ORGANIZACION DE LOS ESTADOS AMERICANOS COMISION INTERAMERICANA PARA EL CONTROL DEL ABUSO DE DROGAS CUADRAGÉSIMO TERCER PERIODO ORDINARIO DE SESIONES Del 30 de abril al 2 de mayo de 2008 Washington, DC OEA/Ser.L/XIV.2.43 CICAD/doc.1664/08 1 mayo 2008 Original: Español POLITICA DE ADMINISTRACIÓN DE BIENES INCAUTADOS EN COLOMBIA: ACCIONES Y RESULTADOS Dr. CARLOS ALBORNOZ GUERRERO Director Nacional De Estupefacientes República de Colombia SECRETARÍA GENERAL DE LA ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS, WASHINGTON, D.C. 20006
POLITICA DE ADMINISTRACIÓN DE BIENES INCAUTADOS EN COLOMBIA: ACCIONES Y RESULTADOS Dr. CARLOS ALBORNOZ GUERRERO DIRECTOR NACIONAL DE ESTUPEFACIENTES 43º PERIODO ORDINARIO DE SESIONES DE CICAD / OEA WASHINGTON DC, MAYO 1º DE 2008
DIRECCIÓN NACIONAL DE ESTUPEFACIENTES Adscrita al Ministerio del Interior y de Justicia, con personería jurídica, autonomía administrativa y presupuestal y patrimonio propio. Asesora y apoya al CNE y al GN en la formulación de políticas y programas en la lucha contra la producción, tráfico y uso de drogas que producen dependencia. Administra los bienes incautados por narcotráfico y/o los que son objeto de extinción de dominio Se constituye en parte dentro de procesos de extinción de dominio iniciados por FGN Administra el Observatorio de Drogas de Colombia y realiza estudios sobre drogas.
PROCESO DE INCAUTACIÓN DE BIENES EL FISCAL DECRETA LA MEDIDA COORDINA EL OPERATIVO FUERZA PÚBLICA PRACTICA LA INCAUTACIÓN Transfiere la tenencia LEVANTA ACTA ELABORA INVENTARIO INCORPORA LOS BIENES A LA BASE DE DATOS PROYECTO FARO APLICA UN SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN DE BIENES INGRESA PATRIMONIO ESTADO COLOMBIANO DEVOLUCIÓN POR DECISIÓN JUDICIAL
DIMENSIÓN CANTIDAD DE BIENES ADMINISTRADOS POR DNE 90.000 80.000 70.000 60.000 50.000 40.000 30.000 20.000 10.000 0 TOTAL HISTORICO DNE DEVUELTOS TOTAL ADMINISTRADOS No. BIENES 83.016 12.630 70.386
DIMENSIÓN CANTIDAD DE BIENES ADMINISTRADOS POR DNE INMUEBLES RURALES Y URBANOS 20.191 SUSTANCIAS QUÍMICAS 10.207 Registros BIENES ADMINISTRADOS 70.386 VEHICULOS 10.604 AERONAVES 704 MOTONAVES 690 SOCIEDADES 2.857 Fuente: Dirección Nacional de Estupefacientes OTROS BIENES 25.133
Registro anual de incautaciones de bienes 2000-2008 7.000 6.000 5.000 4.000 3.000 2.000 1.000 - República de Colombia 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Abril 21 2008 # BIENES 5.359 4.137 2.456 2.421 4.181 6.387 5.941 6.325 1.277 Fuente: Dirección Nacional de Estupefacientes
POLITICA DE ADMINISTRACIÓN N DE BIENES INCAUTADOS EL DESTINO DE LOS BIENES RURALES ES AL FONDO DE REPARACIÓN DE DESPLAZADOS POR LA VIOLENCIA EN COLOMBIA PLAN NACIONAL DE DESARROLLO Monetización Saneamiento República de Colombia PROYECTO DE LEY Volver regla general la venta de bienes y de manera excepcional la administración Facultad de Policía Administrativa Agilización de trámites de extinción de dominio cunado exista oposición de terceros de buena fe OTRAS ACCIONES Reestructuración DNE Inventario de bienes confiable, actualizado y valorado Control eficiente a las sustancias químicas incautadas
ADMINISTRACIÓN DE BIENES INCAUTADOS República de Colombia FONDO PARA LA REHABILITACIÓN, INVERSIÓN SOCIAL Y LUCHA CONTRA EL CRIMEN ORGANIZADO - FRISCO CUENTA ESPECIAL ADMINISTRADA POR DNE DE ACUERDO CON POLÍTICAS DEL CNE SIN PERSONERÍA JURÍDICA ADMINISTRADO POR LA DNE LOS FINES SON INVERSIÓN SOCIAL, SEGURIDAD Y LUCHA CONTRA LA DELINCUENCIA ORGANIZADA SISTEMA SEPARADO DE CUENTAS DE LA DNE EL CONTROL PRESUPUESTAL Y DE GESTION LO EJERCE LA CONTRALORIA GENERAL DE LA REPÚBLICA
VALORES EN DÓLAES UNIDADES PRODUCTIVAS ADJUDICADAS 514 AVALUO COMERCIAL $ 62.960.000 PRECIO BASE $ 49.315.000 TOTAL VENTA $ 63.838.000 VENTA - AVALUO COMERCIAL US$ 880.225 1,35% VENTA -PRECIO BASE DE VENTA US$ 14.523.113 22,75%
SISTEMAS DE ADMINISTRACIÓN DE LOS BIENES INCAUTADOS VENTA CONTRATACIÓN DEPÓSITO PROVISIONAL DESTINACIÓN PROVISIONAL
PROCESO DE VENTA DE BIENES Venta Directa en Sobre Cerrado Subasta Pública PUBLICIDAD DE BIENES EN WEB DNE, PROMOTOR Y PERIODICO RADICACIÓN DE OFERTA Publicación en WEB DNE, Promotor y Periódico de Primera Oferta AUDIENCIA PUBLICA Apertura de sobres 1ª y Segunda Oferta 10 DIAS PARA RECIBIR NUEVAS OFERTAS APROBACIÓN DNE FORMALIZACION DE LA VENTA PAGO TOTAL ENTREGA
EJEMPLOS DE BIENES INCAUTADOS EN COLOMBIA MILLONES DE DOLARES SALDO SALDO DE DE DINERO DINERO INCAUTADODIC INCAUTADODIC 31 31 DE DE 2007 2007 GRUPO GRUPO COPSERVIR COPSERVIR LTDA LTDA DROGAS DROGAS LA LA REBAJA REBAJA HERMANOS HERMANOS RODRÍGUEZ RODRÍGUEZ OREJUELA, OREJUELA, 548 548 DROGUERÍAS DROGUERÍAS 4.738 4.738 EMPLEOS EMPLEOS $131 Activos $103 GRUPO GRAJALES + 10 10 EMPRESAS AGROINDUSTRIALES Activos $49.5 TOTAL TOTAL HECTÁREAS HECTÁREAS ADMINISTRADAS ADMINISTRADAS POR POR DNE DNE - 2.237.000 2.237.000 HELICOPTERO HK HK 3081 3081 DE DE PABLOESCOBAR DESTINADO ARMADA NACIONAL $1
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