizan los indicadores por sexo y región. En Montevideo, el incremento del peso relativo del sector Comercio, Restaurantes y Hoteles se debe exclusivamente a la mayor participación de los hombres en este rubro, ya que las mujeres descienden significativamente su contribución. En enero la población femenina ocupada en el comercio contribuía con el 20,9 por ciento del total de mujeres ocupadas; en febrero este porcentaje descendió a 18,9 por ciento. Esta constatación resulta consistente con el hecho mencionado en párrafos anteriores en donde se mencionaba que parte importante de la disminución de la Tasa de Empleo en Montevideo se explicaba por la reducción de mujeres ocupadas en Montevideo. Adicionalmente, un elemento que se debe tener presente para analizar la Tasa de Empleo en forma coyuntural, es que este descenso observado entre enero y febrero del presente año, es un fenómeno que se verificó en años anteriores. En el 2004 y 2005 se observaba para Montevideo un incremento durante enero de la Tasa de Empleo femenina, que en febrero descendía significativamente. Este fenómeno no se detectaba en el interior urbano del país 3. Analizando los indicadores de calidad de empleo en el mes de febrero, se observa que el 60,6 por ciento de las personas ocupadas no presenta restricciones en su empleo. En contrapartida, el subempleo para el total del país representa el 13,8 por ciento de la fuerza laboral ocupada, en tanto, el no registro a la seguridad social representa el 35,4 por ciento. Aquellas personas que simultáneamente presentan restricciones asociadas tanto a la insuficiencia de horas trabajadas (subempleo) como al no registro, son el 9,8 por ciento. Respecto al mes anterior, se verifica una leve mejoría dado que ha aumentado el porcentaje de personas sin restricciones en su empleo. Este dato coyuntural se suma a la tendencia positiva que se manifiesta particularmente desde el segundo semestre del año 2005 en las localidades del 5.000 ó más habitantes. 3. Tasa de desempleo La estimación puntual de la Tasa de Desempleo para el total del país se ubica en febrero de en 12,4 por ciento, descendiendo en 1 punto porcentual respecto al mes anterior. La disminución del indicador se observa en la totalidad de áreas geográficas, siendo más significativa en el interior del país producto de lo ocurrido en las localidades pequeñas y zonas rurales, cuyo desempleo descendió entre enero y febrero de 10,2 a 7,9 por ciento. Por su parte en Montevideo, el porcentaje de personas desempleadas pasó de 12,4 a 11,7 por ciento. El mayor nivel de desempleo se constata en las localidades de 5.000 o más habitantes del interior del país, en donde el indicador alcanza el 14,4 por ciento. El descenso del desempleo entre enero y febrero se debe exclusivamente al menor porcentaje de población masculina desocupada, la que desciende respecto al mes anterior en 1,8 puntos porcentuales. Entre las mujeres la tasa de desempleo para el total del país se mantiene en los mismos niveles. Esta evolución tiene algunos matices cuando se compara la Tasa de Desempleo por sexo y región. Mientras que el desempleo masculino desciende en todas las áreas geográficas, el femenino aumenta en Montevideo, pero desciende en el interior. 3 Cabe aclarar que, si bien en esos años la información se brindaba en forma de trimestre móvil, los datos mensuales daban cuenta del fenómeno considerado. 3
Adicionalmente, uno de los componentes que más influye en esta disminución se relaciona con la menor Tasa de Desempleo en los grupos de edad extremos. El indicador disminuye considerablemente en el grupo de menores de 25 años y en el de mayores de 55 años. Esta situación se verifica tanto en Montevideo como en el interior del país. Lo anterior probablemente refleje características coyunturales del mercado de empleo, en la medida que estos grupos de edad suelen volcarse al mercado de trabajo en períodos puntuales. En este sentido, por las particularidades de enero, una fuente importante del ascenso del desempleo que se verificó en el mes anterior, se debió a una mayor participación laboral de estos grupos. En cuanto a la evolución de más largo plazo, cuando se compara el mes de febrero de con el trimestre enero marzo de 2005, se observa un aumento del desempleo de 1 punto porcentual en las localidades de 5.000 o más habitantes, siendo además este aumento más significativo en las mujeres que en los hombres. Por otra parte, en tanto se observa un fuerte incremento en el interior urbano, en Montevideo desciende. Resumen General Los resultados de la ENHA para el Total del País en los tres indicadores básicos del mercado laboral: Tasa de Actividad, Tasa de Empleo y Tasa de Desempleo, muestran descensos entre enero y febrero de. El descenso registrado en la Tasa de Actividad presenta elementos coincidentes con la evolución de la Tasa de Empleo, lo que posibilita concluir que parte importante de la disminución de la participación laboral se debe a una reducción del empleo, la que a su vez se manifiesta exclusivamente en Montevideo y especialmente en las mujeres entre los 25 y 54 años. El interior del país continúa presentando prácticamente el mismo porcentaje de población ocupada. Lo anterior debe interpretarse en el marco de un análisis de coyuntura, en donde el mes de enero de había reflejado un nivel muy alto de participación laboral, de empleo y de desempleo, el que probablemente estuvo afectado por aspectos estacionales vinculados al crecimiento comercial típico de la época y a la temporada turística. Es preciso señalar que a pesar de la reducción de la Tasa de Empleo en febrero, en las localidades de 5.000 ó mas habitantes el nivel del indicador se encuentra por encima de los registros observados durante el año 2005. Por último, la Tasa de Desempleo en el Total del País descendió en el último mes. Este descenso se produce por una baja exclusivamente de los hombres y está vinculado a un retiro del mercado laboral tanto de los más jóvenes como los de mayor edad. 4
TASA DE ACTIVIDAD POR ÁREA GEOGRÁFICA Período: - Interior Año, Trimestre y Mes Total Pais Montevideo Total Localidades de Localidades Pequeñas 5.000 o más hab. y Zonas rurales Enero 61,8 63,2 60,9 60,6 61,6 Febrero 60,1 59,9 60,3 60,2 60,5 Enero - /06 - /06 - /06 - /06 FUENTE : Instituto Nacional de Estadistica. 5
TASA DE EMPLEO POR ÁREA GEOGRÁFICA Período: - Interior Año, Trimestre y Mes Total Pais Montevideo Total Localidades de Localidades Pequeñas 5.000 o más hab. y Zonas rurales Enero 53,6 55,3 52,3 51,5 55,3 Febrero 52,6 52,9 52,4 51,5 55,8 Enero - /06 - /06 - /06 - /06 FUENTE : Instituto Nacional de Estadistica. 6
TASA DE DESEMPLEO POR ÁREA GEOGRÁFICA Período: - Interior Año, Trimestre y Mes Total Pais Montevideo Total Localidades de Localidades Pequeñas 5.000 o más hab. y Zonas rurales Enero 13,4 12,4 14,0 15,1 10,2 Febrero 12,4 11,7 13,0 14,4 7,9 Enero - /06 - /06 - /06 - /06 FUENTE : Instituto Nacional de Estadistica. 7
TASA DE ACTIVIDAD POR ÁREA GEOGRÁFICA Período: 1999 - Promedio Anual Total Pais Montevideo Interior Area Metropolitana Resto Pais Localidades Localidades (1) 5.000 o más hab. 5.000 o más hab. 1999 59,3 61,4 57,2 61,4 56,0 2000 59,6 61,3 57,8 61,3 56,9 2001 60,6 62,6 58,5 62,6 57,3 2002 59,1 61,2 56,9 61,2 55,8 2003 58,1 59,6 56,5 59,8 55,5 2004 58,5 59,8 57,1 59,9 56,3 Promedios Trimestrales 2005 58,5 59,1 57,9 59,0 57,7 Enero/05 - /05 58,0 58,5 57,4 58,2 57,7 Febrero/05 - /05 58,6 58,8 58,5 58,7 58,6 /05 - /05 58,0 58,2 57,9 58,6 57,2 /05 - /05 58,6 58,8 58,5 59,2 57,8 /05 - /05 57,8 58,2 57,3 58,7 56,5 /05 - /05 58,4 59,2 57,4 59,3 56,9 /05 - /05 58,3 59,4 57,1 59,4 56,5 /05 - /05 58,6 59,9 57,1 59,9 56,5 /05 - /05 58,7 59,5 57,7 59,4 57,6 /05 - /05 59,0 59,6 58,4 59,2 58,8 /05 - Enero/06 60,5 61,1 59,8 60,7 60,3 Mes y Trimestre Enero 61,9 63,2 60,6 63,4 59,6 Febrero 60,0 59,9 60,2 60,9 58,7 Enero - /06 - /06 - /06 - /06 FUENTE : Instituto Nacional de Estadística (1) : Se corresponde con Gran Montevideo hasta de 2005. Por más información visualizar el mapa de Area Metropolitana en: www.ine.gub.uy/actividad/formato a3h_area Metropolitana.pdf 8
TASA DE EMPLEO POR ÁREA GEOGRÁFICA Período: 1999 - Promedio Anual Total Pais Montevideo Interior Area Metropolitana Resto Pais Localidades Localidades (1) 5.000 o más hab. 5.000 o más hab. 1999 52,6 54,1 51,1 54,1 50,3 2000 51,5 52,8 50,1 52,7 49,6 2001 51,4 53,0 49,7 52,9 48,7 2002 49,1 50,8 47,3 50,6 46,6 2003 48,3 49,7 46,9 49,4 46,7 2004 50,8 52,0 49,6 51,9 49,2 Promedios Trimestrales 2005 51,4 52,1 50,6 51,8 50,7 Enero/05 - /05 51,0 51,3 50,6 50,9 51,1 Febrero/05 - /05 51,3 51,2 51,4 50,9 51,9 /05 - /05 50,9 51,0 50,9 50,9 50,9 /05 - /05 51,4 51,7 51,1 51,6 51,2 /05 - /05 51,0 51,7 50,3 51,7 50,0 /05 - /05 51,2 52,3 49,9 52,2 49,6 /05 - /05 51,2 52,3 49,9 52,2 49,5 /05 - /05 51,3 52,6 49,8 52,4 49,4 /05 - /05 51,7 52,8 50,5 52,5 50,5 /05 - /05 51,9 53,1 50,6 52,4 51,1 /05 - Enero/06 52,7 54,2 51,1 53,5 51,8 Mes y Trimestre Enero 53,3 55,3 51,5 55,3 50,3 Febrero 52,2 52,9 51,5 52,4 51,8 Enero - /06 - /06 - /06 - /06 FUENTE: Instituto Nacional de Estadistica. (1) : Se corresponde con Gran Montevideo hasta de 2005. Por más información visualizar el mapa de Area Metropolitana en: www.ine.gub.uy/actividad/formato a3h_area Metropolitana.pdf 9
TASA DE DESEMPLEO POR ÁREA GEOGRÁFICA Período: 1999 - Promedio Anual Total Pais Montevideo Interior Area Metropolitana Resto Pais Localidades Localidades (1) 5.000 o más hab. 5.000 o más hab. 1999 11,3 11,8 10,7 11,9 10,2 2000 13,6 13,9 13,3 14,0 12,9 2001 15,3 15,5 15,0 15,4 15,0 2002 17,0 17,0 16,9 17,2 16,5 2003 16,9 16,7 17,0 17,4 15,9 2004 13,1 12,9 13,2 13,4 12,5 Promedios Trimestrales 2005 12,2 11,8 12,6 12,3 12,1 Enero/05 - /05 12,1 12,3 11,9 12,5 11,4 Febrero/05 - /05 12,6 12,9 12,2 13,3 11,5 /05 - /05 12,3 12,3 12,2 13,1 11,0 /05 - /05 12,3 12,0 12,6 12,9 11,3 /05 - /05 11,8 11,2 12,3 11,9 11,5 /05 - /05 12,3 11,7 13,0 12,0 12,9 /05 - /05 12,3 12,0 12,6 12,1 12,4 /05 - /05 12,5 12,1 12,9 12,4 12,6 /05 - /05 11,9 11,3 12,5 11,6 12,3 /05 - /05 12,1 10,9 13,4 11,4 13,2 /05 - Enero/06 12,9 11,4 14,5 11,9 14,1 Mes y Trimestre Enero 13,8 12,4 15,1 12,7 15,6 Febrero 13,1 11,7 14,4 14,4 11,8 Enero - /06 - /06 - /06 - /06 FUENTE : Instituto Nacional de Estadistica. (1) : Se corresponde con Gran Montevideo hasta de 2005. Por más información visualizar el mapa de Area Metropolitana en: www.ine.gub.uy/actividad/formato a3h_area Metropolitana.pdf 10