Perspectivas del mercado laboral Qué pasa con el empleo en 2012? Gabriela Galassi INVESTIGADORA IERAL Córdoba
Perspectivas del mercado laboral Cómo estamos hoy?: La historia reciente del mercado laboral Creación ( destrucción?) de empleo La demanda laboral La oferta laboral En suma: Qué nos espera en 2012? Es posible hacer algo?
18% 16% 14% 12% 10% 8% 6% 4% 2% 0% La historia reciente del mercado laboral: Se detienen las mejoras en el acceso? 16.9% 13.6% 11.6% -8,4 pp. (-50%) 10.2% 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 I trim. 2012 50% Fuente: IERAL sobre la base de INDEC. Tasa de desempleo -1,4 pp. (-16%) 8.5% 7.9% 8.7% 7.8% 7.2% 7.1% Gran parte de la caída del desempleo en el primer trimestre del año: Por reducción de la tasa de actividad 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% Disparidades geográficas (tasa de desempleo): Mínima: 1,7% en La Pampa Máxima: 11% en Salta 45.6% 46.3% 45.5% +0,7 pp. (+1,5%) 45,8% en I-2011 Tasa de actividad y de empleo 36.3% -0,8 pp. (-1,7%) +5,4 pp. (+15%) Igual nivel que en I-2009 41.7% 42.3% +0,6 pp. (+1,4%) I-2003 I-2007 I-2012 I-2003 I-2007 I-2012 Actividad Empleo
III-03 I-04 III-04 I-05 III-05 I-06 III-06 I-07 III-07 I-08 III-08 I-09 III-09 I-10 III-10 I-11 III-11 I-12 La calidad del empleo Tasa de informalidad laboral 60% 58.5% Asalariados Total ocupados El costo de la formalidad Elevado costo laboral 55% 50% 45% 49.5% -25% 48.7% 45.3% Alta conflictividad laboral Elevadas cargas de Seguridad Social 40% 35% 36.5% -8% 32.8% Altos costos de despido 30% Paritarias Fuente: IERAL sobre la base de EPH (INDEC). Ocupados informales (definición de OIT): empleos de baja productividad asalariados informales, cuentapropistas sin calificación profesional, patrones de establecimientos hasta 5 empleados con calificación no profesional y trabajadores familiares sin remuneración
La informalidad no afecta por igual a sectores y empresas Tasa de informalidad laboral de asalariados en 2011 y variación 2007 / 2011 Ss. Doméstico 84% -5% Construcción 78% +6% Primario 53% -6% Comercio 33% Ss. Privados 30% Industria 25% Ss. Sociales 22% Ss. Extraterritoriales 20% Intermediac. Financ. 8% -41% Ss. Públicos 7% -32% Administración Pública 7% +10% -17% -25% -20% -36% -12% 0% 20% 40% 60% 80% 100% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% -6% 67% -13% 28% -34% 6% Hasta 5 6-100 Más de 100 Fuente: IERAL sobre la base de EPH (INDEC).
Desocupados + Empleo precario Desocupados + Subocupados + Cuenta propia y patrones baja productividad y salario + Asalariados informales bajo salario + Planes de empleo y otros Mapa del empleo (2011) Plan Empleo y Otros 270 mil Asalariados formales 8,8 millones Fuerza laboral: 18,7 millones Desocupados 1,3 millones (7,2% de la PEA) Baja Asalariados Públicos 2,7 millones Patrones 777,5 mil Cuenta-propia 3,1 millones Asalariados informales 4,3 millones (23% de la PEA) productividad e ingresos 825,5 mil Baja productividad e ingresos 156,6 mil Bajo salario 1,3 millones 4 MILLONES de personas (21,4% de la PEA) Sub-ocupados 148,3 mil Fuente: IERAL sobre la base de EPH (INDEC).
III-03 I-04 III-04 I-05 III-05 I-06 III-06 I-07 III-07 I-08 III-08 I-09 III-09 I-10 III-10 I-11 III-11 I-12 I-09 II-09 III-09 IV-09 I-10 II-10 III-10 IV-10 I-11 II-11 III-11 IV-11 I-12 III-03 IV-03 I-04 II-04 III-04 IV-04 I-05 II-05 III-05 IV-05 I-06 II-06 III-06 IV-06 I-07 II-07 III-07 IV-07 I-08 II-08 III-08 IV-08 I-09 II-09 III-09 IV-09 I-10 II-10 III-10 IV-10 I-11 II-11 III-11 IV-11 I-12 Se desacelera la creación de empleo 10% 9% 8% 7% 6% 5% 4% 3% 2% 1% 0% -1% 1,400 1,200 1,000 800 600 400 200 8.6% Tasa de variación i.a. de ocupados urbanos (EPH) 5.1% -0.1% 1.2% Variación i.a. de la cantidad de ocupados urbanos (EPH) 2.8% 0.6% 3.0% 2.5% 2.0% 1.5% 1.0% 0.5% 0.0% -0.5% 1.5% -0.1% Variación i.a. de la cantidad de ocupados urbanos (EPH) 0.4% 0.3% 0.9% 2.6% 2.3% 1.0% 1.2% 2.7% 2.8% 2.2% 0.6% - -200-400 -600 Resto Asalariados formales Ocupados Límite de la capacidad de generación de empleo formal Fuente: IERAL sobre la base de INDEC y SIPA.
En síntesis Si bien ha continuado la mejora de los indicadores de empleo, se atenuó desde 2007, y estancó en 2012. Cerca de un tercio de los asalariados son informales, y la mitad de los ocupados tiene empleos de baja calidad. 2 de cada 10 trabajadores tienen problemas graves de empleo. Se ha detenido la creación de empleo (niveles de 2009) y el proceso de formalización.
Ene-07 Mar-07 May-07 Jul-07 Sep-07 Nov-07 Ene-08 Mar-08 May-08 Jul-08 Sep-08 Nov-08 Ene-09 Mar-09 May-09 Jul-09 Sep-09 Nov-09 Ene-10 Mar-10 May-10 Jul-10 Sep-10 Nov-10 Ene-11 Mar-11 May-11 Jul-11 Sep-11 Nov-11 Ene-12 Mar-12 May-12 Demanda laboral: en caída 160 140 Índices de Demanda Laboral (promedio 3 meses) 120 100 80 60 40 20 UTDT CABA y GBA UTDT Ciudad de Rosario y Gran Rosario UTDT Mendoza UTDT NOA UTDT Sur 59.3 40.0 0 CPCE Córdoba Fuente: IERAL sobre la base de UTDT y CPCE.
ene-07 abr-07 jul-07 oct-07 ene-08 abr-08 jul-08 oct-08 ene-09 abr-09 jul-09 oct-09 ene-10 abr-10 jul-10 oct-10 ene-11 abr-11 jul-11 oct-11 ene-12 abr-12 I-07 II-07 III-07 IV-07 I-08 II-08 III-08 IV-08 I-09 II-09 III-09 IV-09 I-10 II-10 III-10 IV-10 I-11 II-11 III-11 IV-11 I-12 % de empresas que buscaron personal % de empresas que no cubrieron puestos Sin embargo, sigue habiendo demanda insatisfecha 45% 41.8% 40% 35% 30% Demanda Laboral Insatisfecha (INDEC) 10.3% Realizaron búsqueda de personal (izq.) No lograron cubrir el puesto (der.) 39.4% 10.3% 17% 15% 13% 33.7% 11% 9% 49% profesional 77% con experiencia 75% en sector de producción y mantenimiento 25% 20% 8.0% 7% 180 5% Demanda laboral por calificación (CPCE) 160 % que realizaron búsqueda 34% en Servicios 32% en Industria 1 trimestre 2012 % que no lograron cubrir el puesto 5% en Servicios 11% en Industria 140 120 100 80 60 40 20 - No calificado Calificado No Profesional Profesional 123 110 101 107 105 67 29% en Primario 11% en Primario Fuente: IERAL sobre la base de INDEC y CPCE.
Aprendizaje permanente Oferta laboral: no responde a la demanda Autoestima Creatividad Disposición al cambio Iniciativa Eficiencia Trabajo en equipo Actitud Capacidad para identificar y resolver problemas Buena comunicación Responsabilidad Compromiso Flexibilidad Autosuficiencia Secundaria Técnica Clave: Educación Calidad: PISA 2009 Competencia insuficiente en pruebas estandarizadas Puesto 57 y 59 de 66 países Caída de puntaje en la última década en comprensión lectora Desmantelamiento de escuelas técnicas difícil de revertir a pesar de esfuerzos (Ley de Educación Técnico Profesional 26.058 de 2005). Menos de 2 de cada 10 alumnos de nivel medio están en escuelas técnicas (17% en 2010 según DINIECE, y 18% según el Censo de Escuelas Técnicas de 2009) Competencias básicas para la inserción al trabajo Fuente: IERAL sobre la base de PISA (OCDE), INET, DINIECE y SPU. Superior 1 de cada 4 alumnos universitarios hace una carrera de Ciencias Aplicadas (6 cada 100 Ingenierías) y 59% está en Ciencias Sociales y Humanas El panorama no varió en la última década, a pesar de la recuperación de la Industria.
En síntesis La demanda laboral está cayendo, en parte debido a la desaceleración de la actividad. Sin embargo, continúa habiendo demanda laboral insatisfecha, en algunos sectores específicos (industria), con requerimientos de experiencia y calificación. La oferta laboral no se adecúa a la demanda. Todo comienza por la educación (baja calidad de la educación secundaria, escasez de técnicos y profesionales de ciencias aplicadas e ingeniería).
Cómo se perfila 2012? Encuesta de Expectativas de Empleo para 3 Trimestre de 2012 (Manpower): 5 trimestres de caída de expectativa de generación de empleo y aumento de expectativa de destrucción 1.2 1.0 0.99 Elasticidad del empleo 15% espera aumento de empleo 8% espera caída de empleo Expectativa neta de empleo : 7% (caída interanual de 11 pp.) 0.8 0.6 0.4 0.2 0.21 0.72 0.22 0.53 0.26 Promedio desde 2007 0.27 0.30 0.32 0.21 0.25 0.25 Administración Pública: 9% Transporte y Servicios Públicos: 13% Comercio: 4% Servicios: 5% Industria: 6% 0.0 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 I trim. 2012 Nota: El dato del I trimestre de 2012 es anualizado. Fuente: IERAL sobre la base de INDEC y MECON. Supuestos: * Elasticidad empleo: 0,25 * Aumento producto: 3,5% *Tasa de desempleo: 7% *Creación de empleo: 93 mil puestos (236 mil en 2011) caída de 61% en la creación de empleo
Para reflexionar Desaceleración de la actividad Promoción de inversiones Aumento de competitividad Inadecuación de la oferta de trabajadores a la demanda de las empresas Políticas de empleo y capacitación laboral Educación de calidad y enfocada en el trabajo Freno en la generación de empleo formal Menor rigidez de instituciones laborales (especialmente en PyMEs) Disminución de costos laborales (inflación)
Perspectivas del mercado laboral Qué pasa con el empleo en 2012? Gabriela Galassi INVESTIGADORA IERAL Córdoba