IMPACTO ECONÓMICO Y SOCIAL DE LOS ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS DE CATALUÑA Presentación de los principales resultados Miquel Hernández Moreno Octubre de 2016
Índice 1. Objetivo del estudio 2. Ámbito de estudio 3. Generación de actividad económica en el sector primario 4. Generación de actividad económica en el sector servicios 5. Impulso de la economía social 6. Aportación económica de los espacios naturales protegidos 7. Conclusiones
1. Objetivo del estudio El principal objetivo del estudio ha sido evaluar la aportación económica y social asociada a diferentes tipologías de espacios naturales protegidos. Por ello, adicionalmente a un análisis más cualitativo, se ha estimado cuál es el valor añadido bruto y el número de puestos de trabajo generados en la agricultura, el sector servicios y en la propia gestión de 16 de los espacios naturales protegidos de Cataluña. 3
2. Ámbito de estudio (1 de 3) 4
2. Ámbito de estudio (2 de 3) Espacios naturales estudiados Código Nombre del espacio Figura de protección 01 Parque Natural de la Zona Volcánica de la Garrotxa Parque Natural 02 Parque Natural del Cadí-Moixeró Parque Natural 03 Parque Natural del delta de l Ebre Parque Natural 04 Parque Natural de los Aiguamolls de l Empordà Parque Natural 05 Parque Natural del Montseny Parque Natural 06 Parque Natural de Sant Llorenç del Munt y la Serra de l Obac Parque Natural 07 Parque Natural del Cap de Creus Parque Natural 08 Parque Natural dels Ports Parque Natural 09 Parque Natural de la Serra de Montsant Parque Natural 10 Parque Natural de l Alt Pirineu Parque Natural 11 Parque Natural del Montgrí, les Illes Medes y el Baix Ter Parque Natural 12 Parque Natural de Collserola Parque Natural 13 Parque Nacional de Aigüestortes y Estany de Sant Maurici Parque Nacional 14 Paraje Natural de Interés Nacional de l Albera Paraje Natural de Interés Nacional 15 Espacio Natural Protegido de les Gavarres Espacio Natural Protegido 16 Espacio Natural Protegido de la Serra de Montsec Espacio Natural Protegido 5
2. Ámbito de estudio (3 de 3) Los recursos económicos y humanos disponibles para diferentes órganos gestores varían en cada caso. Los dos espacios con mejor financiación coinciden en ser dos espacios que en la gestión está implicada de forma activa la Diputación de Barcelona. Si no se consideran estos dos espacios, la norma general es que la figura del Parque Nacional dispone de más recursos que los parques naturales, y éstos, a su vez, más que los parajes naturales de interés nacional. En último lugar en cuanto a dotación presupuestaria se encuentran el resto de espacios del PEIN, estando mejor dotados aquellos que disponen de órgano gestor. Las diferencias a nivel presupuestario tienen una afectación directa en el volumen y tipo de actividad desarrolladas en cada espacio natural. 6
3. Generación de actividad económica en el sector primario La regulación de usos se encuentra más desarrollada en los espacios naturales de protección especial que en el resto de espacios que conforman la red de espacios protegidos. Sin embargo, dada la incidencia de las actividades agrícolas y ganaderas tradicionales sobre la gestión y conservación de la biodiversidad, des de los órganos gestores se ha impulsado el mantenimiento y desarrollo de esta actividad. 7
4. Generación de actividad económica de servicios (1 de 2) Los valores naturales, culturales y paisajísticos, entre otros, que han justificado la declaración de diferentes espacios como protegidos son, a su vez, un factor de atracción de visitantes. El potencial de atracción es más elevado en los espacios naturales de protección especial que en el resto de espacios de la red de espacios naturales protegidos. 8
4. Generación de actividad económica de servicios (2 de 2) Uno de los aspectos que influyen en la afluencia de visitantes a los espacios naturales de protección especial es la existencia de órganos gestores. 9
5. Impulso de la economía social La economía social generada en los diferentes espacios naturales está asociada, principalmente, a las propias actividades de gestión de los mismos, especialmente en aquellos casos en que estas iniciativas son financiadas por la Obra Social "la Caixa". 10
6. Aportación económica de los espacios naturales protegidos (1 de 7) Tipología de impactos evaluados Alojamiento Restauración Actividades agrícolas Estimación del Valor Añadido Bruto generado ( ) Actividades comerciales y de ocio Comercio y compras Actividades del sector servicios Agencias de turismo Actividades de transporte Actividades asociadas a la propia gestión del Parque Estimación del nombre de puestos de trabajo generados 11
6. Aportación económica de los espacios naturales protegidos (2 de 7) El análisis realizado ha tenido en cuenta tanto el impacto económico generado de forma directa por las actividades evaluadas como los impactos generados de forma indirecta e inducida por parte de las mismas. Impacto directo Corresponde a la generación de empleo e ingresos de forma directa por la actividad. Impacto indirecto Corresponde a la generación de ingresos y empleo producida en las empresas relacionadas (básicamente a través de la provisión de bienes y servicios) con aquellas actividades generadoras de efectos directos. Impacto inducido Valor económico y empleos generados como consecuencia del gasto y el consumo de los empleados de las actividades directa e indirectamente relacionadas con el sector evaluado. 12
6. Aportación económica de los espacios naturales protegidos (3 de 7) Los 16 espacios naturales evaluados suponen una generación de 192 millones de euros anuales en forma de valor añadido bruto Distribución del Valor Añadido Bruto generado por los espacios naturales estudiados 8% 10% 14,9 M 18,4 M Sector serveis Gestió dels propis espais Activitats agrícoles 159 M 83% 13
6. Aportación económica de los espacios naturales protegidos (4 de 7) 14
6. Aportación económica de los espacios naturales protegidos (5 de 7) La mayor aportación al conjunto de la economía comarcal coincide con espacios ubicados en comarcas de montaña donde no existen activos turísticos de costa y que se encuentran relativamente alejados de la ciudad de Barcelona. 15
6. Aportación económica de los espacios naturales protegidos (6 de 7) Desde el punto de vista de la generación de empleo, los 16 espacios naturales estudiados generan 5.110 puestos de trabajo asociados a las diversas actividades evaluadas. Distribución número de puestos de trabajo generados por los espacios naturales 9% 15% Sector serveis Gestió dels propis espais Activitats agrícoles 76% 16
6. Aportación económica de los espacios naturales protegidos (7 de 7) 17
7. Conclusiones (1 de 2) Los espacios naturales analizados generan 192 millones de euros anuales en forma de valor añadido bruto asociado a: a. Actividades del sector servicios (un 83%). b. Gestión de los propios espacios (un 9%). c. Actividades agrícolas (un 8%). El conjunto de espacios naturales evaluados generan 5.110 puestos de trabajo en las diferentes actividades analizadas. Por cada euro que se invierte en gestión, se generan 8,8 euros en forma de valor añadido bruto en las diversas actividades económicas. Los espacios naturales ubicados en comarcas de montaña donde no hay fuentes económicas alternativas o donde la actividad económica está poco diversificada contribuyen más a la economía comarcal. 18
7. Conclusiones (2 de 2) Los espacios naturales protegidos generan complementariedades y sinergias entre los sectores primario (agricultura y ganadería) y terciario (turismo), que habitualmente los órganos de gestión tratan de potenciar por múltiples vías: ayudas económicas directas, inversiones en infraestructuras, desarrollo de una marca vinculada en el espacio natural, presencia en ferias y catálogos, instrumentos de reclamo para los visitantes, etc. Existe un largo recorrido para continuar explorando y desarrollando el potencial de los espacios naturales como elemento de dinamización económica, social y ambiental, poniendo especial énfasis en su capacidad de vertebrar el territorio y garantizar la cohesión. 19