CONCURSO Nº EEA/2014/03 SISTEMA DE VIRTUALIZACION VDI: HARDWARE, SOFTWARE Y PUESTA EN MARCHA DEL SISTEMA Anexo I Capítulo I Condiciones generales del concurso Artículo 1 Objeto del concurso DESCRIPCIÓN DEL OBJETO Y DEL CONTEXTO: La Escuela Europea de Alicante, desea contratar la adquisición de un sistema de virtualización VDI llave en mano. Este sistema incluye equipos, programas de gestión, instalación y puesta en marcha del sistema y formación del personal técnico. El propósito de este concurso es contratar con la empresa adjudicataria la implantación llave en mano de esta solución informática integral de virtualización VDI. El sistema de virtualización VDI objeto del contrato se ajustarán a las determinaciones del pliego de condiciones del concurso. La contratación cumplirá con las normas, reglamentos y directivas de las Escuelas Europeas, que sea de aplicación, en especial el Reglamento Financiero que las regula y sus Modalidades de Ejecución. La Escuela establecerá un contrato con el licitador que haya remitido la oferta más ventajosa de conformidad con los criterios de adjudicación enunciados en el Capítulo IV. El proyecto de contrato figura en el Anexo II del presente concurso. DEFINICION: Las especificaciones técnicas de este sistema se encuentran detalladas en el Anexo D. Estas especificaciones son de obligado cumplimiento, la falta - 1/12 -
de respeto, total o parcial, de las mismas conlleva la inmediata calificación de la oferta como no conforme y por tanto su exclusión del concurso. MODALIDADES DE EJECUCION: Se describen igualmente en las especificaciones técnicas en el Anexo D VARIANTES: No se contemplan variantes. VOLUMEN: El volumen estimado del concurso para 12 meses es de 50.250,00. Artículo 2 Duración del concurso El contrato será establecido por una duración máxima de 1 año. Artículo 3 Oferta de precios La Escuela Europea celebra sus contratos y efectúa sus pagos en euros. Por consiguiente, las ofertas habrán de expresarse en euros, sin I.V.A. Los precios deberán estar claramente indicados en la oferta, con dos decimales, y presentados en el formulario preparado a tal efecto (Anexo C). El precio debe cubrir todos los gastos soportados por el contratista para la correcta y completa puesta en marcha del sistema y la formación necesaria al personal técnico. Por el hecho de presentar una oferta en respuesta a la presente licitación, el licitador acepta todas las condiciones estipuladas en el presente pliego y renuncia a sus propias condiciones de venta o de trabajo. Artículo 4 Revisión de precios Los precios contratados serán fijos durante toda la duración de contrato, es decir un año. Artículo 5 Personal El personal que realice la instalación y puesta en marcha del proyecto dependerá exclusivamente del contratista, que tendrá todos los derechos y obligaciones inherentes a su condición de empresario. La Escuela Europea no mantendrá ninguna relación laboral con el personal afecto al servicio. La empresa adjudicataria será responsable de cualquier daño corporal o material que pudiesen sufrir sus empleados en el desempeño de su trabajo en la Escuela. A estos efectos, la empresa adjudicataria suscribirá los seguros necesarios, y en particular un seguro de Responsabilidad Civil y tendrá obligación de aportarlos a demanda. En caso de ser necesario, la empresa será la responsable de prestar los primeros auxilios a su personal. Durante toda la vigencia del contrato, el contratista se compromete a respetar todas las leyes, reglamentos y convenios colectivos aplicables relativos al mantenimiento de derechos de los trabajadores. La empresa se responsabilizará de tener a su personal inscrito en la seguridad social y cumplir con todas las obligaciones que exija la legislación - 2/12 -
laboral y fiscal española vigente, practicando las retenciones pertinentes sobre los salarios de su personal. La empresa adjudicataria se responsabilizará de la contratación laboral del personal, estando sujeta en cualquier momento a satisfacer cualquier requerimiento de naturaleza administrativa que le solicite la Escuela Europea, como por ejemplo a presentar copias compulsadas de los respectivos contratos laborales, así como, de los documentos de Seguridad Social TC-1 y TC-2. La empresa se compromete a cumplir con todas las obligaciones impuestas por la legislación española en materia de seguridad y salud de los trabajadores en el lugar de trabajo, en particular, las obligaciones relativas a la Ley nº 31/1995, de 8 de noviembre de 1995, de prevención de riesgos laborales. La empresa adjudicataria cumplirá, en materia de seguridad laboral, el Real Decreto (R.D) 125/1997-Ley de Prevención de Riesgos Laborales- y el R.D. 486/1997-Disposiciones mínimas de Seguridad y Salud en los lugares de trabajo y coordinación de actividades empresariales. Artículo 7 Solicitud y Facturación de Servicios Una vez adjudicado el concurso, la Escuela Europea de Alicante solicitará al contratista, por medio del contrato establecido en el Anexo II, el suministro del sistema requerido, pudiendo dicho requerimiento realizarse por partes o fases. El contratista deberá implantar en conformidad los equipos y software requeridos. Una vez concluida la instalación, el personal técnico de la Escuela deberá verificar el sistema y establecer la conformidad del mismo. Obtenida la conformidad, la Empresa adjudicataria podrá facturar las partes del sistema implantadas, debiendo coincidir éstos con los indicados en el pedido oficial y según las condiciones de compra acordadas. Las facturas deberán emitirse a nombre de la Escuela Europea de Alicante, con CIF V53644944, en euros y establecerse en base a las condiciones y a los precios acordados. El proveedor deberá remitir las facturas por triplicado, mencionar el contrato firmado, incluir la mención Certificada, sincera y conforme por un importe de <importe de la factura en letras> firmada y sellada y adjuntar una copia del pedido, rellenado, firmado y sellado en el apartado previsto a tal efecto. En aplicación del artículo 4.1 del Acuerdo de Sede firmado entre el Reino de España y el Consejo Superior de las Escuelas Europeas, la facturación se realizará sin IVA a partir de 300,51, de conformidad con la exención de este impuesto indirecto que se habrá de practicar en los bienes y servicios destinados al uso oficial de la Escuela Europea, quedando la Escuela obligada a certificar este último extremo. Artículo 8 Modalidades de pago El pago se realiza por transferencia, dentro de los 60 días siguientes a la presentación de la factura conforme y a la cuenta indicada por el proveedor en su ficha. - 3/12 -
Artículo 9 Rescisión del contrato La cesión del concurso no puede ser realizada ni en su totalidad ni en parte, sin el consentimiento expreso de la Escuela Europea de Alicante. La subcontratación no estará permitida. La Escuela Europea de Alicante tendrá la facultad de rescindir el contrato en caso de incumplimiento de la legislación y, en particular, en materia de prevención de riesgos laborales. En el caso de que el contratista no ejecutara correctamente la prestación de servicio del concurso, le será dirigido un requerimiento, por escrito y certificado. Si al cabo de 15 días, el contratista persistiera en su falta de respeto de sus compromisos adquiridos, el contrato podría ser concluido con una simple carta certificada, sin que ninguna otra formalidad judicial sea necesaria. En tal caso, la Escuela fijará libremente la fecha a la cual el contrato pondrá término. Ninguna indemnización podrá ser reclamada por el contratista a consecuencia de esta rescisión. Artículo 10 Penalizaciones Sin perjuicio de las disposiciones del artículo 9, la Escuela podrá imponer el pago de penalizaciones cada vez que el suministrador de los servicios no ejecute las prestaciones de conformidad con la programación de actividades o no respete los efectivos mínimos. La imposición de penalizaciones no deroga, en ningún caso, la obligación del contratista de ejecutar el servicio en cuestión. Durante un año civil, el importe de las penalizaciones se fija así: Primera penalización: 500,00 Segunda penalización: 1.000,00 Tercera penalización: 1.500,00 Sin embargo, una penalización podrá ser aplicada solamente, si el suministrador de servicios no enmienda convenientemente las observaciones consignadas por la Escuela, sobre el registro de control de trabajos, o por correo electrónico o por carta certificada. En tal caso, la Escuela podrá deducir del importe de las facturas presentadas por el contratista, las penalizaciones y las cantidades que constituyen el contra valor de los servicios no realizados de conformidad con la programación. Artículo 11 Exclusión de los acuerdos verbales El presente concurso constituye un acuerdo escrito, todo acuerdo verbal que pretenda modificar o completar las cláusulas estipuladas, no vincula a las partes. Artículo 12 Competencia judicial El concurso se rige por el derecho español y será exclusivamente competencia de los tribunales de Alicante. - 4/12 -
Capítulo II 1ª FASE: Selección de participantes El objetivo de esta fase de la licitación es seleccionar a los candidatos que recibirán el pliego de condiciones para la presentación de una oferta. Primeramente se verificará que los candidatos cumplen todos y cada uno de los requisitos mínimos de participación al concurso, es decir, no encontrándose en algunas de las situaciones contempladas en los criterios de exclusión. La selección de empresas invitadas a participar en el concurso se realizará por medio de una evaluación de la capacidad técnica y profesional. Al tratarse de un procedimiento restringido, serán seleccionados los participantes que cumplan con los requisitos obligatorios del apartado capacidad Técnica y Profesional. En el Capítulo V se detallan las modalidades prácticas. Artículo 13 Condiciones de participación y exclusiones El objetivo es determinar que empresas se encuentran en disposición de concurrir al proceso de selección y de atribución del concurso. Las empresas que no cumplan con las condiciones establecidas quedarán automáticamente descartadas. 1) El poder adjudicador se reserva el derecho de verificar la exactitud de los documentos suministrados para la selección de candidatos y de excluir a estos en caso de falsa declaración. 2) Quedarán excluidos de esta convocatoria los licitadores que: a) se encuentren incursos en un procedimiento de quiebra o sean objeto de un procedimiento de declaración de quiebra; estén incursos en un procedimiento de liquidación, intervención judicial, concurso de acreedores, cese de actividad o en cualquier otra situación similar resultante de un procedimiento de la misma naturaleza vigente en las legislaciones y normativas nacionales. b) hayan sido condenados mediante sentencia firme, con fuerza de cosa juzgada, por cualquier delito que afecte a su ética profesional. c) hayan cometido una falta profesional grave, debidamente constatada por los poderes adjudicadores por cualquier medio a su alcance. d) no se encuentren al corriente del pago de las cuotas de la Seguridad Social o del pago de impuestos y contribuciones de acuerdo con las disposiciones legales del país en que estén establecidos, del país del poder adjudicador o del país donde deba ejecutarse el contrato marco. e) hayan hecho declaraciones falsas en la transmisión de la información exigida por la Escuela Europea de Alicante. f) hayan sido condenados mediante sentencia firme, con fuerza de cosa juzgada, por fraude, corrupción, participación en una organización delictiva o cualquier otra actividad ilegal que suponga un perjuicio para los intereses financieros de la Unión. g) hayan sido declarados hallados en falta grave de ejecución, por no respetar sus obligaciones contractuales en relación con un concurso o procedimiento de concesión de una subvención financiada por el presupuesto comunitario. - 5/12 -
h) se encuentren en una situación de conflicto de intereses. i) hayan incurrido en falsas declaraciones al facilitar la información exigida por el poder adjudicador para poder participar en el procedimiento de contratación o no hayan facilitado dicha información. 3) Los candidatos presentarán las siguientes declaraciones solemnes en base a los modelos facilitados por la Escuela Europea denominados: Anexo A, en el que declaren que no inciden en ninguna de las situaciones mencionadas anteriormente Anexo B, en el que declaren que no inciden en ningún conflicto de interés Estas declaraciones deberán: ir debidamente fechada y firmada y presentada ante una instancia administrativa o judicial, notario u organismo profesional cualificado en su país de origen o de procedencia ser lo más reciente posible, no pudiendo tener una antigüedad mayor de 4 meses a la fecha de presentación de candidaturas. 4) La Escuela Europea de Alicante podrá solicitar a los participantes que faciliten las pruebas fehacientes que confirmen que no se encuentra en ninguna de las situaciones arriba mencionadas. El licitador dispondrá de un plazo de 15 días naturales para la presentación de dichas pruebas, so pena de exclusión de la licitación. En este caso cabe destacar que: En relación con las letras a) b) y f), certificados pertinentes de antecedentes penales o, en su defecto, documentos equivalentes expedidos por una instancia judicial o administrativa del país donde estén establecidos. Los certificados deberán tener una fecha lo más reciente posible. Dependiendo de la legislación nacional del país en que está establecido el licitador, estos documentos deberán referirse a las personas jurídicas o a las personas físicas, incluyendo en este último caso a toda persona con poder para representar al licitador y firmar el contrato. En relación con la letra d) anterior, los certificados más recientes expedidos por las autoridades fiscales o de la Seguridad Social competentes del país en que estén establecidos. Cuando el país en cuestión no expida este tipo de certificados, podrá hacer las veces del mismo una declaración jurada o, en su defecto, una declaración solemne ante instancias judiciales o administrativas, notarios u organismos profesionales cualificados de dicho país. Para el resto de letras las declaraciones solemnes son suficientes. Todas estas certificaciones o declaraciones deberán tener una fecha posterior a 4 meses antes de la fecha del requerimiento por parte de la Escuela. 5) En cualquier caso el contratista tendrá obligación de presentar, lo antes posible después de la adjudicación del concurso, los certificados pertinentes de antecedentes penales. - 6/12 -
6) Las candidaturas y ofertas presentadas incompletas en fondo o forma serán rechazadas de oficio, salvo que la Comisión de Evaluación estimara la falta subsanable, en cuyo caso solicitaría su reparación. Artículo 14 Capacidad Económica y Financiera No aplica. Artículo 15 Capacidad Técnica y Profesional La selección de empresas invitadas a participar en el concurso se realizará por medio de una evaluación de la capacidad técnica y profesional presentada por las empresas. Los participantes deberán demostrar que poseen la capacidad técnica y profesional suficiente para ejecutar el contrato. A tal fin, deben presentar documentos que cumplan los siguientes requisitos: Apartado 1: Experiencia acreditada mínima de 2 años y 3 proyectos en implantaciones de proyectos VDI. Las empresas presentarán un dosier con un listado de implantaciones realizadas que incluya, al menos, nombre de la empresa, fecha de inicio, duración de la implantación y el importe total del proyecto. Apartado 2: Garantía de asistencia in situ en un plazo de 4 horas durante los 3 primeros meses después de la finalización de la implantación del sistema. Las empresas deberán presentar un certificado firmado por el apoderado de la empresa comprometiéndose a prestar la asistencia requerida. Apartado 3: Formación oficial acreditada en las herramientas VDI. Las empresas deberán presentar un certificado firmado por el apoderado de la empresa comprometiéndose a entregar un certificado oficial acreditando la capacitación en la administración del entorno VDI instalado. Capítulo III 2ª FASE: Presentación de ofertas El objetivo de esta fase es el de obtener las ofertas económicas de los candidatos seleccionados. En esta segunda fase del concurso, las empresas seleccionadas en la 1ª Fase recibirán las bases de concurso, con sus especificaciones y requisitos mínimos, y serán invitadas a presentar sus ofertas económicas. En el Capítulo V se detallan las modalidades prácticas. Capítulo IV Criterios de atribución Artículo 16 Principio El concurso será atribuido al licitador que, cumpliendo con todas las condiciones de participación y habiendo sido seleccionado conforme a los criterios de selección del capítulo II, haya remitido la oferta económica más baja de entre las ofertas regulares y conformes recibidas dentro de la 2ª Fase del concurso. - 7/12 -
Artículo 17 Consideración del precio del proyecto La adjudicación del concurso será económica, a la oferta que presente el precio más bajo. El precio ofertado deberá respetar lo indicado del artículo 3 y consignarse en el Anexo C. Los precios indicados deberán ser en euros, con dos decimales. Artículo 18 Consideración de la calidad de las prestaciones No aplica Artículo 19 Determinación de la oferta más baja La atribución del mercado se efectuará a la oferta económica más baja. El método de evaluación aplicado para determinar la oferta más baja será la siguiente: 1. Se computará el valor financiero de la oferta como se especifica en el Artículo 17. 2. No se tomará en consideración la calidad de las prestaciones. 3. Se considerará la fórmula económicamente más ventajosa aquella que tenga el coste total más bajo. 4. En caso de que varias ofertas presentasen el mismo total más bajo, se solicitará a las empresas licitantes empatadas que oferten nuevos precios, repitiéndose el proceso a partir del punto 1 exclusivamente con esas empresas empatadas, hasta que la oferta pueda ser atribuida. Capítulo V Modalidades prácticas Artículo 20 Visita de las instalaciones No aplica. Artículo 21 Contenido y presentación de candidaturas y ofertas Indicaciones generales: Todas las candidaturas y ofertas deberán: (a) estar redactada preferentemente en papel con membrete del licitador o en el impreso de respuesta de la Escuela. (b) contener toda la documentación requerida, respetando las bases del concurso; (c) estar firmada por el licitador o por un representante suyo debidamente autorizado. (d) ser completamente legible, con el fin de que no quepa la menor duda acerca de los términos y cifras que contenga. (e) enviarse dentro del plazo fijado y depositarse siguiendo las indicaciones del presente Artículo o, en su caso, de las cartas de convocatoria o invitación a licitar. - 8/12 -
(f) ser entregadas a título definitivo. No se devolverá, ni en su totalidad, ni en parte, la documentación recibida en la Escuela Europea de Alicante para la participación en el concurso. 1ª Fase: Selección de Candidaturas En la primera fase, las candidaturas de deberán: (a) certificar que el candidato no se encuentra en ninguna de las situaciones de exclusión o de atribución del concurso, para ello deberán utilizar los anexos adjuntos (Anexo A y B). Las declaraciones estarán fechadas, firmadas y presentadas ante una instancia administrativa o judicial, notario u organismo profesional cualificado en su país de origen o de procedencia. (b) incluir las dos declaraciones exigidas en los apartados 2 y 3 de los criterios de selección (Artículo 15). Las declaraciones deberán redactarse de manera clara, estarán fechadas y firmadas. (c) presentar todos los documentos relativos a la evaluación de los criterios de selección expresados en los Artículos 14 y 15. Las candidaturas deben presentarse a la siguiente dirección: Escuela Europea de Alicante Avenida Locutor Vicente Hipólito s/n E-03540 Playa de San Juan (Alicante) Los depósitos de solicitud de participación se podrán realizar: - por correo postal: dando fe el sello de correos. - por mensajería: tomando como prueba de depósito, la fecha (y hora) de la nota de entrega de la mensajería. - en esa misma dirección dando fe el acuse de recibo fechado y firmado emitido por la Escuela. El envío deberá efectuarse en doble sobre; ambos sobres estarán cerrados. El sobre interior, contendrá los documentos de la candidatura y llevará la mención: ESTE SOBRE NO DEBE SER ABIERTO POR EL SERVICIO DE REPARTO DE CORRESPONDENCIA SELECCIÓN DE CANDIDATURAS PARA EL CONCURSO Nº EEA/2014/03 Sistema de Virtualización VDI El sobre exterior llevará la mención: SELECCIÓN DE CANDIDATURAS PARA EL CONCURSO Nº EEA/2014/03 Sistema de Virtualización VDI Si se emplean sobres autoadhesivos, el sobre interior se sellará con una banda adhesiva, a través de la cual deberá firmar el remitente. 2ª Fase: Presentación de Ofertas Económicas En la segunda fase, las ofertas deberán: - 9/12 -
(a) respetar el modelo de presentación de la oferta económica que figura en el Anexo C. (b) expresar los precios en Euros, sin I.V.A., con dos decimales. (c) estar firmada la por el licitador o por un representante suyo debidamente autorizado; Los depósitos de ofertas se podrán realizar: - por correo postal: dando fe el sello de correos. - por mensajería: tomando como prueba de depósito, la fecha (y hora) de la nota de entrega de la mensajería. - en esa misma dirección dando fe el acuse de recibo fechado y firmado emitido por la Escuela. El envío deberá efectuarse en doble sobre; ambos sobres estarán cerrados. El sobre interior, contendrá los documentos de la candidatura y llevará la mención: ESTE SOBRE NO DEBE SER ABIERTO POR EL SERVICIO DE REPARTO DE LA CORRESPONDENCIA OFERTA PARA EL CONCURSO Nº EEA/2014/03 Sistema de Virtualización VDI El sobre exterior llevará la mención: OFERTA PARA EL CONCURSO Nº EEA/2014/03 Sistema de Virtualización VDI Si se emplean sobres autoadhesivos, el sobre interior se sellará con una banda adhesiva, a través de la cual deberá firmar el remitente. Todos los documentos de la oferta debe ser perfectamente legible, a fin de eliminar cualquier ambigüedad en cuanto a los términos y las cifras. La presentación de una oferta equivale a la aceptación de las condiciones contenidas en las especificaciones, el aviso del concurso y el proyecto del contrato tipo, establecidos conforme al reglamento financiero y sus modalidades de aplicación, que se pueden consultar en la página web http://www.eursc.eu/index.php?id=96. La presentación de la oferta induce a la renuncia expresa de las propias condiciones generales o específicas del licitador. De no ser así, la oferta sería considerada nula a todos los efectos y por tanto excluida del concurso. Artículo 22 Duración y validez de la oferta El licitador quedará obligado por su oferta a partir de la fecha en que la haya remitido a la Escuela y durante toda la duración del concurso (ver Artículo 2). Artículo 23 Plazos de presentación candidaturas y ofertas Las candidaturas serán remitidas antes del 25 de agosto 2014 a las 23:59. A estos efectos, les informamos que la Escuela permanecerá cerrada al público del 19 de julio al 19 de Agosto 2014. - 10/12 -
Aquellas empresas que hayan sido seleccionadas en la primera fase, deberán presentar sus ofertas antes del 24 de septiembre de 2014 a las 23:59. Serán descartadas todas aquellas ofertas presentadas fuera de plazo. Artículo 24 Contactos entre el servicio adjudicatario y participantes Durante todo el procedimiento, los contactos entre el servicio adjudicador y los licitadores solo serán autorizados de forma excepcional. Únicamente podrán producirse en las siguientes condiciones: a) Antes de la entrega de la oferta: A la iniciativa de los licitadores, la Escuela puede dar informaciones adicionales con estricto objetivo de explicitar la naturaleza del concurso. Las solicitudes de otras informaciones deberán ser dirigidas exclusivamente por fax al nº ++34 965156424 o ser formuladas durante la visita. La Escuela no está obligada a contestar a las solicitudes de informaciones adicionales presentadas al menos tres días laborables antes de la fecha límite de presentación de las ofertas. Por propia iniciativa, la Escuela puede informar a los interesados de cualquier error, imprecisión, omisión o cualquier deficiencia material en la redacción de los documentos de la licitación. En su caso, las informaciones adicionales y aquellas citadas serán comunicadas en la misma fecha a todas las empresas que hayan informado la Escuela de su intención de participar en la licitación. b) Después de la recepción de las ofertas: En el caso de que una oferta diera lugar a solicitudes de explicaciones para aclarar temas o si se tratara de corregir errores materiales manifiestos en la redacción de la oferta, el servicio adjudicador puede tomar la iniciativa de un contacto con el licitador, dicho contacto no pudiendo llevar a una modificación de los términos de la oferta. Artículo 25 Anexos y Modelos Los siguientes anexos forman parte integrante del pliego de condiciones: Declaración sobre el honor relativa a los casos de exclusión de participación en licitaciones y atribución de concursos (siguiendo el modelo del Anexo A). Declaración sobre el honor relativa a la ausencia de conflicto de intereses (siguiendo el modelo del Anexo B). Oferta de precios (siguiendo el modelo del Anexo C). Especificaciones Técnicas (Anexo D). - 11/12 -
Los modelos A y B deberán ser remitidos, debidamente perfeccionados y firmados, en la Fase I del concurso. El modelo C deberá ser remitido, debidamente perfeccionados y firmados en la Fase II del concurso. - 12/12 -