La pobreza en el área más rezagada de Argentina: El Norte Grande. Asimetrías regionales: La Pobreza

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María Ángeles Montes Núñez
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1 La pobreza en el área más rezagada de Argentina: El Norte Grande Asimetrías regionales: La Pobreza 1

2 POBREZA 8% (personas) 5% (hogares) POBREZA + 40% (personas) + 30% (hogares) Según los los datos elaborados por el el Centro de de Estudios de de la la UIA en en base a EPH (INDEC) e IPC 7 provincias, la la pobreza (en hogares) en en el el área más rezagada del país (NEA) supera el el 30%, 6 veces por encima de de los los niveles de de la la Capital Federal (en el el orden del 5%). En En la la misma línea, si si se se tienen en en cuenta la la incidencia de de la la pobreza sobre las las personas, esta cifra llega a ser ser más del 40% en en el el NEA, mientras que en en la la Capital Federal afecta al al 8% 8% de de la la población. Esto aporta una clara evidencia respecto de de la la persistencia de de esta problemática a nivel nacional, en en particular dentro de de muchas regiones del del país que continúan productiva y socialmente rezagadas. 2

3 Según datos datos del del Centro de de Estudios de de la la UIA, UIA, a partir partir de de la la EPH EPH de de INDEC, poco poco más más del del 20% 20% de de la la población no no logra logra acumular ingresos que que supere la la línea línea de de pobreza en en Argentina. Esto Esto equivale a un un poco poco más más de de 8 millones de de habitantes. En En este este marco, el el Norte argentino aparece como como la la zona zona más más castigada, con con tasas tasas superiores al al 40% 40% en en el el NEA NEA y 35% 35% en en el el NOA NOA (6 (6 millones de de habitantes en en situación de de pobreza en en el el Norte Grande, es es decir decir el el 75% 75% del del total total de de pobres). Región Pobreza NEA 40% + 35% + 40% NOA NUEVO CUYO 35% 25% Personas CENTRO 21% 20,8% pobreza PAMPA BONAERENSE PATAGONIA TOTAL PAÍS 16% 15% 20% Región NEA NOA Pobreza 30,00 27,00 NUEVO CUYO 19,00 Hogares CENTRO PAMPA BONAERENSE 15,00 12,00 PATAGONIA 11,00 TOTAL PAÍS 14% 3

4 A continuación se se enumeran algunas de de las las causas que que profundizan las las brechas de de pobreza entre entre las las regiones de de Argentina: En En primer lugar, lugar, existen disparidades en en las las tasas tasas de de empleo. Mientras que que en en el el NEA NEAla la tasa tasa es es del del 35,1%,, en en el el NOA NOA es es de de 39,3%, en en el el Conurbano bonaerense del del 42,7%, y en en la la Ciudad de de Buenos Aires Aires llega llega a ser ser del del 50,9%.(1) 50,9%.(1) Sumada a menores tasas tasas de de empleo, la la participación de de las las ocupaciones de de menor calificación en en el el Norte Grande es es mayor que que en en el el resto resto del del país. país. Los Los ingresos de de las las familias del del norte norte también se se ven ven afectados por por las las mayores tasas tasas de de empleo no no registrado, obteniendo menores remuneraciones por por ocupar puestos informales. Asimismo, se se manifiestan diferencias en en los los niveles de de ingreso real real medio (ingresos nominales y su su poder de de compra), oscilando los los salarios nominales en en una una rango que que va va de de $ (Santiago del del Estero) y $7. $ (Santa Cruz)(2). En En relación al al punto anterior y agravando la la situación, los los habitantes de de las las provincias del del Norte pagan un un costo costo más más elevado por por los los servicios de de transporte y energía que que los los habitantes de de las las provincias de de la la región metropolitana, debido a que que las las políticas de de subsidios están están más más concentradas en en esta esta región. (1) Fuente: INDEC (2) Fuente: Dirección Nacional de Programación Macroeconómica, Secretaría de Política Económica, sobre el procesamiento de INDEC de los datos del SIPA 4

5 La importancia de fortalecer la estructura productiva de cada región como medida clave en la reducción de la pobreza queda demostrada a través del análisis de la densidad empresarial de cada aglomerado respecto al porcentaje de la población con NBI (ambos cada mil habitantes), donde se observa una relación inversa a lo largo del país. Densidad empresarial y pobreza estructural Empresas c/mil hab NBI hogares c/ mil hab Exponencial (NBI hogares c/ mil hab) Capital Federal La Pampa Chubut Tierra del Fuego Río Negro Santa Cruz Córdoba Santa Fe Neuquén Entre Ríos Mendoza Buenos Aires San Luis San Juan Tucumán Chaco Corrientes Misiones Catamarca Salta La Rioja Fuente: Departamento PyMI - UIA en base a Obs. Empleo y Dinámica Empresarial, MTEySS y EPH - INDEC Jujuy Santiago del Estero Formosa 5

6 Una Una de de las las consecuencias de de esta esta situación se se refleja en en los los datos datos del del último censo (2010), los los que que revelan un un activo flujo flujo inmigratorio desde el el Norte del del país país (pese (pese a que que las las familias tienen más más hijos hijos que que en en otras otras regiones), mayoritariamente integrado por por argentinos que que prefieren las las condiciones de de vida vida del del Gran Gran Buenos Aires Aires antes antes que que las las perspectivas que que ofrece su su región de de origen. La La favorable situación internacional no no pudo pudo ser ser aprovechada para para impulsar un un proceso sustentable y geográficamente equilibrado de de desarrollo económico y social: La La Patagonia experimentó un un crecimiento, dado dado a su su dotación de de recursos minerales con con alta alta inserción en en el el mercado mundial, obteniendo altos altos precios internacionales por porlas las exportaciones. La La región Pampeana fue fue beneficiada dada dada su su propicia dotación de de recursos para para la la producción agrícola de de alta alta productividad, por por ello, ello, muestra cierta cierta estabilidad demográfica. En En cambio la la región del del Norte argentino, que que por por su su dotación relativa de de recursos no no pudo pudo disfrutar de de manera directa y con con igual igual intensidad de de la la bonanza internacional, es es más más vulnerable y dependiente de de los los recursos públicos. (4) (4) (4) Censo 2010 muestra la masiva emigración del norte del país. Jorge Colina - Instituto para el Desarrollo Social Argentino. 19 de Diciembre de 2010 Nº

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