Licenciada Carmen Lidia González Ramírez Departamento Proveeduría DEPARTAMENTO DE PROVEEDURÍA DEL INS INSTITUTO NACIONAL DE SEGUROS PROV-00655-2017 03 de febrero del 2017 Referencia: Informe para adjudicación. Contrato Directo N A17003M (2017CD- 017003M-UC) Compra de Implemento Médico: Gasa en Cuadros 10cm X 10cm. Vencimiento para adjudicar: 03 de febrero del 2017 Estimada Licenciada: I. ANTECEDENTES: El Instituto Nacional de Seguros, gestionó el concurso citado en referencia, todo con fundamento en el artículo N 139, inciso K del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, así como las disposiciones internas establecidas en los artículos N 60, 62 y 63 del Manual de Reglamentos Administrativos del INS, título III Contratos Administrativos del INS (RICA), capítulo X "Adquisición Urgente o de Emergencia de Medicamentos, Instrumental Médico Quirúrgico e Implementos Médicos para el Instituto Nacional de Seguros". II. SITUACIÓN ACTUAL: En oficio CGTA-00257-2016 del 27 de enero del 2017 (folios N 53-57), la Unidad Usuaria (Centro Gestión Técnica de Aprovisionamiento), solicitó el trámite de un contrato urgente para la compra del implemento que se cita, para lo cual indicó: Justificación de la necesidad de compra urgente:... Programar y atender la demanda de los implementos que han tenido un crecimiento imprevisible en su consumo debido al aumento de cirugías y de pacientes con lesiones graves producto de accidentes de tránsito y riesgos de trabajo"... (Sic) Así mismo, mediante oficio CGTA-00269-2017 del 31 de enero del 2017 (folios N 65-67), la Unidad Usuaria ampliando la justificación de imprevisibilidad manifestó lo siguiente: Página 1 de 7
"... La Red de Salud tuvo un incremento en el consumo de la gasa 10 x 10 como resultado del aumento de cirugías, pacientes hospitalizados y atendidos en los servicios ambulatorios, por lo que se dio el des-abastecimiento de este implemento."... III. SUSTENTO LEGAL DE LA SOLICITUD: De conformidad con el artículo N 139, inciso K del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, así como las disposiciones internas, principalmente lo establecido en los artículos N 60, 62 y 63 del Manual de Reglamentos Administrativos del INS, título III Contratos Administrativos del INS (RICA), capítulo X "Adquisición Urgente o de Emergencia de Medicamentos, Instrumental Médico Quirúrgico e Implementos Médicos", resulta procedente realizar el contrato por cuanto: A. Mediante oficio CGTA-00257-2017 del 27 de enero del 2017 (folio N 53-57), la Unidad Usuaria indicó como justificación: Razones administrativas, epidemiológicas o sanitarias en general, que aumentan de forma transitoria el consumo proyectado afectando el inventario y su punto de re-orden. Programar y atender la demanda de los implementos que han tenido un crecimiento imprevisible en su consumo debido al aumento de cirugías y de pacientes con lesiones graves producto de accidentes de tránsito y riesgos de trabajo. B. Ante la situación descrita, existe ahora una necesidad de urgencia para contar con dicho implemento, claramente establecida por la Unidad Usuaria en oficio CGTA- 00257-2017 del 27 de enero del 2017 (folio N 53-57). C. La Unidad Usuaria (Centro Gestión Técnica de Aprovisionamiento), según lo indicado en oficio CGTA-00257-2017 del 27 de enero del 2017 (folio N 53-57), realizó estudio de mercado previo, con el fin de determinar la existencia de empresas que puedan vender el implemento requerido. D. La Unidad Usuaria (Centro Gestión Técnica de Aprovisionamiento), según lo indicado en oficio CGTA-00257-2017 del 27 de enero del 2017 (folio N 53-57), solicitó las cotizaciones correspondientes a los proveedores que atendieron el estudio de mercado y valoró el cumplimiento de las condiciones técnicas requeridas. Página 2 de 7
Del estudio dicho, la Unidad Usuaria recomendó la compra directa con la firma; Imarhos S.A., por cuanto se ajusta a los requerimientos técnicos de la Administración y oferta un precio razonable. IV. OFERTA: Mediante cotización, del 18 de enero del 2017 (folios N 7-13), la firma Imarhos S.A., cotizó el producto requerido, siendo que, en nota recibida en esta Proveeduría del 02 de febrero del 2017 (folio N 82), manifestó su compromiso para mantener los términos económicos y demás condiciones de su cotización, asimismo aceptan expresamente las condiciones establecidas en el pliego de condiciones del presente proceso, y aportan los requisitos formales que fueron requeridos, incluyendo las especificaciones técnicas contenidas en anexo del cartel. V. RAZONABILIDAD DE PRECIOS: La Unidad Usuaria, Centro Gestión Técnica de Aprovisionamiento, mediante oficio CGTA-00257-2017 del 27 de enero del 2017 (folio N 53-57), presentó como razonabilidad de precio, lo siguiente: Renglón Descripción Oferta recomendada Precio unitario Recomendado Precio de referencia Adjudicación CDP15008 37,00 Diferencia Absoluta Diferencia Porcentual % 1 Gasa en Cuadros 10cm X 10cm Imarhos S.A. 38,00 1,00 2,70% En razón de lo anterior, se tiene que el precio ofrecido por la firma citada, se considera razonable dado que al compararlo con el precio de referencia, se encuentra una diferencia porcentual de un 2,70%, porcentaje que se encuentra dentro del margen aceptable en el mercado actual, lo cual conviene a los intereses de la Administración. VI. RECOMENDACIÓN: En virtud de lo expuesto y con sustento en el artículo N 139, inciso K del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, así como las disposiciones internas según lo establecen los artículos N 60, 62 y 63 del Manual de Reglamentos Administrativos del INS, título III Contratos Administrativos del INS (RICA), capítulo X "Adquisición Urgente o de Emergencia de Medicamentos, Instrumental Médico Quirúrgico e Implementos Médicos", el Centro Gestión Técnica de Aprovisionamiento, recomienda adjudicar, en la forma comentada en anexo N 1; Acuerdo de Adjudicación". Página 3 de 7
VII. PRESUPUESTO: Para cubrir el costo de la adjudicación recomendada, se dispone de suficientes recursos, según solicitud N 20004651 (folios N 51-52). VIII. NIVEL DE ADJUDICACIÓN: Acorde con el Artículo N 63 del Manual de Reglamentos Administrativos del INS, título III Contratos Administrativos del INS (RICA), capítulo X "Adquisición Urgente o de Emergencia de Medicamentos, Instrumental Médico Quirúrgico e Implementos Médicos", le corresponde adjudicar al Departamento de Proveeduría. Atentamente, (Original firmado por) Quiumar Fernández López, Analista Unidad de Contratos Directos (Original firmado por) Licda. Keiryn Leiva Gamboa, Encargada Unidad de Contratos Directos Hecho por: QFL. Revisado por: KLG. Cc: Archivo / Consecutivo / Unidad Usuaria Página 4 de 7
DEPARTAMENTO DE PROVEEDURÍA DEL INS INSTITUTO NACIONAL DE SEGUROS ANEXO N 1: ACUERDO DE ADJUDICACIÓN Contrato Directo N A17003M (2017CD-017003M-UC) Compra de Implemento Médico: Gasa en Cuadros 10cm X 10cm. En concordancia con las facultades conferidas en el Artículo N 63 del Manual de Reglamentos Administrativos del INS, título III Contratos Administrativos del INS (RICA), capítulo X "Adquisición Urgente o de Emergencia de Medicamentos, Instrumental Médico Quirúrgico e Implementos Médicos", el Departamento Proveeduría con sustento en las consideraciones de orden legal y técnico dictaminadas en oficio PROV-00655-2017 del 03 de febrero del 2017, el cual se tendrá como parte integral de este acuerdo se adjudica la presente contratación de la manera que se detalla: I. ADJUDICACIÓN: Adjudicatario: Imarhos S.A. Número de cédula jurídica: 3-101-112620. Renglón Código SIMA Código Solicitud 1 IM-01-060 2000023 20004651 4 Pos Descripción Cant. UM Gasa en Cuadros 10cm X 10cm Monto Unitario Monto Total 210.000 Unidad 38,00 7.980.000,00 Plazo de entrega: 50% para 10 días hábiles y 50% 20 días hábiles después de reciba la orden de compra. Forma de pago: Según cartel. II. CONDICIONES PARA EL ADJUDICATARIO: A. Formalización: De conformidad con el artículo N 198 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa B. Constancia de póliza de Riesgos del Trabajo: En caso que proceda el Adjudicatario deberá aportar constancia emitida por la Entidad competente, de las condiciones y estado de la póliza de riesgos del trabajo en la que se indique la vigencia, el estado, tarifa, monto asegurado, prima y la actividad económica para la Página 5 de 7
cual fue suscrita, misma que debe validar la actividad económica para la cual está concursando. El INS podrá revisar las condiciones del seguro durante toda la vigencia de la contratación para comprobar el aseguramiento. C. De conformidad con el artículo N 74 de la Ley Constitutiva de la Caja Costarricense de Seguro Social N 17 del 22 de octubre de 1943, reformado por Ley N 7983 (Ley de Protección al Trabajador) del 18 de febrero de 2000, será una obligación del adjudicatario, al inicio y durante toda la ejecución contractual, encontrarse al día en sus obligaciones obrero patronales con la Caja Costarricense de Seguro Social; caso contrario constituirá incumplimiento contractual. Esta obligación se extenderá también a los terceros cuyos servicios subcontrate el Adjudicatario, quien será solidariamente responsable por su inobservancia. El Instituto verificará esta situación en la página web de la Caja Costarricense de Seguro Social. Demás condiciones y características técnicas según cartel del Contrato Directo N A17003M, oferta y nota de confirmación recibida en Proveeduría el 02 de febrero del 2017 (folio N 82). Atentamente, (Original firmado por) Licda. Carmen Lidia González Ramírez Subjefe. Hecho por: QFL. Revisado por: KLG. Cc: Archivo / Consecutivo / Unidad Usuaria Página 6 de 7
DEPARTAMENTO DE PROVEEDURÍA DEL INS INSTITUTO NACIONAL DE SEGUROS ANEXO N 2: DETALLE DE PRESUPUESTO Contrato Directo N A17003M (2017CD-017003M-UC) Compra de Implemento Médico: Gasa en Cuadros 10cm X 10cm. Reng Código 1 IM-01-060 Descripción Gasa en Cuadros 10cm X 10cm Cant. Solicitud Pos Monto de la solicitud 210.000 20004651 4 7.980.000,00 Unidad Usuaria Centro Gestión Técnica de Aprovisionamiento Adjudicatario Monto Total Adjudicado Sobrante / Faltante Imarhos S.A. 7.980.000,00 0,00 Página 7 de 7