Juan E. Bezaury Creel María Elena Mesta Fernández Álvaro Luna Terrazas
Mexico ante la necesidad de mitigar y adaptarnos a los efectos del cambio climático Como actuar? En que invertir?
Escenarios de cambio climático para México (2040-2069) Tendencias al decremento en precipitación en la vertiente del Golfo de México y el Sureste del país Tendencias al incrementos en temperatura en la mayor parte del país y particularmente en el noreste, Tabasco, Chiapas y Península de Yucatán, Manson et al. 2009. Capital natural de México. CONABIO
REDD+ una estrategia de mitigación al cambio climático que además representará una excelente medida de adaptación de sus efectos, tanto para la sociedad mexicana como para la megadiversidad presente en nuestro país.
Algunos números: Contribución de México de CO2 Contribución de la deforestación y degradación de los bosques Se logramos una tasa 0 de deforestación y degradación de bosques estamos aportando a la mitigación mundial 1.5 % del monto global (INE 4ta Comunicación) 12.4 % de las emisiones de México (CCMSS 2009) 0.186 % del monto global de CO2
Financiamiento Potencial de REDD+ 1/3 Presupuestos Nacionales 1/3 Apoyos Internacionales (Bilaterales y Multilaterales) 1/3 Mercado de CO2 (Por lo pronto y hasta el 2020, prácticamente solo los mercados voluntarios)
Una ley de Cambio Climático por si sola, no es suficiente para afrontar los efectos negativos de este fenómeno sobre el bienestar de la sociedad, la economía y la biodiversidad mexicana. Es por esto que se requiere desde un principio, plantear la concurrencia de esta ley con otras leyes y así poder instrumentar un marco jurídico incluyente para enfrentar este enorme reto, concentrando la inversión nacional en las estrategias de adaptación al CC que México requerirá, privilegiando la adaptación con base en los ecosistemas en la que REED+ juega un papel crucial.
Adaptación con Base en los Ecosistemas Debemos favorecer la resistencia y resiliencia de los ecosistemas al Cambio Climático Global Protegiendo adecuadamente los espacios apropiados. Reduciendo a su mínima expresión las amenazas no relacionadas con el cambio climático. Aplicando prácticas activas para el manejo adaptativo y la experimentación de estrategias innovadoras.
TAREAS PENDIENTES DEL LEGISLATIVO RELATIVAS AL CAMBIO CLIMATICO Eliminación gradual de subsidios a combustibles fósiles, a electricidad, agua y establecimiento de impuesto al carbono. Presupuesto para integrar el Fondo de Cambio Climático Armonizar transversalmente la legislación relacionada con: planeación, medio ambiente, atmósfera, residuos, asentamientos humanos, agricultura, desarrollo rural, aguas nacionales, etc.
TAREAS PENDIENTES DEL LEGISLATIVO RELATIVAS A REDD+ Eliminación gradual de subsidios agrícolas y pecuarios que favorecen la deforestación. Incremento de los presupuestos destinados a la CONAFOR, la CONANP y la PROFEPA. Ley de Desarrollo Forestal Sustentable: Zonificación Forestal por mandato de ley integrado o equiparable al Ordenamiento Ecológico del Territorio y los Planes de Desarrollo Urbano, Fortalecimiento de los esquemas de aprovechamiento forestal comunitario.
TAREAS PENDIENTES DEL LEGISLATIVO RELATIVAS A REDD+ Armonizar la legislación forestal con la relacionada a: Planeación Territorial (Ordenamiento Ecológico LGEPPA vs Programas de Desarrollo Urbano LGAH). Agricultura, ganadería, Ley General de Desarrollo Rural Sustentable (Operatividad Comisión Intersecretarial para el Desarrollo Rural Sustentable / Programa Especial Concurrente ) Ley de Aguas Nacionales (conservación de cuencas y protección de infraestructura hidráulica) Vida silvestre etc.
EL PODER DE LOS PUNTOS DE ACUERDO Y LAS COMPARECENCIAS (Intervención Proactiva del Legislativo en el marco reglamentario y normativo) Regulación de programas especiales en zonas preferentemente forestales deforestadas (Criterios y NOMs) Metodología única para medir la deforestación y degradación forestal. Regulación del Cambio se Uso del Suelo Forestal (Revisión de NOM062). Criterios a considerar en los estudios técnicos justificativos para expedir las autorizaciones para el cambio de uso de suelo forestal. Etc., etc., etc
GRACIAS Yes, Fragile - Roger Dean