La Responsabilidad medioambiental Garantías y Seguro José Luis de Heras Herráiz POOL ESPAÑOL DE RIESGOS MEDIOAMBIENTALES, AIE JORNADA LA RESPONSABILIDAD MEDIOAMBIENTAL EN LA INDUSTRIA QUIMICA. A.M.I.Q. CARTAGENA 15 de Diciembre de 2011
Pool Español de Riesgos Medioambientales CREADO EN 1994 25 ENTIDADES ASOCIADAS CAPACIDAD AGREGADA DE TODOS LOS SOCIOS ACTIVIDAD DE REASEGURO. Sujeto al reglamento europeo sobre acuerdos de coaseguro y reaseguro.
Pool Español de Riesgos Medioambientales RELACIÓN DE COMPAÑIAS ASEGURADORAS ALLIANZ SEGUROS AXA SEGUROS BILBAO SEGUROS CASER CATALANA OCCIDENTE ESTRELLA SEGUROS FIATC SEGUROS GENERALI SEGUROS GROUPAMA SEGUROS HDI SEGUROS HELVETIA SEGUROS LA UNIÓN ALCOYANA MAPFRE EMPRESAS MUSSAP MUTUA GENERAL DE SEGUROS PATRIA HISPANA REALE SEGUROS GENERALES A través de estas entidades se pueden contratar los seguros de Responsabilidad Medioambiental RELACIÓN DE COMPAÑÍAS REASEGURADORAS CONSORCIO COMP. DE SEGUROS MAPFRE RE. MÜNCHENER RÜCK NACIONAL DE REASEGURO ODYSSEY RE. SCOR GLOBAL P &C SWISS-RE XL RE. EUROPE
LEY 26/2007 DE RESPONSABILIDAD MEDIOAMBIENTAL Reglamento de desarrollo (R.D. 2090/2008, de 22 de Diciembre). RESPONSABILIDAD ADICIONAL A LA RESPONSABILIDAD CIVIL. o Dos responsabilidades independientes PREPONDERANCIA DEL INTERES PUBLICO. DOS SINIESTROS o Se otorga la iniciativa a la Autoridad Competente. 3º PERJUDICADO o Es relevante exclusivamente el daño a los recursos naturales. NO SE CUMPLE INDEMNIZANDO; SOLO REPARANDO. El que ha reparado, sí tiene derecho a indemnización. ESTA EN VIGOR DESDE OCTUBRE DE 2007
NUEVAS DIMENSIONES DE LAS OBLIGACIONES Prevención de un riesgo inminente Declaración de la situación (de riesgo y de daño) Restauración (Contenido más complejo) CADUCIDAD: 30 AÑOS.
LA RESPONSABILIDAD MEDIOAMBIENTAL Y LA RESPONSABILIDAD CIVIL TRADICIONAL Responsabilidad canalizada al operador (actividad económica o profesional). Responsabilidad incluso por daños en espacios y bienes propios.
RESPONSABILIDAD MEDIOAMBIENTAL POR ERRORES DE OTROS El operador: Responsabilidad MEDIOAMBIENTAL directa por daños causados por terceros (fabricantes, contratistas, profesionales). El Fabricante, contratista o profesional: Responsabilidad CIVIL. En vía de regreso.
LA RESPONSABILIDAD MEDIOAMBIENTAL Y LA RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA TRADICIONAL Responsabilidad Objetiva. Independiente de expediente sancionador Reparación. Conforme al Anexo II Primaria Complementaria Compensatoria
SUJETOS AFECTADOS TODOS los titulares de actividades económicas o profesionales. Actividades del Anexo III Están sujetos a la responsabilidad Resp. Objetiva. E.R.M. Garantía Financiera
Capítulo IV LA GARANTIA DE LAS RESPONSABILIDADES EN LA L.R.M. - Obligación del titular de disponer de una garantía financiera. - Modalidades posibles: * Seguro.- Complementado obligatoriamente con el Fondo gestionado por el C.C.S. Según reglamento. * Aval de entidad financiera.- A reglamentar por la Administración autorizante. * Constitución de una reserva de finalidad exclusiva, mediante la dotación de fondos con garantía pública. Cuantías mínimas: de 300.000 a 20 Millones de Euros, según daño potencial. Este capítulo entrará en vigor en fecha aún indeterminada
EL SEGURO Es la única opción entre los instrumentos de garantía en que el riesgo garantizado Se transfiere del pasivo de la empresa.
CARENCIAS DE LOS SEGUROS ANTERIORES A LA LEY (INCLUSO LOS SEGUROS ESPECIFICOS DE CONTAMINACION) No distinguen entre responsabilidad civil y medioambiental. No contemplan expresamente coberturas exclusivas para Responsabilidad Medioambiental. No Regulan prestaciones para reparación primaria, complementaria y compensatoria. No tienen una terminología adecuada al nuevo marco legal. HACEN FALTA SEGUROS NUEVOS
LOS NUEVOS SEGUROS (Presentados por el Pool en noviembre de 2007 y revisados en 2010) La descripción de los seguros que se da a continuación no tiene carácter de oferta ni valor contractual alguno. Los conceptos se resumen para su mejor comprensión.
RESPONSABILIDADES INDEMNIZATORIAS CONTAMINACION RESPONSABILIDAD CIVIL RESPONSABILIDAD MEDIOAMBIENTAL DAÑOS A PERSONAS DAÑOS AL SUELO DAÑOS A PROPIEDADES DE ENTIDADES PUBLICAS DAÑOS AL AGUA DAÑOS A PROPIEDADES DE PERSONAS O ENTIDADES PRIVADAS DAÑOS A ESPECIES SILVESTRES Y HABITATS PROTEGIDOS PERJUICIOS ECONOMICOS O MENOSCABO DE DERECHOS INDIVIDUALES DAÑOS A LA COSTA
CAPITALES Y COBERTURAS INDEPENDIENTES COBERTURA RESPONSABILIDAD MEDIOAMBIENTAL POR CONTAMINACIÓN RESPONSABILIDAD CIVIL POR CONTAMINACIÓN COBERTURAS COMPLEMENTARIAS ELEMENTO O INTERES DAÑADO - ESPECIES Y HÁBITATS PROTEGIDOS - AGUA - COSTA - SUELO PERSONAS: - DAÑOS PERSONALES PROPIEDADES: - DE PERSONAS PÚBLICAS O PRIVADAS DERECHOS ECONÓMICOS - LUCRO CESANTE COSTES Y PERJUICIOS DEL PROPIO ASEGURADO
ASPECTOS DE LA ACTIVIDAD ASEGURABLES EN INSTALACIONES PROPIAS Maniobras y operaciones. Fallos de instalaciones. Derivados de almacenamiento y ACCIDENTES DEL TRANSPORTE conducción de sustancias. Accidentes en procesos Causados por vehículos propios. Causados por la mercancía cargada. Causados por vehículos subcontratados. Errores de empleados (y colaboradores) Causados por un tercero. EN INSTALACIONES de 3ºs Maniobras y operaciones.
SOLUCIONES CONCRETAS NORMATIVA DE DESARROLLO
Reglamento Dto. 2090/2008: Concreción sobre G.F. Titular de flota en varias CC.AA.? Titular de varias plantas? Una sola póliza o varias El siniestro en una planta no debe consumir la garantía para otras Una sola póliza o varias Responsabilidad en casos de suelos ya contaminados. Distribución de responsabilidades
LOS SEGUROS OBLIGATORIOS Gestores de residuos peligrosos o especiales: Dto RR.PP. 833/1988. Ley 22-2011 R.y S.C. Rgto 2090/2008.- Adaptación a los nuevos requerimientos de la nueva legislación sustituyendo o complementando los antiguos
ALGUNAS CONSIDERACIONES SOBRE EL RIESGO La necesidad de identificar los riesgos. La necesidad de evaluar los riesgos. La necesidad de gestionar los riesgos.
ANALISIS DE RIESGOS Requisitos de contenido.- UNE 150008 Requisitos de objetividad y solvencia técnica. Riesgos que deben incluirse. Revisión periódica.
TRABAJO SECTORIAL PARA LA E.R.M. Elaborar y someter a aprobación: Guía metodológica, o M.I.R.A.T. (Instalaciones de almacenamiento y logísticas). Tabla de baremos. (Flotas de vehículos).
VALORACION ECONOMICA DE los daños ambientales EUROPA - REMEDE ESPAÑA: V.A.N.E M.O.R.A
Datos de contacto: Tfono: 915618411 Correo e.: jlheras@perm.es