SOCIÁLNE INVESTOVANIE (na Slovensku?) Miloslav HETTEŠ Stála konferencia III. sektoru 24. február 2014, Bratislava Doc. RNDr. Miloslav Hetteš, CSc. 1
PREDOŠLÝ SVET Ešte v polovici 20. storočia: 1) Národné nezávislé štáty (unikátna legislatíva). 2) Medzinárodná mobilita malá. 3) Muž živiteľ a žena v domácnosti. Stabilný model. 4) Zamestnanie na dobu neurčitú a na plný úväzok. 5) Raz získané vzdelanie na celý život. 6) Možnosť sociálnej ochrany ak som bez práce, chudobný, chorý. (Workhouse) 7) Vysoká natalita. Starnutie nebol problém. Doc. RNDr. Miloslav Hetteš, CSc. 2
DNEŠNÝ SVET 1) Globalizácia, europeizácia, starnutie, oslabená rola štátu (cudzie právo, navonok, do vnútra, nútená práca, pozitívna diskriminácia ). 2) Voľná medzinárodná mobilita (ľudí, hodnôt, chorôb...). 3) Rodina s dvoma deťmi, rodičia zamestnaní. 4) Nezamestnanosť - štandardná situácia. 5) Celoživotné vzdelávanie. 6) Zmena možnosti na nárok na sociálnu ochranu. Doc. RNDr. Miloslav Hetteš, CSc. 3
BOHATÉ SLOVENSKO? Druhá liga. Doc. RNDr. Miloslav Hetteš, CSc. 4
KDE JE CHUDOBA Poberatelia dávky v hmotnej núdzi XII/2013 (priemer 6,58% z obyvateľov) OKRESY AŽ 25% Doc. RNDr. Miloslav Hetteš, CSc. 5
DVE SLOVENSKÁ???? Doc. RNDr. Miloslav Hetteš, CSc. 6
KRAJINA BOHATÝCH? KRAJINA CHUDÁKOV? (Sme na Slovensku?) Doc. RNDr. Miloslav Hetteš, CSc. 7
KONFLIKT HODNÔT? I. Kultúry orientované na profit (Severná Amerika, veľká časť Európy, Austrália a Nový Zéland). Hovoria to, čo si naozaj myslia, a myslia si to, čo hovoria. HDP II. Kultúry orientované na vzťahy (arabské štáty, časť Afriky, Latinská Amerika a väčšina krajín Ázie) považujú za najvyššiu prioritu udržiavanie harmónie a uhladený, bezkonfliktný priebeh rokovaní. Preto starostlivo dbajú, aby to čo hovoria, alebo robia to čo druhých neuráža, resp. neprivádza do rozpakov. HDŠ HDP verzus HDŠ Doc. RNDr. Miloslav Hetteš, CSc. 8
SOCIÁLNE INVESTOVANIE 1. Podporovanie sociálneho rozvoja nie je plytvaním ale - podmienka udržateľného dôstojného života. 2. Financovanie sociálneho rozvoja nie je spotreba ale - investícia. 3. Sociálna nespravodlivosť na Slovensku; Neodôvodniteľná chamtivosť menšiny! Doc. RNDr. Miloslav Hetteš, CSc. 9
BALÍK SOCIÁLNYCH INVESTÍCIÍ Vo februári 2013 prijala Európska komisia tzv. Balík sociálnych investícií (BSI). Čo to je sociálne investovanie? 1. Príprava ľudí na zvládanie ťažkostí v živote, je podstatou sociálneho investovania; vhodnejšie a lacnejšie ako charitatívna pomoc na odstraňovanie následkov. 2. Investovanie do ľudí je úlohou sociálnej politiky súčasnosti. 3. Prostriedkov je dosť, vyhadzované sú na márnivosti a inak ničené. Doc. RNDr. Miloslav Hetteš, CSc. 10
EURÓPSKY SOCIÁLNY MODEL 1. Európsky systém sociálneho zabezpečenia nie je socialistická hrozba. 2. Európsky sociálny model, sociálne zamerané trhové hospodárstvo, neuprednostňuje hospodársky rozvoj pred sociálnym rozvojom, ale ich navzájom podmieňuje. (Solidárny kapitalizmus). 3. Napriek tomu je dnes v Európskej únii 25% populácie v riziku chudoby a dochádza k neustálej sociálnej polarizácii v príjmoch. 1. Toto narúša súdržnosť a znemožňuje plné napĺňanie myšlienky o dobrom spoločnom európskom dome. 1. Balík sociálnych investícií má za cieľ poskytnúť primeranú životnú úroveň, adekvátne príjmy, kvalitné služby a inklúziu pomocou sociálneho investovania. 2. Už v roku 2001 Medzinárodná organizácia práce (MOP) podmienila ďalší hospodársky rozvoj vhodným sociálnym zabezpečením. Doc. RNDr. Miloslav Hetteš, CSc. 11
SOCIÁLNE ZABEZPEČENIE 1. Fungujúce sociálne zabezpečenie - podmienka ekonomického rozvoja. 2. Rezolúcia MOP v roku 2001, ktorá bola prijatá 185 členskými krajinami vrátane Slovenska. 3. Neplatí poučka o tom, že najprv musíme vyrobiť a až potom môžeme investovať do sociálneho rozvoja. 4. Bez sociálneho zabezpečenia nedosiahneme potrebnú produktivitu! Doc. RNDr. Miloslav Hetteš, CSc. 12
Produktivita (za odpracovanú hodinu) SOCIÁLNA POLITIKA - PRODUKTIVITA PRÁCE Korelácia medzi produktivitou práce a sociálnymi výdavkami na hlavu v krajinách OECD 60 50 40 30 20 10 0 0 2000 4000 6000 8000 10000 12000 Celkové verejné výdavky na hlavu Zdroj: OECD Doc. RNDr. Miloslav Hetteš, CSc. 13
SOCIÁLNY ROZVOJ = ŠETRENIE? 1. Príprava spoločnosti, pomocou sociálneho investovania je cestou na predchádzanie ťažkostí a podmienkou ekonomického rastu. 2. Prostriedky určené na sociálny rozvoj, nie sú určené na spotrebu (nie sú prejedené ), sú to prostriedky na ďalší hospodársky rozvoj, je to investovanie. 3. Neustále konsolidovanie (šetrenie) nie je riešením, nie je cestou rozvoja, ale pílenie konára, na ktorom sedíme. Doc. RNDr. Miloslav Hetteš, CSc. 14
ŠETRENIE A ZDRAVIE (Stuckler, D., Basu, S., McKee M., 2010: Budget crises, health, and social welfare programs. British Medical Journal 2010;340:3311) Doc. RNDr. Miloslav Hetteš, CSc. 15
ZDRAVIE A PRODUKTIVITA PRÁCE 0 10 20 30 40 Produktivita podľa odpracovanej hodiny Výdavky na zdravie a produktivita Argentina Malta Cyprus Slovenia Singapore Estonia Lithuania Chile Croatia Uruguay Bulgaria Latvia Panama Costa Rica Brazil Thailand Kyrgyz Republic Israel 0 1000 2000 3000 4000 Výdavky na zdravie na hlavu Zdroj: MOP a SB Doc. RNDr. Miloslav Hetteš, CSc. 16
ISTOTY A PARADOXY ŽIVOTA 1. Sociálna politika - poskytnúť istoty počas života (udalosti, riziká), s ktorými sme konfrontovaní (chudoba), ktoré sú nevyhnutné pre rozvoj spoločnosti (rodenie novej generácie), ktoré sú prirodzené (starnutie) a pod. 2. Ľudstvo prežíva a rozvíja sa iba vďaka svojej spoločenskej podstate. Inak by sme už dávno vyhynuli z dôvodu relatívnej ľudskej telesnej slabosti, alebo z dôvodu prílišného individualizmu (chamtivosti). 3. Súkromný majetok je napr. v zmysle zákona nedotknuteľný. Ale čo robiť v prípade, že všetku obrábateľnú pôdu bude vlastniť jedna egoistická osoba? 4. Je legálne, že všetci ostatní zomrú od hladu? Asi áno, ale nie je to sociálne spravodlivé. Takýto majiteľ zahynie, pretože ako jednotlivec neprežije. Doc. RNDr. Miloslav Hetteš, CSc. 17
ZÁKLAD SOCIÁLNEJ POLITIKY Spoločnosť si vytvára svoje vlastné sociálne pravidlá a normy, ktoré nám pomáhajú žiť primerane. Pravidlá sociálnej politiky - 3 dôležité funkcie: 1. INVESTOVANIE 2. SOCIÁLNA OCHRANA 3. HOSPODÁRSKA STABILIZÁCIA Doc. RNDr. Miloslav Hetteš, CSc. 18
INVESTOVANIE 1. Investovanie - kľúčové na prípravu ľudí - schopnosť zvládať riziká a základné životné problémy pre rozvoj. 2. Nie je okamžitou spotrebou, ale riešenie budúcich úloh - prvok investovania. 3. Tento prístup šetrí prostriedky, ktoré musíme vynakladať na odstránenie dôsledkov; čo je finančne náročnejšie a bolestivejšie. 4. Slovensko má o 6 rokov kratšiu zdravú starobu (!!!!) v porovnaní s okolím. Privatizácia zdravia. 1. Slovensko dalo v roku 2011 na zdravie ľudí na osobu 751 (!!!!!!!!), Česko 1157 a EÚ 1843. Doc. RNDr. Miloslav Hetteš, CSc. 19
OCHRANA Ochrana je dôležitá v prípadoch, ak sa udalosť, ktorá môže ohrozovať životnú situáciu, stáva realitou. Deti riziková udalosť? Ochranná funkcia sa môže týkať zdravia, vzdelania, príjmu, zabezpečenia základných potrieb, voda, vzduch, zdravie, výživa alebo aj základná hygiena v podobe odvozu komunálneho odpadu atď. Prečo nie je sociálna ekonomika? Slovensko sprivatizovalo starobu svojich občanov, teraz predáva ich zdravie a chystá sa predať aj svoje vodné zdroje. Najznámejšia súčasť ochrany je sociálne poistenie, distribuuje riziko medzi účastníkov, ktorí si odkladajú časť prostriedkov. Doc. RNDr. Miloslav Hetteš, CSc. 20
STABILIZÁCIA 1. Stabilizácia pomocou sociálnej politiky - významná v časoch ekonomického úpadku, - príjmy štátu klesajú, narastá množstvo požiadaviek na pomoc. 2. Sociálna politika - významne znižuje vplyv cyklických kríz - príjem nezamestnaných. 3. Starobné dôchodky pôsobia na stabilizáciu života penzistov. Doc. RNDr. Miloslav Hetteš, CSc. 21
KONSOLIDÁCIA? 1. Počas krízy narastá tlak na tzv. fiškálnu konsolidáciu - škrty. 2. Zdroje sociálnej ochrany majú v tomto čase svoje limity. Preto je potrebné podporovať dimenziu investovania. 3. Sociálna politika výrazne znižuje, - zamedzuje negatívnym dopadom krízy. Doc. RNDr. Miloslav Hetteš, CSc. 22
MYOPIA POLITIKOV (krátkozrakosť, alebo neznalosť?) 1. Sociálne investovanie je finančne výhodnejšie ako iba následné riešenia z dôvodu morálnej nutnosti, alebo z obavy zo sociálnych nepokojov. 2. Aktívne politiky zamestnanosti sú investíciou pre zvýšenie kapacity zamestnateľnosti a pre prevenciu budúcich problémov. Aktuálne Slovensko: dáva nič na aktívnu politiku zamestnanosti z vlastných zdrojov a dokonca nie sú ľudia na úradoch práce. Doc. RNDr. Miloslav Hetteš, CSc. 23
ČO NÁS DESÍ? V roku 2012 1. Nezamestnanosť? 64 % 2. Životná úroveň? 50 % 3. Zdravie? 29 % Doc. RNDr. Miloslav Hetteš, CSc. 24
NIE SME NAJHORŠÍ DOBRÁ SPRÁVA PRE SLOVENSKO? Doc. RNDr. Miloslav Hetteš, CSc. 25
REGIONÁLNA MIERA NEZAMESTNANOSTI Map 1: Unemployment rate, by NUTS 2 regions, 2010 Source: Eurostat (online data code: lfst_r_lfu3rt) Doc. RNDr. Miloslav Hetteš, CSc. 26
SOCIÁLNE INVESTOVANIE ZVYŠUJE ZAMESTNANOSŤ Doc. RNDr. Miloslav Hetteš, CSc. 27
RAST ZAMESTNANOSTI CELKOVO & ZDRAVOTNÍCTVO A SOCIÁLNY SEKTOR Doc. RNDr. Miloslav Hetteš, CSc. 28
PODIEL ZDRAVOTNÝCH A SOCIÁLNYCH SLUŽIEB NA CELKOVEJ ZAMESTNANOSTI Doc. RNDr. Miloslav Hetteš, CSc. 29
NEVYUŽITÁ KAPACITA (Pokles počtu zdravotníkov a sociálnych pracovníkov na Slovensku!!!!!!!!!!) Doc. RNDr. Miloslav Hetteš, CSc. 30
NAJVIAC ĽUDÍ BEZ NÁDEJE NA ZAMESTNANIE Doc. RNDr. Miloslav Hetteš, CSc. 31
NEZÁUJEM O RIEŠENIE = ÚTEK ZA PRÁCOU Doc. RNDr. Miloslav Hetteš, CSc. 32
NAJSKORŠÍ ODCHOD Z PRÁCE (Kto bude živiť ostatných?) Doc. RNDr. Miloslav Hetteš, CSc. 33
NEZAMESTNANOSŤ POSTIHUJE VŠETKY VEKOVÉ SKUPINY (AGEIZMUS) Percentage of 55-59 year-olds and 20-24 year-olds in employment, 2009) Employment rate, 55-59 year olds, per cent 100 90 ISL 80 70 60 50 HUN KOR CZE EST CHL ISR PRT SVK ESP FRA GRC LUX ITA BEL SVN SWE NZL JPN FIN GBR OECD USA DEU IRL MEX CHE NOR DNK AUS CAN AUT NLD 40 POL 30 TUR 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80 Employment rate, 20-24 year-olds (%) Doc. RNDr. Miloslav Hetteš, CSc. 34
NIET JASLÍ = NEZAMESTNANÉ ŽENY Doc. RNDr. Miloslav Hetteš, CSc. 35
DÔSTOJNÁ STAROBA? 1. Starobné dôchodky chránia, ale aj stabilizujú situáciu penzistov. 2. Sú aj investíciou do budúcna, - byť dlhšie nezávislým a menej odkázaným na finančnú pomoc. 3. Finančná udržateľnosť nemôže isť iba cestou znižovania miery náhrady (Slovensko 45%). 4. V súčasnosti nie je racionálny dôvod byť platiacim členom takéhoto systému sociálneho (ne)zabezpečenia. NESTABILITA! NEISTOTA! DÁVKY? Doc. RNDr. Miloslav Hetteš, CSc. 36
NEZÁUJEM O ŽIVOT 1. Investovanie do rozvoja ľudských zdrojov, funkčnej rodiny, detskej starostlivosti, aktívnych politík trhu práce, vzdelania a zdravia má zároveň význam ochranný, ale i stabilizačný. 2. Nezáujem o budúce generácie, ktoré sa nerodia; nezáujem o rastúci podiel starších ľudí a klesajúci počet ekonomicky aktívneho obyvateľstva, ohrozuje prapodstatu nášho bytia. 3. Narastajúci podiel starších ľudí je sprevádzaný zmenou, ktorá je skutočnou výzvou t. j. ide o SKORÝ ABSOLÚTNY NEDOSTATOK PRACOVNEJ SILY spôsobenej vymieraním (i na Slovensku). Štáty si začali kupovať chýbajúcu pracovnú silu. Doc. RNDr. Miloslav Hetteš, CSc. 37
ZNIŽOVANIE POČTU ĽUDÍ NA SLOVENSKU ZAČNE UŽ V ROKU 2015 Doc. RNDr. Miloslav Hetteš, CSc. 38
NESOLIDARITA 1. Prudko sa narušuje základ ľudského bytia nesúdržnosť. 2. Zaniká stredná trieda, ktorá sa prepadá. Polarizácia. Apartheid. Minimálny príjem! Maximálny príjem? 3. Každý 4. človek v Európe je dnes v riziku chudoby. Narastá hmotná núdza. Social Protection Floor? 4. Každý 5. občan Slovenska si nemôže dovoliť riadnu stravu, napriek prebytkom. 5. Väčšina rodín má ťažkosti s plnením základných finančných povinností. Doc. RNDr. Miloslav Hetteš, CSc. 39
ZÁNIK STREDNEJ TRIEDY (MOP) Doc. RNDr. Miloslav Hetteš, CSc. 40
DEVIANTNOSŤ 1. Úžera je legálna, akceptovaná a podporovaná. 2. Návykové látky a dekadentná kultúra ( debilizácia ľudí ) sú voľne preferované. 3. Spoločnosť zabúda na solidaritu a súdržnosť. 4. Vytvárajú sa falošní vnútorní nepriatelia. Narastá radikalizmus, ktorý má riešiť nerovnosti, nezamestnanosť, bezdomovectvo... 5. Spoločnosť má dostatok prostriedkov na zabezpečenie dôstojného života každého. Spravodlivá spoločnosť je nepravdepodobná. Strach zdesenie (dlžoby, nezamestnanosť, choroby, zánik rodiny a solidarity). 6. Konformizmus ako v období tzv. normalizácie. Miera zdesenia je už vyššia ako pred rokom 1989. Miera záujmu ľudí s najvyšším príjmom o solidaritu je nulová. ( Blokáda Leningradu ) 7. Návrat zo slepej uličky je nepravdepodobný, ale nutný. Štát tomu bráni neustálym znižovaním podielu daní a odvodov na HDP. Doc. RNDr. Miloslav Hetteš, CSc. 41
LIKVIDÁCIA SOCIÁLNEHO ŠTÁTU (dane a odvody v % z HDP) Zdroj: Eurostat Doc. RNDr. Miloslav Hetteš, CSc. 42
ZÁMER (NEVÝBER DANÍ - PODIEL NA HDP) Doc. RNDr. Miloslav Hetteš, CSc. 43
STRACH - IGNORANCIA 1. STRACH - výsledok umelého nárastu nezamestnanosti, drží ľudí v poslušnosti pracovať za mizivý príjem. 2. Spoločnosť - neoceňuje všeobecne prospešné aktivity. 3. Štát - nepodporuje znalostnú ekonomiku (10% menej VŠ vzdelaných). Vzdelanie negarantuje zamestnanie. 4. Slovensko - má JEDINÉ BOHATSTVO, resp. malo BUDÚCE GENERÁCIE. Nemôžeme sa opierať o nerastné zdroje, alebo energiu. Máme iba ľudský kapitál. 5. IGNORUJEME - upozornenia Európskej komisie, plytváme ľudským potenciálom nezmyselnými straníckymi nomináciami, takmer na každé pracovné miesto. Doc. RNDr. Miloslav Hetteš, CSc. 44
SOCIÁLNY CHLAD Ak nie je reálny záujem o riešenie nezamestnanosti, nemožno očakávať dobrú budúcnosť. Mladí ľudia, ktorí nepracujú, alebo sa neučia, nemôžu byť zdrojom udržateľného života. Slovenská vláda NEPREUKÁZALA ÚPRIMNÝ ZÁUJEM riešiť daný problém. Iba zdroje z EÚ nemôžu byť jediným zdrojom na aktívnu politiku zamestnanosti a navyše chýba udržateľnosť zamestnania po ukončení rozmanitých programov a grantov. Toto je podporované DISKRIMINÁCIOU na základe veku, NENÁVISŤOU medzi generáciami a OTUPENÍM vzájomných vzťahov, narastá vyšší podiel psychopatov/deprivantov. Doc. RNDr. Miloslav Hetteš, CSc. 45
MZDOVÁ BIEDA 1. Prepad medzi zamestnanými a nezamestnanými - doplnený nárastom mzdových rozdielov. 2. MZDOVÁ SEGREGÁCIA spôsobuje u slabo platených skupín ich prepad medzi chudobu. 3. Vyberať dane od nízko zarábajúcich je nemorálne a nevyberanie daní od najbohatších by malo byť zločinom. 4. Ľudia s nízkymi príjmami majú slabú šancu nájsť si iné zamestnanie v prípade straty predošlého. Nato by bolo potrebné rozvinúť investovanie do ľudských zdrojov. Prístup znižovania výdavkov pomocou sprísňovania kritérií, skracovania dôb poskytovania dávok a ich výšok negarantuje život. 5. Narástla nezamestnanosť, ale výdavky na jej riešenie klesli. 6. Slovensko dostalo niekoľko upozornení, že nič netvorí, IBA ŠKRTÁ. 7. Čím nižšie sociálne investovanie, tým je vyššia nezamestnanosť. 8. Zamestnanosť môžeme zvýšiť jedine rozvojom služieb a odvetví pre potreby ľudí. Doc. RNDr. Miloslav Hetteš, CSc. 46
NESTRATIŤ ĽUDÍ 1. Nie je poskytovaná možnosť sám si zlepšiť situáciu. 2. Bez sociálneho investovania pretrváva PRENOS CHUDOBY MEDZI GENERÁCIAMI. Deti, ktoré sa narodia v chudobe, majú takmer plnú istotu, že v nej aj zostanú. Chudoba znamená nižšie vzdelanie, nižšie vzdelanie spôsobuje ťažkosti pri zapájaní sa do pracovného procesu. Toto všetko podporuje asociálne správania. 3. Zamestnanie, je najlepšou prevenciou pred guľkou. Nezamestnanosť je často spojená so samovraždou, alebo s nárastom násilia. 4. MÁME VYSOKÚ ODLÚČENOSŤ MEDZI GENERÁCIAMI. Doc. RNDr. Miloslav Hetteš, CSc. 47
RODOVÁ DISKRIMINÁCIA 1. Napriek úsiliu o podporu práv inak sexuálne orientovaných, NEVENUJE SA POZORNOSŤ RODOVEJ DISKRIMINÁCIÍ v kariére a v odmeňovaní. 2. Ženy - vyššie vzdelanie, medzi nadpriemerne zarábajúcimi - menšina, alebo tam nie sú. 3. Mnohé rodiny nemôžu existovať bez príjmu ženy, ktorá je navyše často DISKRIMINOVANÁ ZA TO, ŽE JE MATKOU. Doc. RNDr. Miloslav Hetteš, CSc. 48
BIZNIS - RÓMOVIA 1. Štát neustále VERBÁLNE RIEŠI situáciu autochtónneho obyvateľstva Rómov. 2. Ich existencia v štáte často slúži iba ako ZÁSTUPNÝ DÔVOD PROBLÉMOV, ktoré Slovensko má v sociálnej nespravodlivosti. 3. Nízke vzdelanie, nezamestnanosť, zlé bývanie, nedostatočná životná úroveň, diskriminácia a predsudky nedávajú predpoklad na riešenie tejto situácie. 4. Pomoc v podobe eurofondov nie je transparentná, efektívna a výsledky nie sú udržateľné. 5. RIEŠENIE RÓMSKEJ OTÁZKY, SA STALO BIZNISOM A NIE CIEĽOM. Doc. RNDr. Miloslav Hetteš, CSc. 49
PREBYTOK ĽUDÍ? POLARIZÁCIA (apartheid) neustále rastie, podtína rozvojové možnosti. Nerovnomerne rozdeľované národné bohatstvo nie je spravodlivo zdaňované. SOLIDARITA - Obavy spoločnosti musia byť riešené rovnakou mierou všetkými zložkami spoločnosti, primerane ich možnostiam. EXKLÚZIA - Existujúce hrozby vyčleňujú veľkú časť populácie z možnosti podieľať sa na rozvoji spoločnosti. INVESTOVANIE - Doterajšie prístupy, ktoré odmietajú nazerať na túto časť politiky ako na investovanie, zákonite vedú k názoru o prebytku ľudí, čo nie je vlastné ľudskej spoločnosti a hodnotám zdedeným po predkoch. Doc. RNDr. Miloslav Hetteš, CSc. 50
BOHATÍ SÚ BOHATŠÍ CHUDOBNÍ SÚ CHUDOBNEJŠÍ (Polarizácia) Doc. RNDr. Miloslav Hetteš, CSc. 51
PRÁCA PRE ŽIVOT! 1. NIE PRÁCA PRE PRÁCU, ale práca ako prostriedok na lepší život, práca ktorá má aj ekonomický význam. 2. Právo na prácu, treba chápať aj ako právo slobodne využiť svoj život. Pracovné podmienky musia byť v súlade s rodinnými záväzkami matiek a otcov. 3. Príprava - sociálne investovanie znižuje pravdepodobnosť negatívnych udalostí; zároveň však aj zlepšuje životné podmienky a rieši ekonomické a demografické výzvy. Doc. RNDr. Miloslav Hetteš, CSc. 52
PRÁCA PRE DÔSTOJNÝ ŽIVOT 1. Každý musí mať možnosť pracovať bez ohľadu na to, či je muž, alebo žena, starší, zdravotne postihnutý, marginalizovaný, či člen minority. 2. Podpora v prípade nezamestnanosti má byť v takej dĺžke a výške, ktorá je potrebná na prevenciu pred chudobou. 3. Systémy minimálneho príjmu musia ľuďom zabezpečiť dôstojný život bez ohľadu na to, či sú, alebo nie sú zamestnaní. 4. Minimálny príjem musí reflektovať skutočnú situáciu nákladov na minimálnu životnú úroveň. SLOVENSKO JE KRAJINA KDE RAST HDP NESPREVÁDZA RAST ŽIVOTNEJ ÚROVNE! Doc. RNDr. Miloslav Hetteš, CSc. 53
SPRAVODLIVÁ SPOLOČNOSŤ 1. MZDY ALMUŽNY. Spravodlivé odmeňovanie, ktoré motivuje ľudí pracovať a bráni pasci chudoby (práca za minimálnu mzdu je prakticky rovnako honorovaná ako nerobenie). 2. NEFÉROVÉ ZDAŇOVANIE. Nevhodné sú daňové systémy postihujúce skupiny s nízkymi mzdami a oslobodzujúce vysoko zárobkové skupiny. 3. NETRESTAŤ RODINY. Spoločnosť nemá trestať rodinu z dôvodu, že má malé deti. Je potrebné poskytovať dostupnú pomoc pri starostlivosti o deti, ako aj finančne dostupnú starostlivosť pre starších. Niet inej vyššej hodnoty ako sú deti, ale toto tvrdenie musí mať aj oporu v realite. 4. BEZDOMOVECTVO. Spoločnosť je konfrontovaná s nárastom bezdomovectva. Podľa prieskumov ani nie 4% bezdomovcov sa nimi stáva z vlastnej vôle. Doc. RNDr. Miloslav Hetteš, CSc. 54
PODVODY, NEBÝVANIE, PASCE 1. Mnohí slušní ľudia stratia nedobrovoľne prácu, stávajú sa obeťami podvodníkov (napr. šmejdi), dostávajú sa do dlhov (legálne fungujúca úžera), prídu o bývanie (neregulované exekúcie) sú na ulici a strácajú možnosť návratu. 2. Nemáme sociálne bývanie, spoločnosť nemá záujem o bytovú politiku bývanie pre každého. Existuje iba súkromné vlastníctvo bývania, ktoré spojením s hypotékou, dostáva ľudí do neľudských podmienok neistoty. Vláda sa k problému správa ako v poučke NIMBY (nie na mojom dvore), problém akceptuje ale nerieši. 3. Nesmierne je rozvinutá epidémia herní, záložní, pôžičkární pre chudobných, namiesto reálnej pomoci. Doc. RNDr. Miloslav Hetteš, CSc. 55
SOCIÁLNA SÚDRŽNOSŤ 1. Sociálna kohézia - základný pojem európskej integrácie. 2. V sociológii kohézia znamená charakteristiku sociálnych pút a vzájomných väzieb členov spoločenskej skupiny alebo organizácie; teda súdržnosť, zomknutosť. 3. Sociálna kohézia je to, čo spája zložky spoločnosti, čo ich drží spolu. 4. Podľa dokumentov Rady Európy sociálna kohézia je schopnosť spoločnosti zabezpečiť prosperitu pre všetkých, minimalizovať nerovnosti a vyhnúť sa polarizácii. Súdržná spoločnosť je vzájomne sa podporujúca komunita slobodných jedincov dosahujúca spoločné ciele demokratickými prostriedkami. 5. Čo narúša sociálnu kohéziu? Najmä príliš veľké majetkové a príjmové rozdiely medzi ľuďmi a porušovanie práva. Veľké rozdiely v majetku a v príjme môžu ľudia tolerovať do určitej výšky, inak vznikajú sociálne konflikty, ktoré môžu viesť až k ozbrojeným konfliktom. Doc. RNDr. Miloslav Hetteš, CSc. 56
PRE NAŠE DETI 1. Prenos kultúry, poznania, hodnôt Z GENERÁCIE NA GENERÁCIU znamená život. Opačne dochádza k zániku civilizácie. 2. Zlyhanie v príprave a vo vzdelaní detí znemožňuje ďalší rozvoj. Lepšie vzdelanie umožní prerušiť reťaz dedenia chudoby z generácie na generáciu. 3. Je nevyhnutné dodržiavať ľudské práva detí tak, aby bola odstránenia chudoba detí a rodín, v ktorých žijú. Je potrebné realizovať opatrenia, aby každé dieťa malo možnosť uplatniť sa v spoločnosti. 4. Upraviť daňový systém - umožniť rodičom účasť na trhu práce tak, aby bolo atraktívne pracovať. Doc. RNDr. Miloslav Hetteš, CSc. 57
DETI A MLÁDEŽ 1. Chýbajú predškolské zariadenia umožňujúce ich zapojenie sa do práce. Rodičia musia mať možnosť umiestniť deti do predškolského zariadenia. Toto je osobitne dôležité u diskriminovaných skupín. Absencia predškolskej prípravy sa výrazne podieľa na budúcich školských výsledkoch. 2. Je potrebné umožniť všetkým deťom podieľať sa na rekreačných, športových a kultúrnych aktivitách bez výnimky. 3. Poskytnutie možnosti predškolskej prípravy bráni neskoršiemu predčasnému ukončeniu školskej dochádzky a zlepšuje šance uplatnenia sa v živote. Je to investícia do budúcnosti. 4. Zabezpečiť prácu pre mladých absolventov škôl. Doc. RNDr. Miloslav Hetteš, CSc. 58
NAŠI STARŠÍ 1. Aktívne starnutie znamená aj ekonomickú účasť na živote spoločnosti. Aktívne starnutie znamená vyššiu pracovnú účasť a neskorší odchod do dôchodku. 2. Je nevyhnutné odstrániť vekovú diskrimináciu. Každé nedobrovoľné penzionovanie je spojené so stratou, niekedy je dokonca sprevádzané aj samovraždou. 3. Jedna z ciest riešenia budúceho nedostatku pracovných síl venujúca sa rastúcemu podielu starších je dobrovoľníctvo. 4. Podpora nezávislého života už v období prípravy na starobu je vhodnou investíciou. Doc. RNDr. Miloslav Hetteš, CSc. 59
ZDRAVIE AKO INVESTÍCIA 1. Narastá rozdiel v zdravotnej situácii bohatých a chudobných ľudí spôsobený aj z dôvodu zlého nastavenia zdravotníctva orientovaného na zisk. 2. Investovanie do zdravia a systému jeho ochrany pomáha riešiť budúce finančné problémy spoločnosti. 3. Zlepšenia zdravia vedie k celospoločenskému prospechu. Podľa OECD KAŽDÝ JEDEN ROK NAVYŠE V OČAKÁVANEJ DĹŽKE DOŽITIA ZVYŠUJE MIERU HDP O 4%. Vlády však často sledujú cestu znižovania nákladov na zdravotníctvo, čo je vyslovene nebezpečný prístup. 4. Slovensko ponúka jednu z najkratších životných trajektórií deťom narodeným v roku 2013 sme dali veľmi krátky čas dožitia. Doc. RNDr. Miloslav Hetteš, CSc. 60
SOCIÁLNA EKONOMIKA 1. OBCHÁDZANIE SOCIÁLNEJ EKONOMIKY (zdravie, školy, voda, kanalizácia...). 2. OTÁZKA PROFITU v nej je dôležitá, ale nie prvoradá. Dokazuje možnosť prepojenia trhu a sociálnych cieľov. Vyjadruje ľudskú podstatu spolupráce. 3. Hlavným účelom nie je zisk pre svojich majiteľov alebo akcionárov, ale poskytovanie služieb a tovaru, buď svojim členom, alebo aj komunite. V súčasnosti sú to organizácie, ktoré sledujú skôr sociálny účel ako zisk pre majiteľov a akcionárov. 4. V Európe máme približne 2 milióny takýchto sociálnych podnikov a ich zamestnanci tvoria 6 % zamestnanosti. 5. Na Slovensku? VRAJ TO NARUŠUJE SÚŤAŽ NA TRHU? ZISKOVOSŤ V ŠKOLÁCH, V DOMOVOCH DÔCHODCOV, NEMOCNICIACH, V ODVOZE KOMUNÁLNEHO ODPADU? Doc. RNDr. Miloslav Hetteš, CSc. 61
FALOŠNÁ DEMOKRACIA 1. JE NÁM PODSÚVANÉ, že najdôležitejšie problémy, ktoré Slovensko má - sú voľby prezidenta, súkromie televíznych zabávačov, politikov alebo práva gejov. 2. Slovensko má VYTVORENÝCH UMELÝCH VNÚTORNÝCH NEPRIATEĽOV, ktorých tí druhí zvyčajne nenávidia. Médiá tak úspešne pôsobia, že sa ľudia vedia spojiť sami proti sebe a chránia skutočných pôvodcov porušovania ich ľudských práv. 3. NEZAMESTNANÍ, ktorí poberajú zadarmo štedré sociálne dávky; RÓMOVIA, ktorí žijú na úkor nás; STARÍ ĽUDIA, ktorí ešte stále pracujú; RODIČIA, ktorí sa majú dobre a ja sa mám zle; sú to DETI, ktoré radšej nemáme; REGIÓNY, ktoré prospievajú na môj úkor; BRATISLAVA, lebo je tam lepšie; MIMO BRATISLAVSKÉ SLOVENSKO, ktoré nám berie naše statočne zarobené peniaze, ale keby sa im chcelo robiť budú sa mať dobre atď. 4. Demokracia má iba jedinú úlohu a to voľbami tvoriť ILÚZIU VLÁDY ĽUDU. Doc. RNDr. Miloslav Hetteš, CSc. 62
ZAVÁDZANIE 1. Najdrahšie PROPAGAČNÉ AKCIE boli v súvislosti s prijatím čilského modelu starobnej sociálnej neistoty (ukradnutá staroba). Druhá najdrahšia kampaň, v súvislosti s referendom o vstupe do Európskej únie, bola rovnako zavádzajúca,. 2. Dôchodková reforma DALA ZISKY PÁCHATEĽOM. Nikde nebola úspešná. Ľudia si kvôli nej siahajú na život a býva označená ako trestný čin podvodu. 3. Uznesenie vlády určilo, že výsledok referenda o vstupe do Európskej únie bude kladný. 4. DOTERAZ NAŠI POLITICI NEVEDIA VYUŽIŤ ČLENSTVO v EÚ. Nie sme schopní využiť fondy, vraciame pomoc. Členovia vlády netušia ako sa v EÚ rozhoduje. 5. Budúce predsedníctvo Slovenska v Európskej únii BUDE URČITE FRAŠKOU. Nikoho nezaujíma, že sme dostali UPOZORNENIA EURÓPSKEJ KOMISIE O NEKVALITE NAŠEJ ŠTÁTNEJ SPRÁVY. Doc. RNDr. Miloslav Hetteš, CSc. 63
ČIERNA DIERA 1. Na Slovensku sa spokojne uskutočňuje SOCIÁLNA POLITIKA ZAKÁZANÁ MEDZINÁRODNÝM PRÁVOM, ktorá má zamietavé precedensy v OSN a v Rade Európy. V roku 1948 komunistické Česko-Slovensko odmietlo schváliť deklaráciu o ľudských právach, ako keby demokratické Slovensko pokračovalo v tejto tradícii. 2. NEUSKUTOČŇUJE SA ŠTANDARDNÁ SOCIÁLNA POLITIKA, na Slovensku pálili knihy o sociálnom rozvoji, prejavuje sa nezáujem o ľudí, neposkytujú sa informácie z Európskej komisii, žijeme v lži a v pretvárke. Doc. RNDr. Miloslav Hetteš, CSc. 64
NIE SÚ PENIAZE? 1. Po 24 rokoch od prevratu máme PREDRAŽENÚ, NEPRUŽNÚ VEREJNÚ SPRÁVU bez dôvery občanov a spoločnosť v kríze. Máme najnižšie možnú dôveru ku svojim zástupcom (politikom). 2. Reforma verejnej správy, ktorá sa uskutočnila, nebola vhodná. Je znehodnotená TOLEROVANOU KORUPCIOU, KTORÁ SA CHÁPE AKO NORMÁLNA. V porovnaní s EÚ dávame proporčne zo štátneho rozpočtu neprimerane veľa na štátnu správu a bezpečnosť. 3. NA ŠKOLSTVO A ZDRAVOTNÍCTVO PENIAZE NIE SÚ. Európa hovorí, že treba investovať do sociálneho rozvoja, že to nie je strata. Na Slovensku ale umelo nie sú peniaze. 4. PENIAZE ODCHÁDZAJÚ DO DAŇOVÝCH RAJOV, DIVIDENDY sa vyplácajú v plnej výške, dedenie a nehnuteľnosti nie sú zdanené, cena práce je smiešne nízka. Bohatý štát s cenou práce na úrovni rozvojovej krajiny. Naozaj nie sú peniaze? Doc. RNDr. Miloslav Hetteš, CSc. 65
BOHATÉ SLOVENSKO 1. Slovensko je podľa Eurostat-u, štát s vyšším príjmom na obyvateľa ako v Česku, Poľsku, Maďarsku. Teraz sme predbehli v HDP na obyvateľa Grécko a Portugalsko. Patríme medzi bohaté štáty sveta. 2. Slovensko má ekonomickú silu viac ako 76 % priemeru EÚ, ale mzdy dosahujú ani nie tretinu priemeru v EÚ. Nazad zo zahraničia dostávame v podstate almužnu v podobe eurofondov, ale skutočné peniaze idú preč. 3. Bratislavský samosprávny kraj je na 7. mieste čo sa týka ekonomickej sily v EÚ (meraním cez HDP na obyvateľa). Chýba nám vyrovnaný regionálny rozvoj a solidarita. Bratislavský samosprávny kraj predbehol Viedeň aj Štokholm. Doc. RNDr. Miloslav Hetteš, CSc. 66
SLOVENSKO JE 7. OD KONCA (Dobré platy?) Doc. RNDr. Miloslav Hetteš, CSc. 67
REGIONÁLNA SÚDRŽNOSŤ meraná v HDP na obyvateľa, 2010 (BSK na 7. pozícii) Doc. RNDr. Miloslav Hetteš, CSc. 68
LACNÁ PRACOVNÁ SILA 1. MÁME VYSOKÚ NEZAMESTNANOSŤ. Fakt, ktorý je v zásade umelý. Práce je však dosť. 2. ZANEDBANÉ JE ZDRAVOTNÍCTVO, BEZPEČNOSŤ, VÝŽIVA, SLUŽBY a pod. 3. Slabá je kúpna sila ľudí a tá nevytvorí potrebu vyrábať. 4. NEZAMESTNANOSŤ JE SPREVÁDZANÁ rozpadom rodín, kriminalitou i samovraždami. Ľudia sa boja byť nezamestnaní, preto robia aj za smiešnu mzdu. Máme minimálnu mzdu, ktorá je v rozpore s medzinárodnými záväzkami Slovenska. 5. DVOJNÁSOBNÉ ZVÝŠENIE PLATOV BY NEODSTRÁNILO DISKRIMINÁCIU. Zvýšil by sa však dopyt po službách, po tovare, po nových pracovníkoch. Konečne by sa oplatilo pracovať, po čom tak falošne volali bývalé vlády.. Doc. RNDr. Miloslav Hetteš, CSc. 69
BUDÚCNOSŤ? 1. NEMÁME NOVÚ GENERÁCIU. Deti sa nerodia. Pôrodnosť je ako v čase 2. svetovej vojny. Ženy odkladajú pôrod až na čas, keď si to budú môcť finančne dovoliť. Čakajú, až býva neskoro. Prorodinná politika? 2. SLOVENSKO ZAČÍNA VYMIERAŤ. Kto sa o vás postará, keď pôjdete do dôchodku? Načo vám budú úspory, keď nebude mať kto napiecť chlieb? Keď sme sa narodili, menila nám plienky mama a keď budeme umierať, kto nám ich vymení, keď tu nikto nebude? 3. NIET ZAMESTNANIE PRE MLADÝCH. 30 40 % absolventov škôl nepracuje. Máme záujem o nich? Čo z nich vyrastie? Doc. RNDr. Miloslav Hetteš, CSc. 70
VYMIERANIE SLOVENSKA Doc. RNDr. Miloslav Hetteš, CSc. 71
SÚHRN 1. Nemáme - SOLIDARITU medzi bohatými a chudobnými ľuďmi, medzi regiónmi. 2. Pestuje sa - NENÁVISŤ medzi generáciami, vymierame. 3. Rodiny sú - TRESTANÉ za to, že majú deti. 4. Kde je - BUDÚCNOSŤ? 5. Trvalo udržateľný dôstojný ŽIVOT? 6. Sme na slepej ulici. 7. TREBA SA VRÁTIŤ. Doc. RNDr. Miloslav Hetteš, CSc. 72
PROSÍM ČITAJTE, PRIPOMIENKUJTE!!! NÁVRH SPOLOČENSKEJ ZMLUVY PRE SLOVENSKO ZMLUVA POSTAVENÁ NA ĽUDSKÝCH PRÁVACH A ŠTÁTE DOMOVE VŠETKÝCH OBČANOV (NIELEN VYVOLENÝCH) Doc. RNDr. Miloslav Hetteš, CSc. 73
ĎAKUJEM ZA POZORNOSŤ Miloslav Hetteš / Doc. RNDr. Miloslav Hetteš, CSc. 74