Presentación de Resultados a Medios de Comunicación 1 JALISCO VIII. EVALUACIÓN DE TRANSPARENCIA MUNICIPIOS DE ZMG INTERIOR DEL ESTADO JUNIO 2013
Qué es? Un grupo de organizaciones civiles en alianza voluntaria 2 Su objetivo? Evaluar y fomentar la transparencia en los gobiernos locales, a través de la participación ciudadana. Dónde? 21 estados Cómo? Mediante la aplicación y procesamiento de herramientas de evaluación
CIMTRA - JALISCO 3
QUÉ ES TRANSPARENCIA PARA EL COLECTIVO CIMTRA? 4 Es la cualidad que adquiere todo ejercicio de gobierno cuando sus acciones, decisiones y recursos se encuentran documentados y a la vista de cualquier persona de manera permanente, sencilla y expedita, sin necesidad de ser requeridos.
COBERTURA DE CIMTRA A NIVEL NACIONAL 5 21 Entidades
Herramienta utilizada para medir la transparencia: 6 CIMTRA - Municipal
CIMTRA-Municipal; 3 campos de la transparencia conteniendo Bloques de Información 7 Información a la Ciudadanía Espacios de Comunicación Gobierno-Sociedad Atención Ciudadana 1.Bloque de Gastos 2.Bloque de Obras 3.Bloque de Bienes y sus usos 4.Bloque de Administración 5.Bloque de Urbanidad 1.Bloque de Consejos 2. Bloque de Participación Ciudadana 3. Bloque de Cabildo 1.Bloque de Atención ciudadana CADA BLOQUE CONTIENE ASPECTOS A EVALUAR 24 10 3
CIMTRA-Municipal; Metodología: 8 1. Recolección de la información Información disponible en las páginas web La información que los funcionarios municipales ponen a disposición de los ciudadanos en medios electrónicos 2. Verificación de la accesibilidad de la información 3. Análisis de la información 4. Presentación de resultados a las autoridades municipales 5. Difusión de resultados
MUNICIPIOS EVALUADOS 9 Porcentaje de la población TOTAL de Jalisco que habita en los municipios evaluados: 61.64% FUENTE: INEGI. Censo de Población y Vivienda 2010. INEGI. Catálogo de claves de entidades federativas, municipios y localidades.
RESULTADOS GENERALES 10 Niveles de evaluación: Transparente >80 Translúcido >60 Opaco <60
CALIFICACIÓN OBTENIDA POR BLOQUE Porcentajes en GRIS indican OPACIDAD 11
ÁREAS TRANSPARENTES Los bloques más transparentes de todos los Ayuntamientos es el de Cabildo y Atención Ciudadana 12
AREAS OPACAS Y TRASLÚCIDAS Los bloques más opacos son: Consejos, Obras y los referentes a la Administración 13
HISTÓRICO DE EVALUACIONES 14
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RANKING NACIONAL CIMTRA-MUNICIPAL Los mejores 10 a Nivel Nacional 23
RANKING NACIONAL CIMTRA-MUNICIPAL 24
RANKING NACIONAL CIMTRA-MUNICIPAL 25
RANKING NACIONAL CIMTRA-MUNICIPAL 26
CONCLUSIONES: 27 De 9 municipios evaluados, 4 obtuvieron calificaciones aprobatorias: Se destaca que estos municipios tienen una mejor calificación que en la anterior evaluación, las nuevas administraciones adoptaron y mejoraron las buenas prácticas. Consideramos que parte de estos logros se deben a que CIMTRA realizo: Convenios de colaboración con: Guadalajara, Zapopan, Tlajomulco y Tonalá. 2 Talleres de capacitación para 50 enlaces municipales
CONCLUSIONES: 28 Guadalajara, Tlajomulco, Tlaquepaque y Zapopan hicieron modificaciones a sus reglamentos consultivos de participación ciudadana Tamazula llego a estar en los primeros lugares del ranking nacional, en el cambio de administración bajo del 77.2 al 18 por ciento. La nueva administración tiene todo por lograr. Las buenas calificaciones no solo son de las grandes administraciones municipales si no de aquellas administraciones en donde han estado presente el trabajo de ciudadanos que evalúan y el interés de los administradores. A pesar de las buenas calificaciones de algunos el promedio de los Ayuntamientos evaluados es del 50% El Salto, Tonalá, Zapotlanejo y Chapala tienen que hacer efectivo su compromiso con la transparencia.
CONCLUSIONES: 29 Periodo 2012-2013, las áreas más transparentes fueron: Atención Ciudadana y Cabildo, y las más opacas: Consejos Ciudadanos, Obras y Administración. Históricamente los bloques de consejos ciudadanos y la participación ciudadana se han mantenido en la opacidad. Es de observar que El Salto y Tonalá mantengan calificaciones permanentes de opacidad (desde el 2004 han reprobado en transparencia, con los indicadores CIMTRA). Cabe resaltar la inadmisible reducción del municipio de Tamazula en la ultima evaluación. Está demostrado que la transparencia depende más de la voluntad política que de los recursos económicos.
REPONSABLES DE PRESENTACION FINAL DE RESULTADOS: 30 Sandra Irene Vega Jauregui sandra.ivj@gmail.com Irving Dario Castillo Cisneros blak320@hotmail.com Josefina Cortes Gutierrez pinguindin@gmail.com Ana Maritza Vega avejamar@gmail.com
RED ACTUAL Con reconocimiento del PNUD como experiencia de Buenas Prácticas en la protección de programas sociales 2007 Sección Latinoamérica COLIMAP Aguascalientes Chihuahua Colima Jalisco Nuevo León ACTRA Fundación Ecológica Santo Tomás AC Puebla Querétaro DF Ciudad Juárez Tabasco COORDINADORES: Centro de Servicios Municipales "Heriberto Jara, A.C. (CESEM), International City/County Management Association (ICMA-Latinoamérica), ACCEDDE, ITESO, Locallis. GRUPOS LOCALES: Chihuahua; Coparmex-Chihuahua, Comité Estatal de Participación Ciudadana de Chihuahua, Ciudadanos por una Mejor Administración Pública. CANACO-Delicias, Coparmex- Delicias, Ciudadanos por una Mejor Administración Pública (CIMAP) Ciudad Juárez, USEM-Chihuahua. Jalisco (CIMTRA-Jalisco); ACCEDE, Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Occidente (ITESO), Consejo Técnico de ONG s, A.C., Diocesana de Pastoral Social, Poder Ciudadano Jalisco, Coparmex-Jalisco, Nuevo León; CANACO-Monterrey. Distrito Federal; Acción Ciudadana por la Transparencia (ACTRA). Colima; Colimenses por una Mejor Administración Pública (COLIMAP). Puebla; CANACINTRA-Puebla, Universidad Iberoamericana, México Abierto, Fundación para el Desarrollo Municipal Sustentable. Querétaro; Facultad Ciencias Políticas UAQ. Tabasco; Asociación Ecológica de Santo Tomás, AC..Aguascalientes; Unión Social de Empresarios de México, COPARMEX. Estado de México; Colegio de Licenciados en Contaduría Pública del Estado de México, Coparmex-Metepec, Canaco-Metepec, Canacintra-Metepec, Asoc. De Industriales de Santiago Tianguistenco, Fundación CEPROA, Alianza Cívica. Morelos; Vertebra. Veracruz; CESEM-Veracruz. Baja California; Consejo Coordinador Empresarial de BC. Veracruz; CESEM Veracruz. Zacatecas; AADELZAC. 31
CONTACTO CIMTRA-JALISCO 32 Ignacio González, ACCEDDE, AC, Tel. (01-33) 3827 1121 / igonzalez@acceder.org.mx José Bautista, CIFS-ITESO, tel. (01-33) 3669 3493, ext. 3328/ jbautista@iteso.mx Mario Ramos, Colegio Estatal de Estudios Políticos y de Gobierno marioramos00@gmail.com Josefina Gutierrez Cortes y Ana Maritza Veja, COLDES pinguindin@gmail.com y avejamar@gmail.com Paulina Contreras, COPARMEX JALISCO paulina.contreras@coparmexjal.org.mx
CONTACTO CIMTRA NACIONAL 33 Y TÚ QUE HACES POR LA TRANSPARENCIA EN TU MUNICIPIO?... Súmate a éste esfuerzo ciudadano! Manuales e información en Internet: http://www.cimtra.org.mx CESEM Ricardo Jiménez Tel (55) 5639-5472 coordinaciondf@cesem.org.mx LOCALLIS Jaime Netzáhuatl Tel (442) 214-4822 jnetzahuatl@locallis.org.mx ICMA Jaime Villasana D. jvillasana@icma.org ACCEDDE Ignacio González Tel. (33) 38271121 igonzalez@acceder.org.mx