XI SEMINARIO CATASTRO INMOBILIARIO

XI SEMINARIO CATASTRO INMOBILIARIO SANTA CRUZ DE LA SIERRA. BOLIVIA 7-11 de julio 2.008 EL CATASTRO EN ESPAÑA

Inmobiliario El Catastro Inmobiliario es: Donde se inscriben: CATASTRO Santa Cruz de la Sierra. 2008 La descripción comprende: Un Registro Administrativo dependiente del Ministerio de Hacienda Bienes Inmuebles Rústicos Urbanos Características especiales Características Físicas Económicas Jurídicas Artículos 1 y 3 TRLCI

Inmobiliario CATASTRO Modelos de Catastro Función fiscal jurídica-civil económicosocial documental o administrativa 2 modelos técnica Santa Cruz de la base para tributos inmobiliarios Sierra. 2008 apoyo del derecho de propiedad gestión de recursos naturales o de actividades agrícolas, equipamiento, urbanismo referencia en operaciones que precisan conocer la realidad inmobiliaria; Estadísticas cartografía a grandes escalas Centroeuropeo (base gráfica del Registro) Latino (fiscal)

Inmobiliario Antecedentes CATASTRO Santa Cruz de la Tradicionalmente, el Catastro en España, como todos los de origen latino, se ha configurado como un instrumento dirigido a facilitar la imposición fiscal inmobiliaria Sierra. 2008 Catastro de Ensenada: Magna averiguación fiscal para alivio de los vasallos y mejor conocimiento de los reinos Ley de 1.906 Objeto del Catastro: La determinación y representación de la propiedad territorial en sus diversos aspectos, con el fin de que sirva eficazmente para todas las aplicaciones económicas, sociales y jurídicas, con especialidad para el equitativo reparto del impuesto territorial y, en cuanto sea posible, para la movilización del valor de la propiedad

Inmobiliario CATASTRO Santa Cruz de la Sierra. 2.008 El Sistema de Información Catastral español en la actualidad Sin embargo, junto a esta finalidad tributaria, las dos últimas décadas han sido testigos de una evolución en la que el Catastro Inmobiliario se ha convertido en una gran infraestructura de información territorial disponible para todas las Administraciones públicas, fedatarios, empresas y ciudadanos en general, puesta ante todo al servicio de los principios de generalidad y justicia tributaria, pero capacitada también para facilitar la asignación de los recursos públicos. Preámbulo TRLCI

Secretaría de Estado de Hacienda y Presupuestos Dirección General del Catastro ESTRUCTURA

Secretaría de Estado de Hacienda y Presupuestos Dirección General del Catastro FUNCIONES DE UNA GERENCIA REGIONAL DEL CATASTRO SUPERVISAR, COORDINAR IMPULSAR ELABORACIÓN PLANES Y PROGRAMAS REGIONALES. ORGANO COMUNICACIÓN ENTRE SERVICIOS CENTRALES Y TERRITORIALES. FORMACIÓN DEL PERSONAL. COLABORACION CON LA ADMINISTRACIÓN AUTONOMICA.

Secretaría de Estado de Hacienda y Presupuestos Dirección General del Catastro FUNCIONES DE UNA GERENCIA TERRITORIAL DEL CATASTRO FORMACIÓN RENOVACIÓN REVISIÓN MANTENIMIENTO GESTIÓN DE LAS BASES DE DATOS INSPECCIÓN ATENCIÓN AL PÚBLICO PONENCIAS DE VALORES COLABORACIÓN CON OTRAS ADMINISTRACIONES

Secretaría de Estado de Hacienda y Presupuestos Dirección General del Catastro 22/09/2008 FORMACIÓN, RENOVACIÓN, REVISIÓN Y MANTENIMIENTO DATOS GRÁFICOS Y ALFANUMÉRICOS

Secretaría de Estado de Hacienda y Presupuestos Dirección General del Catastro GESTIÓN DE LAS BASES DE DATOS 22/09/2008 GESTIÓN CATASTRAL DECLARACIONES. COMUNICACIONES. RECURSOS, RECTIFICACIONES. SOLICITUDES. ENTREGA DE CERTIFICADOS. GESTIÓN DE TASAS (TAC). ELABORACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA CARTOGRAFIA INSPECCIÓN CATASTRAL ACTUACIONES DE INSPECCIÓN EXPEDIENTES SANCIONADORES

Secretaría de Estado de Hacienda y Presupuestos Dirección General del Catastro COLABORACIÓN CON OTRAS ADMINISTRACIONES CONVENIOS DE COLABORACIÓN CONVENIOS DE GESTION. CARTOGRAFÍA. REALIZACIÓN Y MANTENIMIENTO. OTROS CONVENIOS. ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA. ADMIN. AUTONÓMICA Y LOCAL. NOTARIAS Y REGISTROS.

Secretaría de Estado de Hacienda y Presupuestos Dirección General del Catastro PONENCIAS DE VALORES Documento donde se recogen los criterios para valorar los bienes inmuebles urbanos y las construcciones de un municipio. DOCUMENTOS DE LAS PONENCIAS MEMORIA GENERAL CRITERIOS VALORATIVOS ZONAS DE VALOR ANALISIS DEL MERCADO INMOBILIARIO CARTOGRAFIA ASIGNACIÓN INDIVIDUAL DE VALORES

Secretaría de Estado de Hacienda y Presupuestos Dirección General del Catastro ANALISIS DEL MERCADO INMOBILIARIO

Secretaría de Estado de Hacienda y Presupuestos Dirección General del Catastro ZONAS DE VALOR

Secretaría de Estado de Hacienda y Presupuestos Dirección General del Catastro ATENCIÓN AL PUBLICO ACCESO TELEMÁTICO ADMINISTRACIONES LINEA DIRECTA DEL CATASTRO CLIENTES EXTERNOS EN GERENCIA PARTICULARES CORREO www.catastro.minhac.es

Secretaría de Estado de Hacienda y Presupuestos Dirección General del Catastro

Secretaría de Estado de Hacienda y Presupuestos Dirección General del Catastro Índice Datos gráficos Pantalla inicial

Secretaría de Estado de Hacienda y Presupuestos Dirección General del Catastro CERTIFICADO DESCRIPTIVO Y GRAFICO

Secretaría de Estado de Hacienda y Presupuestos Dirección General del Catastro SEGUIMIENTO DE OBJETIVOS

Í N D I C E 1. PRINCIPALES DATOS 2. ANTECEDENTES HISTÓRICOS 3. CONCEPTO, PRINCIPIOS Y FUNCIONES 4. CATASTRO Y MERCADO INMOBILIARIO 5. CATASTRO Y FRAUDE FISCAL 6. ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA 7. CATASTRO Y SOCIEDAD 8. CONCLUSIÓN

Principales Datos

DIRECCIÓN GENERAL DEL CATASTRO EL CATASTRO Y EL MERCADO INMOBILIARIO RECURSOS E INMUEBLES PRINCIPALES DATOS CATASTRALES Personal: 3.200 empleados permanentes en 52 oficinas Presupuesto: 134 M euros/año CATASTRO URBANO (2007) Número de inmuebles 33.000.000 Valor catastral medio ( ) 48.000 CATASTRO RÚSTICO (2006) Número de inmuebles 41.000.000 Valor catastral medio 590 /ha

RESULTADOS DE LA RECAUDACIÓN DEL IBI 7.000 millones de euros 230 euros por inmueble urbano 4 euros por ha. rústica 58 % de los impuestos municipales 0,69% PIB

RESUMEN DE LA ACTIVIDAD Datos generales 2007 Inscripciones Inm. Urbanos: 4.012.126 (557.577 más que en 2006) Inm. Rústicos: 685.831 (115.749 más que en 2006) Total: 4.697.957 (673.326 más que en 2006) Altas nueva construcción Tramitación directa: 325.034 (47.834 más que en 2006) Convenio: 738.402 (83.310 más que en 2006) Total: 1.063.436 (131.144 más que en 2006) (477.246 pendientes, 59.158 más que en 2006) Recursos tramitados Valoraciones colectivas: 64.122 Otros: 104.479 Total: 168.601 (estimados 81,59%) Certificados emitidos Por las gerencias: 361.933 (160.980 menos que en 2006) Por la OVC: 3.569.671 (1.245.194 más que en 2006) Total: 3.931.604 (1.084.214 más que en 2006) Consultas Sin cita previa: 1.312.399 Con cita previa: 103.102 Total: 1.415.501 (113 visitas al día, frente a las 135 de 2006) Total inscripciones convenio 2006: 1.662.223 2007: 2.274.682 El incremento está en las altas (83.000) y los cambios de titularidad (529.000)

DIRECCIÓN GENERAL DEL CATASTRO EL CATASTRO Y EL MERCADO INMOBILIARIO RESULTADOS SIGNIFICATIVOS AÑO 2007 BICE: 727 inmuebles 1982 municipios PVCCG: 478 ponencias 2.200.000 inmuebles PVCR: 124.000 inmuebles P. Parciales: 120 +79 eólicos P. Simplificados: 241 actuaciones

Antecedentes Históricos.

DIRECCIÓN GENERAL DEL CATASTRO EL CATASTRO Y EL MERCADO INMOBILIARIO PRINCIPALES DATOS DEL IBI PRINCIPALES DATOS DEL IBI 1978: CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA - Principios del sistema tributario - Autonomía y suficiencia de las Haciendas Locales - Ayuntamientos reciben contribuciones territoriales 1988: LEY DE HACIENDAS LOCALES

DIRECCIÓN GENERAL DEL CATASTRO EL CATASTRO Y EL MERCADO INMOBILIARIO 1991: SUSPENSIÓN REVISIONES MASIVAS DE VALORES 1993: VALORES AL 50% DEL MERCADO 1997: REVISIÓN ESCALONADA EN 10 AÑOS 1999: STC 233/1999 2002: LEY DEL CATASTRO INMOBILIARIO 2004-2007: REFORMA TITULARIDAD, SUELO URBANO, RC BICE Y TASAS

Concepto, principios y funciones

DIRECCIÓN GENERAL DEL CATASTRO EL CATASTRO Y EL MERCADO INMOBILIARIO Catastro Inmobiliario Registro administrativo Dependiente del MH Descripción inmuebles rústicos, urbanos y BICE No solo fiscal, otras actuaciones Gestión n de impuestos, Hacienda General, naturaleza tributaria, impugnación Creación n de clase BICE Localización y referencia catastral Superficie Descripción catastral: (Características físicas, económicas y jurídicas) Presunción n de certeza Uso o destino Clase de cultivo o aprovechamiento Calidad de las construcciones Representación gráfica Valor catastral Titular catastral

DIRECCIÓN GENERAL DEL CATASTRO EL CATASTRO Y EL MERCADO INMOBILIARIO Principios: Generalidad tributaria Justicia tributaria Asignación n equitativa recursos públicosp Políticas públicasp Servicio a los ciudadanos Competencia: Exclusiva del Estado: Funciones: formación, mantenimiento y difusión de la información catastral Dirección General del Catastro Distintas fórmulas de colaboración Administraciones, entidades y corporaciones públicas Directamente Coordinación de Valores Aprobación de Ponencias

DIRECCIÓN GENERAL DEL CATASTRO EL CATASTRO Y EL MERCADO INMOBILIARIO FUNCIONES DEL CATASTRO FORMACIÓN MANTENIMIENTO, Y DIFUSIÓN DE LA INFORMACIÓN CATASTRAL SISTEMA DE INFORMACIÓN TERRITORIAL AL SERVICO DE: ADMINISTRACIONES PÚBLICAS (ayudas públicas, fiscal, urbanística, expropiación forzosa) CIUDADANOS (vendedores, agricultores, constructores, historiadores) Y EMPRESAS (goolzoom).

Catastro y mercado inmobiliario

DIRECCIÓN GENERAL DEL CATASTRO EL CATASTRO Y EL MERCADO INMOBILIARIO La valoración actual de los inmuebles urbanos se realiza por medio de la aprobación de PONENCIAS DE VALORES INNOVACIÓN: MODELIZACIÓN DEL MERCADO INMOBILIARIO Y EMPLEO DE REDES NEURONALES

DIRECCIÓN GENERAL DEL CATASTRO EL CATASTRO Y EL MERCADO INMOBILIARIO

DIRECCIÓN GENERAL DEL CATASTRO EL CATASTRO Y EL MERCADO INMOBILIARIO NUEVAS FÓRMAS DE TRABAJO TELEDETECCIÓN Y UTILIZACIÓN DE IMÁGENES AÉREAS Y ORTOFOTOS

DIRECCIÓN GENERAL DEL CATASTRO EL CATASTRO Y EL MERCADO INMOBILIARIO INCIDENCIAS PARCELA CONSTRUIDA

DIRECCIÓN GENERAL DEL CATASTRO EL CATASTRO Y EL MERCADO INMOBILIARIO INCIDENCIA Parcela Construida Nuevas construcciones de piscinas Nuevas construcciones Construcción desaparecida Construcción que no esta en la Orto SubParcela desaparecida. Ahora SOLAR En construcción Cambia Contorno Manzana Cambia Contorno Parcela Cambia Contorno Subparcela Cambios Importantes con Cartografía Diferencias Métricas TOTAL 707 1186 707 165 33 62 84 246 301 410 43 773

17 Jesús S. Miranda Hita 4 5 1 1 2 1 4 1 1 2 4 28 2 3 5 30 9 34 2 36 25 1 37 2 1 3 3 3 1 19 1 27 1 1 1 28 29 4 1 2 4 3 1 4 5 1 2 6 27 31 7 5 1 2 1 2 30 14 3 3 44 1 Z9 1 33 2 3 6 4 3 26 2 5 12 2 1 2 5 1 5 1 29 1 1 10 2 7 2 2 1 42 4 2 3 1 7 1 38 4 5 3 4 6 7 1 1 61074 59110 62066 64073 65096 67066 6 61048 61085 65101 66109 61048 63066 67093 62110 64085 66087 6 60120 62086 64110 65105 59097 60098 65120 66120 61048 65062 66077 DIRECCIÓN GENERAL DEL CATASTRO EL CATASTRO Y EL MERCADO INMOBILIARIO

DIRECCIÓN GENERAL DEL CATASTRO 18 EL CATASTRO Y EL MERCADO INMOBILIARIO Jesús S. Miranda Hita

Catastro y Fraude Fiscal

DIRECCIÓN GENERAL DEL CATASTRO EL CATASTRO Y EL MERCADO INMOBILIARIO EL FRAUDE EN EL MERCADO INMOBILIARIO SIMULACIÓN (alquiler x donación) OCULTACIÓN DE OPERACIONES SIMULACIÓN DE VALORES O PRECIOS MECANISMOS DE INVESTIGACIÓN DE TRANSACCIONES ESTÍMULOS AL CUMPLIMIENTO MECANISMOS DE INVESTIGACIÓN DEL MERCADO 12

DIRECCIÓN GENERAL DEL CATASTRO EL CATASTRO Y EL MERCADO INMOBILIARIO MEDIDAS PARA EL CONTROL TRIBUTARIO RELACIONADAS CON EL CATASTRO INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN GENERALIZACIÓN DE LA RC COMO NIF DE LOS INMUEBLES SEGUIMIENTO DEL PLANEAMIENTO Y DEL PROCESO URBANÍSTICO INVESTIGACIÓN DEL MERCADO INMOBILIARIO MEDIDAS PARA LA MEJORA DE LA TRANSPARENCIA (OVC) 13

DIRECCIÓN GENERAL DEL CATASTRO EL CATASTRO Y EL MERCADO INMOBILIARIO INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN DIRECCIÓN GENERAL DEL CATASTRO

DIRECCIÓN GENERAL DEL CATASTRO EL CATASTRO Y EL MERCADO INMOBILIARIO 6.700 /m2 1.200 /m2

DIRECCIÓN GENERAL DEL CATASTRO EL CATASTRO Y EL MERCADO INMOBILIARIO GENERALIZACIÓN DE LA RC COMO NIF DE LOS INMUEBLES ESCRITURAS REGISTRO DE LA PROPIEDAD DECLARACIONES FISCALES CONTRATOS DE ELECTRICIDAD TASACIONES HIPOTECARIAS OTROS CONTRATOS RC PROVISIONAL POR WEB

DIRECCIÓN GENERAL DEL CATASTRO EL CATASTRO Y EL MERCADO INMOBILIARIO LA CONSIGNACIÓN DE LA RC EN LA DECLARACIÓN DEL IRPF HA SUPUESTO: Estímulo al cumplimiento 1.100.000 imputaciones de renta Descubrimiento de 500.000 ciudadanos que no declaraban su segunda vivienda. 18 MILLONES DE CIUDADANOS DECLARAN IRPF

Administración Electrónica

DIRECCIÓN GENERAL DEL CATASTRO EL CATASTRO Y EL MERCADO INMOBILIARIO PÁGINA WEB DEL CATASTRO http://www.catastro.meh.es OFICINA VIRTUAL DEL CATASTRO http://www.ovc.catastro.meh.es

EL CATASTRO Y EL MERCADO INMOBILIARIO

DIRECCIÓN GENERAL DEL CATASTRO EL CATASTRO Y EL MERCADO INMOBILIARIO USO DE LA OVC PRODUCTO 2005 2006 2007 VISITAS 7.700.000 11.500.000 15. 300.000 CONSULTAS A Datos protegidos 3.600.000 5.100.000 9.400.000 Datos no protegidos 19.900.000 42.700.000 56.100.000 Cartografía 41.200.000 95.800.000 113.200.000 Certificaciones 1.330.000 2.320.000 3.600.000

DIRECCIÓN GENERAL DEL CATASTRO EL CATASTRO Y EL MERCADO INMOBILIARIO Acceso a OVC desde Ayuntamientos, Subdelegaciones, CCAA, Colegios Profesionales 2.800 PIC instalados desde 2005 Cercanía (20 Km.) Gratuidad Instantáneo Nacional (excepto PV y N) Validez legal (83.2 RLCI)

XI SEMINARIO CATASTRO INMOBILIARIO SANTA CRUZ DE LA SIERRA. BOLIVIA 7-11 de julio 2.008 EL CATASTRO EN ESPAÑA