Guía Docente Modalidad A Distancia

Guía Docente Modalidad A Distancia DERECHO CONSTITUCIONAL II Curso 2013/14 Grado en Derecho

1 Datos descriptivos de la Asignatura Nombre: DERECHO CONSTITUCIONAL II Carácter: OBLIGATORIA Código: 20203GD Curso: 2º Duración (Semestral/Anual): SEMESTRAL Nº Créditos ECTS: 6 Prerrequisitos: NINGUNO Responsable docente: Sebastián González Vázquez Doctor en Derecho por la Universidad de Burgos. Licenciado en Derecho por la Universidad Complutense de Madrid. Abogado. Procurador en Cortes de Castilla y León. III Legislatura. Presidente Diputación de Ávila 1993-2004. Email: sebastian.gonzalez@ucavila.es Departamento (Área Departamental): Derecho Lengua en la que se imparte: CASTELLANO Módulo: DERECHO PÚBLICO Materia: DERECHO CONSTITUCIONAL II 2 Objetivos y competencias 2.1. COMPETENCIAS BÁSICAS: - Que los alumnos hayan demostrado poseer y comprender conocimientos en un área de estudio que parte de la base de la educación secundaria general, y se suele encontrar a un nivel que, si bien se apoya en libros de texto avanzados, incluye también algunos aspectos que implican conocimientos procedentes de la vanguardia de su campo de estudio. 3

-Que los alumnos sepan aplicar sus conocimientos a su trabajo o vocación de una forma profesional y posean las competencias que suelen demostrarse por medio de la elaboración y defensa de argumentos y la resolución de problemas dentro de su área de estudio. -Que los alumnos tengan la capacidad de reunir e interpretar datos relevantes para emitir juicios que incluyan una reflexión sobre temas relevantes de índole social, científica o ética. -Que los alumnos puedan transmitir información, ideas, problemas y soluciones a un público tanto especializado como no especializado. -Que los alumnos hayan desarrollado aquellas habilidades de aprendizaje necesarias para emprender estudios posteriores con un alto grado de autonomía. 2.2 COMPETENCIAS GENERALES: Los alumnos demostrarán: - CG6 Saber analizar, organizar y planificar la actividad profesional de manera óptima. - CG8 Haber desarrollado aquellas habilidades de aprendizaje necesarias para emprender estudios posteriores con un alto grado de autonomía. - CG9 Saber aplicar sus conocimientos a su trabajo o vocación de una forma profesional y poseer las competencias que suelen demostrarse por medio de la elaboración y defensa de argumentos y la resolución de problemas dentro de su área de estudio. 2.3. COMPETENCIAS ESPECÍFICAS: - CE3 Ser capaces de utilizar los principios y valores constitucionales como herramienta de trabajo en la interpretación del ordenamiento jurídico. - CE5 Tener capacidad de comunicar y emitir juicios a través del desarrollo de la oratoria jurídica sus conocimientos, habilidades y actividades a un público tanto especializado como no. - CE7 Tener capacidad de redactar escritos jurídicos apoyándose en material procedente de la vanguardia de su campo de estudio. 4

- CE8 Tener capacidad de dominar las técnicas informáticas en la obtención de la información jurídica. 2.4. RESULTADOS DE APRENDIZAJE: - Ser consciente de la importancia del Derecho Constitucional como rama que analiza las leyes fundamentales que definen un Estado. Entender y saber que el Derecho Constitucional es materia de estudio en lo relativo a la forma de Estado, forma de Gobierno y derechos fundamentales. Ser consciente de la aplicación del Derecho Constitucional en otras ramas del Derecho. - Saber manejar las fuentes jurídicas para analizar las cuestiones referentes a los derechos fundamentales recogidos en la Constitución, tales como el recurso de amparo, resolución básica del Tribunal Constitucional. Comprender textos de carácter jurídicoconstitucional, principalmente resoluciones donde el texto interpretado es la Constitución (Tribunal Constitucional). - Poder confeccionar adecuadamente escritos jurídicos. Saber utilizar adecuadamente la terminología jurídica referente al Estado, al Gobierno y a los derechos fundamentales. - Saber utilizar bases de datos de jurisprudencia/legislación, para el análisis y la búsqueda de resoluciones importantes. Conocer las principales páginas web de contenido e interés jurídico. 5

3 Contenidos de la asignatura 3.1. PROGRAMA: Tema 1: La Corona. 1. Antecedentes históricos. 2. La Corona en la constitución: naturaleza jurídica y estatuto del monarca. 2.1. El Rey como Jefe del Estado. 2.2. Funciones del monarca. 3. El refrendo. 4. La sucesión de la Corona. 5. La Regencia y la Tutela. 5.1. La Regencia. 5.2. La Tutela. Tema 2: Las Cortes Generales (I). Composición y elección de las Cortes Generales. 1. Origen histórico. 2. El bicameralismo. 3. Composición de las Cortes: 3.1. Composición del Congreso. 3.2. Composición del senado. 4. Derecho de sufragio. 5. La Administración Electoral. 6. El procedimiento electoral. 6.1. Convocatoria de elecciones. 6.2. Presentación de candidaturas. 6.3. Proclamación de las candidaturas. 6.4. Campaña electoral. 6

6.5. Jornada electoral y proclamación de los resultados. 7. Recursos electorales. Tema 3. Las Cortes Generales (II). Organización y funcionamiento. 1. Estatuto de los parlamentarios. 1.1. Condiciones de elegibilidad. 1.2. Adquisición, suspensión y pérdida de la condición de parlamentario. 1.3. Prohibición del mandato imperativo. 1.4. Inviolabilidad e inmunidad. 2. Autonomía de las Cámaras. 3. Órganos directivos de las Cámaras. 3.1. El Presidente. 3.2. La Mesa. 3.3. La Junta de Portavoces. 4. Órganos de actividad de las Cámaras. 4.1. El Pleno. 4.2. Las Comisiones. 4.3. La Diputación Permanente 6. Los Grupos Parlamentarios Tema 4. Las Cortes Generales (III). Funciones. 1. La Función Legislativa. 1.1. La iniciativa legislativa. 1.2. El procedimiento legislativo común. 1.3. Los procedimientos legislativos especiales. 2. La potestad presupuestaria. 3. El control parlamentario del Gobierno. 3.1. La inspección de la acción de Gobierno. 3.2. La moción de censura. 3.3. La cuestión de confianza. 4. Otras funciones. 7

Tema 5. El Gobierno 1. Composición del Gobierno. 2. El Presidente. 3. Investidura y nombramiento del Presidente. 4. Cese del Gobierno. 5. Los ministros. 6. Estatuto de los miembros del Gobierno. 7. Funciones del Gobierno. 7.1. Dirección de la política interior. 7.2. Dirección de la política exterior. 7.3. Dirección de la Administración Civil y Militar y la Defensa del Estado. 7.4. La Función Ejecutiva y la potestad reglamentaria. 8. El control de los actos del Gobierno y de la Administración. 8.1. Controles jurisdiccionales. 8.2. Controles no jurisdiccionales. 9. El Consejo de Estado. 9.1. Composición. 9.2. Competencias. Tema 6. El Poder Judicial. 1. Poder Judicial y Administración de Justicia. 2. Características del Poder Judicial. 3. Estatuto de los Jueces y Magistrados. 4. Principios informadores de la Administración de Justicia. 5. El Consejo General del Poder Judicial. 5.1. Composición. 5.2. Funciones. 6. La participación ciudadana en la justicia. 7. El Ministerio Fiscal. 8

Tema 7. El Tribunal Constitucional. I. Composición, competencias y organización. 1. Introducción 2. Composición. 3. Competencias. 4. Organización. 4.1. El Presidente. 4.2. El Vicepresidente. 4.3. Órganos colegiados. II. Procedimientos. 1. El control de constitucionalidad de las normas con fuerza de ley. 2. El recurso de inconstitucionalidad. 3. La cuestión de inconstitucionalidad. 4. El control preventivo de los tratados internacionales. 5. El recurso de amparo. 6. Los conflictos de competencias. 7. Los conflictos en defensa de la autonomía local. 8. Los conflictos de atribuciones. 9

Tema 8. Organización territorial del Estado. 1. El Estado Autonómico. 1.1. Antecedentes históricos. 1.2. Caracteres del Estado autonómico. 1.3. Principios del Estado Autonómico. 2. Autonomía local. 2.1. Principios generales. 2.2. Los Municipios. 2.3. Las Provincias. 2.4. Las Islas y otras entidades. 2.5. Ceuta y Melilla. 2.6. Garantía de la autonomía local. 3. Los Estatutos de Autonomía. 4. Los titulares al derecho de autonomía. 5. Vías de acceso a la autonomía. 6. La organización institucional de las Comunidades Autónomas. 6.1. Introducción. 6.2. Las Asambleas. 6.3. Los Órganos Ejecutivos. 6.4. El Presidente. 6.5. Relaciones del Ejecutivo con la Asamblea. 6.6. La Administración de Justicia. 6.7. Otros órganos autonómicos. 7. Distribución de competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas. 7.1. El sistema de distribución de competencias. 7.2. Competencias exclusivas y compartidas. 7.3. Relaciones entre el derecho estatal y el autonómico. 7.4. La modificación de las competencias autonómicas por el Estado 8. La financiación de las Comunidades Autónomas 9. Las relaciones de cooperación entre el Estado y las Comunidades Autónomas 10. El control sobre la actividad de las Comunidades Autónomas 10

3.2. BIBLIOGRAFÍA: a) BÁSICA: Como texto básico para preparar la asignatura se recomienda el siguiente manual: DÁVILA OLIVERA, J.I. Derecho Constitucional II: Órganos Constitucionales del Estado. Servicio de Publicaciones Universidad Católica de Ávila, 2009. (Manuales). Actualmente en revisión. b) COMPLEMENTARIA: ÁLVAREZ CONDE, E.: Curso de Derecho Constitucional, Tecnos, Madrid, última edición. ALZAGA VILLAAMIL y otros. Derecho Político Español según la Constitución de 1978. Madrid: Centro de Estudios Ramón Areces, 2007. BALAGUER CALLEJÓN, F. (Coordinador) Manual de Derecho Constitucional. Tecnos. Madrid, última edición. FERNÁNDEZ SEGADO, E: El sistema constitucional español, Dykinson, Madrid, última edición. GARCÍA-PELAYO, M. Derecho Constitucional Comparado. Alianza Editorial. Madrid. Última edición. MUÑOZ MACHADO, S. Las potestades legislativas de las Comunidades Autónomas. Civitas. Madrid. Última edición. PÉREZ ROYO, J.: Curso de Derecho Constitucional, Marcial Pons, Madrid, última edición. SÁNCHEZ AGESTA, L. Sistema Político de la Constitución Española de 1978. EDERSA. Madrid, última edición. 11

TORRES DEL MORAL, A. Principios de Derecho Constitucional Español. Facultad de Derecho. UCM. Última edición. c) TEXTOS LEGALES : Se aconseja cualquiera de las ediciones de las Leyes Políticas. d) WEBS: www.casareal.es www.congreso.es www.senado.es www.la-moncloa.es www.tcu.es www.consejo-estado.es www.poderjudicial.es www.fiscal.es www.tribunalconstitucional.es www.defensordelpueblo.es WEBS de Parlamentos y Gobiernos de las distintas Comunidades Autónomas. 4 Indicaciones Metodológicas N La asignatura se desarrollará a través de los siguientes métodos y técnicas generales: Estudio personal de la materia (a distancia): estudio individual de las unidades didácticas de la materia mediante la temporización del mismo fijado en la Guía-Agenda colgada en la plataforma y con el seguimiento del profesor-tutor. 12

Realización de trabajos individuales: el profesor propondrá al alumno la realización de trabajos sobre alguno/s temas de relevancia en la materia. El trabajo puede basarse en el cometario de textos jurídicos (artículos doctrinales, resoluciones, sentencias, etc.), de material audiovisual relacionado con el contenido de la Materia o en el análisis tradicional de un tema de interés de la asignatura en cuestión. Para la interpretación de estos trabajos el alumno estará en contacto con el profesor, y viceversa, con el fin de orientarle y facilitarle o recomendarle, a través de las tutorías académicas establecidas, recursos (doctrinales, jurisprudenciales y legales) de utilidad para la realización del mismo. Preparación y realización de test auto evaluativos (a distancia): el alumno/a podrá realizar test al final del estudio de cada unidad didáctica y comprobar los resultados en la asimilación del contenido de la materia. Tutorías: El profesor atenderá y resolverá las dudas que el alumno pueda plantear en relación a la materia, poniéndole ejemplos para ilustrar los conocimientos y llevarlos a la práctica. Examen y otras actividades de evaluación. 5 Evaluación La evaluación es un componente fundamental de la formación del alumno. Está compuesta por un examen final escrito y la evaluación continua, que consta de ejercicios y actividades evaluables. La evaluación de esta asignatura se realiza mediante la media del examen (valorado en un 60%) y la realización de un trabajo obligatorio individual (con valor del 40%). - EXAMEN (60% de la nota final) : La superación de dicho examen constituye un requisito indispensable para la superación de la asignatura. El alumno deberá tener en el examen al menos un 5 para poder realizar la ponderación de notas. El alumno con nota inferior se considerará suspenso. El alumno dispondrá de dos convocatorias de examen por curso académico. 13

No se guardará la nota del examen, si éste estuviera aprobado, para una convocatoria posterior. - TRABAJOS OBLIGATORIOS (40% de la nota final): El alumno deberá realizar tres trabajos obligatorios relacionados con el programa de la asignatura La superación del trabajo constituye un requisito indispensable para la superación de la asignatura. El alumno deberá tener en el trabajo al menos un 5 para poder realizar la ponderación de notas. El alumno con nota inferior se considerará suspenso. En el caso de tener el trabajo obligatorio superado y no aprobar el examen, se guardará su nota hasta la segunda convocatoria de examen perteneciente al curso académico actual. El alumno deberá ajustarse a la fecha límite de entrega de trabajo obligatorio marcada por Coordinación o la específica determinada por el profesor, prevaleciendo esta última sobre la establecida por Coordinación. No se admitirán trabajos fuera de la fecha límite de entrega, que será comunicada al alumno con suficiente antelación. Con la no presentación del trabajo obligatorio se considerará suspensa la asignatura, independientemente de la nota obtenida en el examen. EJERCICIOS Y ACTIVIDADES EVALUABLES PROPORCIÓN Trabajo obligatorio 40% Examen final escrito 60% TOTAL 100% La realización de los test no será una actividad evaluable, no obstante, el profesor podrá considerarles para casos de duda o mejora de la calificación final. 14

Criterios de calificación de la evaluación continua. Los criterios para la evaluación del trabajo obligatorio se presentan en la siguiente tabla, donde se resumen los aspectos a valorar y el porcentaje que representa cada uno de los mismos: COMPONENTES EVALUABLES PROPORCIÓN Contenidos generales 10% Temas de especialidad 75% Otras aportaciones 15% TOTAL 100% Los criterios para la evaluación de la evaluación continua son los siguientes: ASPECTO DEL TEXTO CARACT. POSTIVAS 1 0,75 0,5 0,25 0 CARACT. NEGATIVAS Estructura (orden lógico) Bien organizado Sin orden, índice o esquema Formato Adecuado Inadecuado Objetivos Fundamentados y claros No se especifican Expresión escrita Corrección gramatical y Incorrección y faltas ortografía Metodología Bien expuesta Mal o no se explica Bibliografía Se utiliza la necesaria No hay indicios de ello Terminología Adecuado uso Uso inadecuado Análisis Corrección Incorrección Interpretación Rigurosa Defectuosa o inexistente Conclusión Existe, clara y Confusa, errada o correcta ausente Argumentación Coherente y Afirmaciones poco acertada coherentes 15

6 Apoyo tutorial Para el apoyo tutorial, el alumno tendrá a su disposición un equipo docente encargado de acompañar al alumno durante toda su andadura en el proceso formativo, prestando una atención personalizada al alumno. Sus funciones están claramente diferenciadas complementándose al mismo tiempo. Este equipo está formado por: Coordinador: encargado de resolver cualquier problema docente a nivel general y de dar al alumno toda la información de carácter general necesaria en su proceso formativo. Orientador: encargado de planificar al alumno el estudio de la asignatura en función del tiempo disponible, incluso realiza nuevas planificaciones ajustándose a nuevos periodos marcados por el alumno según sus circunstancias personales y familiares. Otra de sus funciones es la de realizar un seguimiento del estudio del alumno. Profesor docente: encargado de resolver todas las dudas específicas de la asignatura y de informar al alumno de todas las pautas que debe seguir para realizar el estudio de la asignatura. El alumno dispondrá de un horario de tutorías para contactar con estas tres figuras durante toda su formación académica. La información sobre el horario la encontrará el alumno en la plataforma virtual. 7 Horario de la asignatura y Calendario de temas plataforma. Horario de tutorías de la asignatura: se encontrará a disposición del alumno en la El peso de cada unidad formativa dentro de cada asignatura queda determinado en el cronograma por el tiempo dedicado a la misma. El alumno deberá acometer el estudio marcado por la herramienta de planificación utilizada en el campus virtual, después de la planificación realizada con su tutor. A continuación se muestra una tabla con las unidades 16

didácticas que componen la asignatura y las unidades de tiempo que se requieren para su estudio. UNIDADES DIDÁCTICAS UNIDAD DE TIEMPO HORAS DEDICACIÓN Unidad 1 10 15 HORAS Unidad 2 10 15 HORAS Unidad 3 10 15 HORAS Unidad 4 10 15 HORAS Unidad 5 15 22,5 HORAS Unidad 6 10 15 HORAS Unidad 7 20 30 HORAS Unidad 8 15 22,5 HORAS TOTAL 100 150 17