ALIANZA DEL PACÍFICO 2016 Carmen Gloria Leal Sociedad de Fomento Fabril
ANTECEDENTES SOBRE EL ACUERDO AP Iniciativa de integración comercial regional conformada por Chile, Colombia, México y Perú, las cuatro economías más aperturistas en el continenete; El principal objetivo es alcanzar un área de libre circulación de bienes, servicios, capitales, pero además está planteado y como desafío a futuro, el diálogo con otro países o bloque económicos, sobre todo mirando a los mercaodos asiaticos; El Acuerdo entró en vigencia el 01 de Mayo de 2016; A partir de la entrada en vigencia del Acuerdo, el 92% del universo arancelario quedó exento de pago de derechos aduaneros entre los paises participantes, mientras que el restante 8 % se desgravará en un plazo máximo de 17 años;
ANTECEDENTES SOBRE EL ACUERDO AP Los Acuerdos bilaterales ya existentes entre Chile y cada pais integrante de la Alianza, se mantienen vigente. Será opción del importador o exportador, acogerce a cualesquiera de los Acuerdos bitalerales, o el Acuerdo Multilateral: Acuerdo de Libre Comercio Chile Colombia Tratado de Libre Comercio Chile México Acuerdo de Complementación Económica N 38 Chile Perú, o Acuerdo de la Alianza del Pacífico
VENTAJAS PARA EL EXPORTADOR Acumulación de 0rigen: consiste en que los materiales originarios de cualquiera de las Partes participantes de la Alianza, se considerarán como materiales originarios, cuando se incorporen a un bien fabricado y exportado dentro del bloque. No será necesario que estos materiales sean objeto de transformación suficiente, es decir, no se someterán a la aplicación de las Reglas de Origen; Reglas de Origen: las normativas se armonizan y simplifican dentro del bloque, es decir, un producto que es elaborado en territorio chileno y en el proceso utilice materiales No originarios, tendrá una Regla de Origen única que cumplir para exportar a cualquiera de los demás miembros de la Alianza;
Aspectos administrativos del Acuerdo AP Rol de la Dirección General de Relaciones Economicas Internacionales DIRECON: Autoridad gubernamental competente emisora de la certificación de origen Rol de la Sociedad de Fomento Fabril - Sofofa : Actúa como entidad revisora y emisora de los certificados de origen por adjudicación de la licitación por parte de Direcon Verificar la condición originaria de los productos, realizando visitas a las fabricas, plantas, viñas, etc.
REGLAS DE ORIGEN Y PROCEDIMIENTOS RELACIONADOS CON EL ORIGEN CAPITULO 4 Sección A: Sección B: Anexo 4.2.: Reglas de Origen - Criterios de Origen Procedimientos relacionados con el Origen Requisitos Específicos de Origen Anexo 4.17.: Certificado de Origen (Ficha técnica)
SECCION A: REGLA DE ORIGEN CRITERIOS DE ORIGEN Articulo 4.2 Serán consideradas originarias, cuando sean: a) Totalmente obtenida o producida enteramente en el territorio de una o más Partes, de conformidad con el Artículo 4.3; Vegetales Animales vivos Minerales extraídos Mercancías obtenidas de animales vivos Peces, crustáceos Mercancías producidas a bordo de buques fábrica Productos de la Caza Desechos y Desperdici os
SECCION A: REGLA DE ORIGEN CRITERIOS DE ORIGEN Artículo 4.2 Serán consideradas originarias, cuando sean: b) Producida enteramente en el territorio de un o más Partes, a partir exclusivamente de materiales que califican como originarios, de conformidad con el presente Capítulo; Resina Plástica Partida arancelaria SA 3901 Originaria de Colombia Contenedores de plástico Partida Arancelaria SA: 39.24 Producto originario de Chile para ser exportado Perú
SECCION A: REGLA DE ORIGEN CRITERIOS DE ORIGEN Artículo 4.2 Intervienen materiales o insumos no-originarios (importados, desde fuera del Bloque AP) Cambio Arancelario CC / CP / CSP Valor de Contenido Regional VCR
SECCION A: REGLA DE ORIGEN CRITERIOS DE ORIGEN Artículo 4.2 Serán consideradas originarias, cuando sean: c) Producidas en el territorio de una o más Partes, a partir de materiales no originarios, siempre que cumplan con los Requisitos Específicos de Origen de conformidad con el Anexo 4.2. (Requisitos Específicos de Origen y notas Generales Interpretativas) Ejemplo letra C) : CONSERVAS DE DURAZNOS /CC COLOMBIA Durazno fresco CAPÍTULO 08 Insumo importado desde fuera del bloque Conserva de Durazno CAPÍTULO 20 Producto de Exportación CAMBIO ARANCELARIO
ARANCEL CHILENO INTERNACIONAL Capítulo 39 23 50 10 Partida Subpartida Específico para cada país Fracción arancelaria
SECCION A: REGLA DE ORIGEN CRITERIOS DE ORIGEN Artículo 4.2 Serán consideradas originarias, cuando sean: c) Producidas en el territorio de una o más Partes, a partir de materiales no originarios, siempre que cumplan con los Requisitos Específicos de Origen de conformidad con el Anexo 4.2. (Requisitos Específicos de Origen y notas Generales Interpretativas) Se calculado sobre la base del valor FOB o sobre el Coto Neto, a elección del productor o exportador: 1.- FOB: valor de mercancía libre a bordo, incluyendo los costos de transporte hasta el puerto definitivo al exterior, independiente del medio transporte. 2.- Costo Neto: costo total menos los costos de promoción de ventas, comercialización y servicios. FOB VMN. VCR % 100 FOB CN VMN 2. VCR % CN VALOR DE CONTENIDO REGIONAL 100
CLAUSULAS DE VENTAS INCOTERMS INCOTERM MAS UTILIZADOS EN CERTIFICACIÓN DE ORIGEN
SECCION B: PROCEDIMIENTOS RELACIONADOS CON EL ORIGEN Tránsito y Transbordo Certificado de Origen Duplicado del Certificado de Origen Facturación de un operador no Parte Excepciones Devolución de Aranceles Aduaneros Registros de documentos Verificación de Origen
TRANSITO O TRANSBORDO Méxic o Colombia Perú Chile La mercancía debe cumplir con la expedición directa desde el país de origen al país de destino Puede tránsitar por uno o más países no Parte:, con o sin transbordo o almacenamiento temporal, siempre que: No sean objeto de alguna operación fuera del territorio de la no-parte, salvo la carga, descarga, fraccionamiento o cualquier otra operación necesaria para mantener el bien en buenas condiciones, y Permanezca bajo el control de las autoridades aduaneras en el territorio de la no
CERTIFICADO DE ORIGEN QUÉ ES ESTE DOCUMENTO? Es el documento que tiene como principal objetivo acreditar el origen nacional de un producto que se destina a la exportación, conforme con las normas de origen pactadas en los respectivos Acuerdos Comerciales suscritos. PARA QUÉ SIRVE? Permite rebajar o eximir del pago de derechos arancelarios generales de importación (arancel ad valorem y/o específico) a los productos chilenos, en destino.
Certificado de Origen Acuerdo AP Características del formulario: Papel blanco, tamaño oficio e impreso con el reverso Cantidad de copias : 1 original y hasta 4 copias Plazo para la solicitud : Antes, durante o después de la fecha de zarpe Vigencia del certificado : 1 año contado de la fecha de emisión Quién llena el documento?: La empresa exportadora o su representante. Para esto último la empresa debe presentar un Poder Simple autorizando la firma del certificado de origen Cuál es el idioma a utilizar? : Español
Certificado de Origen Acuerdo AP Derecho de la empresa exportadora: Obtener la certificacion de su producto para acogerse al beneficio arancelario Deber de la empresa exportadora : Aportar con los documentos necesario para probar la condicion de originario del producto a certificar origen Compromiso para realizar, de parte del ente revisor, la verificación en terreno, directamente en las planta o fábrica del producto Compromiso para realizar, de parte de la aduana importadora, la verificación de origen del producto, documental y física, si fuera necesaria.
Clasificación arancelaria (Campo 7) Clasificación a seis dígitos del SA 2012 A: totalmente obtenida o producida enteramente; Criterios de Origen (Campo 9) B: producida enteramente, exclusivamente de insumos, materias originarias C: producidas con insumos, materias nooriginarias, cumpliendo con las Reglas Específicas de Origen
Cantidad y unidad de medida (Campo 11) Ejemplos: KILO NETO, KILO BRUTO, LITROS, PIE 2, etc. DISPOSICIONES ESPECIALES (campo 12) DMI, De Mínimis (10%, con excepciones) ACU, acumulación CN, VCR método de cálculo con el Costo Neto FOB, VCR utilizando el método de cálculo Fob Emitido a Posteriori, emitido posterior a la fecha de embarque. Carta empresa justificando el motivo, y B/L para comprobar zarpe de la nave
DUPLICADOS (campo 12) Frase Duplicado del certificado de origen N con fecha de emisión... en campo Observaciones. Carta solicitud de la empresa ANULA Y REEMPLAZA (campo 12) Frase Reemplaza Certificado de Origen N con fecha de emisión en campo Observaciones. Nuevo Folio y Fecha Carta solicitud de la empresa
Factura No Parte (campo 12) Frase Por cuenta y orden de (nombre de la empresa, dirección y país) Excepción del certificado de origen Valor aduanero de la mercancía no exceda los 1.000 dólares de USA, o su equivalente en la moneda de la Parte importadora.
Devolución de Aranceles Aduaneros A más tardar un año después de la importación Declaración escrita indicando que el bien califica como originario; Certificado de origen Cualquier otro documento requerida por la autoridad aduanera Mantener registros Tanto la autoridad competente emisora de los certificados de origen, el exportador, y el importador deberán conservar por un mínimo de cinco años a partir de la fecha de su emisión, los registros y documentos para demostrar que la mercancía era originaria Atento a lo anterior por las posibles Consultas y Procedimientos para la Verificación de Origen de la Parte importadora
CERTIFICADO DE ORIGEN CERTIFICADO DE ORIGEN ALIANZA DEL PACÍFICO 1. País de exportación: 2. País de importación: Certificado Nº.. 3. Nombre y domicilio del exportador: 4. Nombre y domicilio del productor: Teléfono: Fax o correo electrónico: Teléfono: Fax o correo electrónico: Número de Registro Fiscal: 5. Nombre y domicilio del importador: Número de Registro Fiscal: Teléfono: Fax o correo electrónico: Número de Registro Fiscal: 6. Número de ítem 7. Clasificación arancelaria 8. Descripción de la(s) mercancía(s) 9. Criterio de origen 10. No. Factura(s) comercial(es) 11. Cantidad y unidad de medida 12. Observaciones: 13. Declaración del exportador: El abajo firmante declara bajo juramento que la información consignada en este certificado de origen es correcta y verdadera y que las mercancías cumplen con las disposiciones del Capítulo 4 establecidas en el Protocolo Adicional al Acuerdo Marco de la Alianza del Pacífico. Me comprometo a conservar los documentos necesarios que respalden el contenido del presente certificado, de acuerdo al Artículo 4.25 de dicho Protocolo Adicional, y presentarlos, en caso de ser requerido, así como a notificar por escrito a la autoridad competente o entidades habilitadas para la emisión de certificados de origen y al importador cualquier cambio que pueda afectar la exactitud o validez de este certificado. Esta declaración se compone de hojas, incluyendo todos sus anexos. Nombre Firma Fecha: D D / M M / A A / / 14. Certificación de la autoridad competente para la emisión de certificados de origen: Certifico la veracidad de la presente declaración Nombre Firma Fecha: D D / M M / A A Sello / /
CERTIFICADO DE ORIGEN ALIANZA DEL PACÍFICO INSTRUCTIVO PARA EL LLENADO DEL CERTIFICADO DE ORIGEN (No será necesario reproducir las instrucciones de llenado del certificado de origen) Para los efectos de solicitar el tratamiento arancelario preferencial correspondiente, este documento deberá ser llenado en forma legible por el productor o exportador de la mercancía o su representante autorizado, deberá ser emitido por la autoridad competente para la emisión de certificados de origen la cual puede delegar dicha función en entidades habilitadas. Llenar a máquina o con letra de imprenta o molde. Este documento no será válido si presenta alguna raspadura, tachadura o enmienda. Para los efectos de llenado de este certificado de origen: Certificado N : corresponde a un número de serie consecutivo que la autoridad competente o la entidad habilitada para la emisión de certificados de origen asigna. Este campo sólo debe ser llenado por dicha autoridad o entidad. Número de Registro Fiscal: En el caso de Chile, corresponde al Rol Único Tributario (RUT); En el caso de Colombia, corresponde al Registro Único Tributario (RUT); En el caso de México, corresponde al Registro Federal de Contribuyentes (RFC), y En el caso del Perú, corresponde al número de Registro Único de Contribuyentes (RUC) o a cualquier otro documento autorizado para realizar operaciones tributarias o aduaneras de conformidad con la legislación nacional. Campo 1: Campo 2: Campo 3: Campo 4: Campo 5: Campo 6: Indique el nombre del país de exportación del cual la mercancía es originaria. Indique el nombre del país de importación de la mercancía. Indique el nombre completo o razón social, domicilio (incluyendo ciudad y país), número de teléfono, fax o correo electrónico y el número del Registro Fiscal del exportador. Indique el nombre completo o razón social, domicilio (incluyendo ciudad y país), número de teléfono, fax o correo electrónico y el número del Registro Fiscal del productor. En caso que este certificado ampare mercancías de más de un productor, señale: VARIOS y anexe una lista de los productores, incluyendo el nombre completo o razón social, la dirección (incluyendo la ciudad y el país), número de teléfono, fax o correo electrónico y el número del Registro Fiscal, haciendo referencia directa a la mercancía descrita en el Campo 8. Cuando se desee que la información contenida en este Campo sea confidencial, podrá señalarse de la siguiente manera: DISPONIBLE A SOLICITUD DE LA AUTORIDAD COMPETENTE. En caso de que el productor y el exportador sean la misma persona, indique la palabra MISMO. Indique el nombre completo o razón social, domicilio (incluyendo ciudad y país), número de teléfono, fax o correo electrónico y el número del Registro Fiscal del importador. Indique el número de ítem de la mercancía de manera consecutiva; este campo se utiliza únicamente para enumerar las mercancías amparadas por este certificado (1, 2, 3, etc.). En caso que se requiera de mayor espacio se podrá adjuntar una Hoja Anexa.
CERTIFICADO DE ORIGEN Campo 7: Campo 8: Campo 9: Campo 10: Campo 11: Campo 12: Para cada mercancía descrita en el Campo 8, identifique los seis dígitos correspondientes a la clasificación arancelaria del Sistema Armonizado (SA). Proporcione una descripción completa de cada mercancía. La descripción deberá ser lo suficientemente detallada para relacionarla con la descripción de la mercancía contenida en la factura, así como con la descripción que le corresponda a la mercancía en el Sistema Armonizado (SA). Para cada mercancía descrita en el Campo 8, indique el criterio de origen aplicable (A, B o C). Las reglas de origen se encuentran en el Capítulo 4 y en el Anexo 4.2 del Protocolo Adicional al Acuerdo Marco de la Alianza del Pacífico. Criterios de origen: A: La mercancía sea totalmente obtenida o producida enteramente en el territorio de una o más Partes, de conformidad con el Artículo 4.2 (a). B: La mercancía sea producida enteramente en el territorio de una o más Partes, a partir exclusivamente de materiales que califican como originarios, de conformidad con el Artículo 4.2 (b). C: La mercancía sea producida en el territorio de una o más Partes, a partir de materiales no originarios, de conformidad con el Artículo 4.2 (c). Para cada mercancía descrita en el Campo 8, indique el número de la factura. En el caso de que la mercancía sea facturada por un operador de un país no Parte y no cuente con la factura comercial, se deberá señalar en este campo el número de factura comercial emitida por la Parte exportadora. Indique cantidad y unidad de medida. Este Campo deberá ser llenado en caso de existir alguna observación y/o aclaración que se considere necesaria, además de las siguientes: La facturación de la mercancía por un operador en un país no Parte del Protocolo Adicional al Acuerdo Marco de la Alianza del Pacífico, indicando el nombre completo o razón social y domicilio (incluyendo ciudad y país). Si para la determinación del origen de la mercancía se utilizó alguna de las siguientes disposiciones, indique: "DMI" (De Minimis), "MAI" (materiales intermedios), JOS (juegos o surtidos) y "ACU" (acumulación). Cuando la mercancía esté sujeta a un requisito de valor de contenido regional, indique (CN) si el método de cálculo utilizado es el Costo Neto o (FOB) si el método de cálculo utilizado es FOB. Cuando el certificado de origen sea emitido de acuerdo a lo establecido en el Artículo 4.17.2 (a) debe indicar Emitido a Posteriori, y cuando sea emitido de acuerdo al Artículo 4.17.2 (b) debe indicar Reemplaza Certificado de Origen N... Campo 13: Campo 14: Este Campo deberá ser firmado y fechado por el exportador o su representante autorizado. La fecha deberá ser aquella en que el certificado se llenó y firmó. En caso de que sea un representante autorizado quien llene y firme el presente certificado, la responsabilidad de la información contenida seguirá siendo del exportador. La fecha deberá ser aquella en que el certificado se llenó y firmó. Este Campo deberá ser llenado, firmado y fechado por la autoridad competente para la emisión de certificados de origen.
ALIANZA DEL PACÍFICO 2016 Carmen Gloria Leal Sociedad de Fomento Fabril