IP/03/1117 Bruselas, 25 de julio de 2003 El último informe sobre los precios de los automóviles pone de manifiesto que la nueva exención por categoría no produce aún efectos positivos El último informe sobre los precios de los automóviles publicado por la Comisión Europea pone de manifiesto que las diferencias de precio de los nuevos vehículos disminuyen, pero siguen siendo considerables. Las cifras del 1 de mayo de 2003 indican que numerosos consumidores europeos pueden aún disfrutar de condiciones ventajosas si compran sus vehículos en otros Estados miembros, y que la competencia y el comercio transfronterizo aún no han traído consigo una convergencia significativa de precios. Dinamarca, Grecia y los Países Bajos registran los precios más bajos fuera de impuestos. En Alemania, mayor mercado único del automóvil, y Austria los precios se sitúan entre los más elevados de la zona del euro. El Comisario Monti subrayó que es de esperar una mayor convergencia de precios tras la entrada en vigor del nuevo Reglamento relativo a la distribución de los vehículos de motor (Reglamento 1400/2002). Las nuevas normas, que la industria del automóvil deberá cumplir íntegramente a partir del 1 de octubre de 2003, reforzarán la posición de los concesionarios y talleres de reparación y les permitirán desarrollar sus actividades en interés de los consumidores. "Es evidente que las nuevas normas sobre distribución de vehículos de motor aún no han dado la medida de sus posibilidades debido, en particular, a que estamos aún en el período de transición de un año", declaró el Sr. Monti. No obstante, el Comisario está convencido de que, cuando los cambios entren plenamente en vigor el 1 de octubre de 2003, habrá progresos efectivos en cuanto a competencia y opciones para los consumidores. "Estoy convencido de que las nuevas normas tendrán una incidencia claramente positiva. Sus efectos no se limitarán a los precios de los vehículos, sino que también se apreciarán en las reparaciones y el mantenimiento". "Nuestros frecuentes contactos con los concesionarios y empresas de reparación ponen claramente de manifiesto que son totalmente conscientes de la mayor libertad económica que permite el nuevo Reglamento y están resueltos a aprovechar plenamente las nuevas oportunidades, tales como los sistemas multimarca", añadió el Comisario Monti. La DG de Competencia supervisa la aplicación de las nuevas normas e interviene cada vez que hay acuerdos de distribución o reparación de vehículos que limitan innecesariamente tales posibilidades. 1
Una nueva y decisiva etapa hacia la mayor integración del mercado comenzará el 1 de octubre de 2005. Después de esa fecha, los fabricantes no podrán impedir a los concesionarios abrir nuevos puntos de venta allí donde lo deseen, incluso en otros Estados miembros. La iniciativa actuará como catalizador y fomentará aún más la integración del mercado, ya que permitirá a los concesionarios de los Estados miembros donde los precios sean bajos abrir puntos de venta en otros países de la UE donde los precios sean en general más altos. Por lo que se refiere a los actuales diferenciales de precios, el Comisario Monti manifestó: "este informe revela algunos progresos, aún insuficientes, hacia un verdadero mercado único de distribución de automóviles. Los consumidores europeos deben comparar los precios en los distintos Estados miembros para poder tomar con toda la información necesaria sus decisiones de compra. Un consumidor que compre un vehículo a precio más bajo en otro Estado miembro no tendría por qué afrontar obstáculos anticompetitivos. Este último informe se basa en los precios de los vehículos de motor el 1 de mayo de 2003. Los diferenciales de precio presentados en este comunicado se basan en los precios al por menor fuera de impuestos recomendados por los fabricantes. El informe presenta los precios fuera de impuestos e impuestos incluidos y compara los precios de los 91 modelos más vendidos por 26 fabricantes de automóviles. Situación global en la Unión Europea Según el informe, las diferencias de precios son menos acusadas que en informes anteriores. La divergencia media de precios entre mercados nacionales ha pasado del 10,6% al 8,6% con respecto al informe publicado hace un año. Dicha convergencia se produce en un contexto de estabilidad de los precios efectivos de los vehículos de motor en todo el territorio de la Unión Europea. Sin embargo, las divergencias de precios entre el Estado miembro más caro y el más barato siguen siendo a veces considerables. En un 8,5% de los modelos recogidos en el informe, en el Estado miembro más caro los precios son superiores en un 20% o más a los del Estado miembro más barato. La divergencia más importante observada en el informe se produce en el caso del Fiat Seicento, cuyo precio en Austria es un 4,5% más alto que en España. En términos absolutos - más reveladores para los consumidores que los porcentajes - un vehículo perteneciente a la categoría de vehículos medianos - como el Peugeot 406 en el segmento D - cuesta 5.000 euros menos en Grecia, el Estado miembro más barato, que en Alemania, el país más caro de la zona del euro. Un Volkswagen Passat puede costar 4.600 euros más en Alemania que en Grecia. Así, los consumidores que compran en el extranjero pueden hacer grandes ahorros. Estas cifras ponen de manifiesto que ni la competencia entre concesionarios establecidos en diferentes Estados miembros ni el nivel de compras transfronterizas son aún un factor de competitividad suficiente para los fabricantes, pues los mercados siguen relativamente fragmentados. 2
Cuando se apliquen plenamente 1, las nuevas normas sobre distribución de automóviles aumentarán la presión competitiva e integrarán aún más los mercados. Cabe esperar que también simplifiquen las compras transfronterizas, ya sean efectuadas directamente por los consumidores o a través de intermediarios. Situación en los distintos Estados miembros Alemania y, en menor medida, Austria figuran entre los mercados más caros de la Unión Europea en los modelos estudiados. En Alemania, 35 modelos se venden a los precios más altos de la zona del euro, y 24 de ellos son entre un 20% y un 42% más caros que los mismos modelos vendidos en el mercado nacional más barato de la zona del euro. Sin embargo, el número de diferencias de precio de esta magnitud ha disminuido desde el informe anterior, según el cual 31 modelos vendidos en Alemania y 19 en Austria entraban en esta categoría. En cambio, Grecia es el mercado más barato de la zona del euro, y en Finlandia los precios son también relativamente bajos. Fuera de la zona del euro, Dinamarca practica los precios más bajos de la Unión, un 7% inferiores a los de Grecia. Debido a la depreciación de la libra esterlina frente al euro, el Reino Unido ya no es el mercado más caro de la Unión en euros. No obstante, en el Reino Unido e Irlanda los precios de los vehículos reflejan también los costes suplementarios de la instalación de conductor a la derecha. El informe indica que, para los consumidores británicos e irlandeses que compran vehículos en otros Estados miembros, el coste suplementario de la instalación para el conductor a la derecha es generalmente menor en vehículos Rover y Volvo (menos del 4 %) y mayor (+/- 10 %) en los modelos del grupo Volkswagen (VW, Audi, Seat y Skoda). Algunos ejemplos de la zona del euro Las diferencias de precios de los modelos más vendidos (en porcentajes de precios en euros antes de impuestos, comparando el mercado más caro y el más barato de la zona del euro) a 1 de mayo 20 eran las siguientes: Segmento de 1/5/2003 1/11/2002 1/5/2002 vehículos pequeños A y B: Opel Corsa 16,8% 13,3% 18,1% Ford Fiesta 19,7% 25,8% n,a, Renault Clio 14,0% 13,8% 19,5% Peugeot 106 29,8% 26,8% 24,4% VW Polo 17,8% 18,0% 22,6% 1 Las nuevas normas del Reglamento de la Comisión 1400/2002 sobre el sector de los vehículos de motor establecen un periodo transitorio hasta el 1 de octubre de 2003 para determinadas disposiciones y el 1 de octubre de 2005 para las demás. Para más información sobre las nuevas normas, véase IP/02/1073 y MEMO/02/174 de 17.7.2002. 3
Segmento de 1/05/2003 1/11/2002 1/5/2002 vehículos medianos C: VW Golf 29,3% 32,2% 30,5% Opel Astra 16,2% 25,6% 21,4% Ford Focus 24,4% 26,6% 24,4% Renault Mégane 19,7% 11,5% 26,5% Peugeot 307 18,3% 23,1% 27,2% Segmentos de 1/05/2003 1/11/2002 1/5/2002 vehículos grandes D, E y F: BMW 318I 15,8% 10,4% 11,2% Audi A 4 10,4% 13,2% 11,9% Vado Mondeo 22,6% 22,7% 21,5% Opel Vectra 14,4% 22,7% 28,0% VW Passat 36,4% 26,9% 27,3% Diferencias de precios entre segmentos En general, la convergencia de precios en los modelos más vendidos de las distintas categorías no ha cambiado significativamente desde el último informe. Al igual que en su anterior edición, el informe pone de manifiesto que las variaciones de precios de los vehículos pequeños y relativamente baratos se aproximan a las de los vehículos más potentes y caros. En las tres primeras categorías (A - C), las mayores en cuanto a volúmenes de ventas y modelos, las diferencias de precio medias en la zona del euro se aproximan a las observadas en las categorías de precios más altos, D, E, F y G. Política de precios de los fabricantes En toda la zona del euro, los vehículos fabricados por los grupos PSA (Peugeot, Citroën) y Volkswagen (VW, Audi, Seat y Skoda) son los que presentan mayores diferencias de precios dentro de la misma marca. En cambio, en fabricantes como BMW, DaimlerChrysler (incluida Mercedes), General Motors (incluidos Opel/Vauxhall y Saab) y, en menor medida, Renault, las diferencias de precios en la zona del euro se limitan al 20% o menos. 4
Metodología La metodología empleada es la de los informes anteriores. Un total de 18 fabricantes europeos y 8 fabricantes japoneses comunicaron a la Comisión sus precios al por menor recomendados el 1 de mayo de 2003 y correspondientes a los 91 modelos más vendidos. El precio de referencia para el cálculo de los diferenciales para cada modelo es el del país más barato de la zona del euro. Los precios se ajustan en función de las diferencias de equipamiento de base, en euros y, en su caso, en moneda local 2, tanto fuera de impuestos como impuestos incluidos. Se recogen también los precios de las principales opciones y de la instalación de conductor a la derecha, así como otras informaciones. Para algunos modelos pueden existir otras opciones y variaciones de equipamiento de base en algunos mercados nacionales. Cabe destacar que los precios efectivos al por menor pueden ser diferentes de los recomendados, debido a que los concesionarios deben ser libres de ofrecer precios inferiores y otras ventajas financieras a sus consumidores en función del mercado. Información general Para mayor transparencia y mejor información del público, la Dirección General de Competencia facilita el acceso a los datos incluyendo el informe en su sitio Web. - Comunicado de prensa, versión electrónica resumida del informe y listas de precios de los fabricantes: http://europa.eu.int/comm/competition/car_sector/ - Informe completo en papel: En las oficinas de la Comisión en los Estados miembros Direcciones disponibles en Internet: http://www.europa.eu.int/comm/offices.htm - Centros de información para los compradores (líneas de asistencia al consumidor): http://europa.eu.int/comm/competition/car_sector/ 2 Los tipos utilizados para la conversión en euros son los publicados en el Diario Oficial C 106 de 3.05.2003, p. 1. 5