Capitulo 6 Tema 36 - Acceso al Mercado de Transporte Interior de Mercancías aprotrans.com 2
Mercancías 3
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Distinción entre vehículo ligero y pesado VEHÍCULO LIGERO Vehículo automóvil especialmente acondicionado para el transporte de mercancías cuyo peso máximo autorizado no exceda de 6 toneladas, o que, aun sobrepasando dicho peso, tenga una capacidad de carga útil no superior a 3,5 toneladas. VEHÍCULO PESADO Vehículo automóvil especialmente acondicionado para el transporte de mercancías cuyo peso máximo autorizado sea superior a 6 toneladas y cuya capacidad de carga exceda de 3,5 toneladas. Las cabezas tractoras tendrán la consideración de vehículos pesados cuando tengan una capacidad de arrastre de más de 3,5 toneladas de carga. 5
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Autorizaciones de transporte interior: Será necesaria la obtención de la autorización administrativa para los transportes tanto públicos como privados. Dichas autorizaciones, habilitan a una empresa a la realización de la actividad. La empresa habilita a los vehículos matriculados poseedores de una copia certificada de la autorización original. 7
Características de las autorizaciones: Tendrán siempre la concepción de servicio discrecional (mercancías) y discrecional / regular en viajeros Y se otorgaran sin limitación especifica de caducidad, bajo condición de su visado estipulado en cómputos bienales. 8
Condiciones de disposición de los vehículos en autorizaciones: Las autorizaciones de transporte públicos, habrán de referirse a vehículos de tracción propia que estén matriculados y habilitados par circular, de los que disponga su titular en virtud de los siguientes títulos: 1 Ser de propiedad. 2 Procedimiento de arrendamiento financiero, leasing o similar. 3 Mediante procedimiento de arrendamiento ordinario. 9
Ámbito de las autorizaciones en territorio nacional: Nacionales, autorizando al transporte en ámbito nacional. 10
6.2Acceso al Mercado de Transporte Interior de Mercancías Clasificación de las Autorizaciones según el tipo de vehiculo: MDL Público Ligero, ámbito nacional en vehículo ligero. MDP Público Pesado, ámbito nacional en vehículo pesado. MPC Privado complementario, para vehículos de MMA superior a 3.500 Kg. y de ámbito nacional. 11
Requisitos para la obtención de la autorización de transporte 12
6.2 Régimen de las autorizaciones de transporte público de mercancías. Domicilio de las autorizaciones: Deberán estar domiciliadas, en domicilio fiscal. Excepcionalmente, podrá domiciliarse en lugar distinto, cuando su titular justifique que su actividad no es la de TRANSPORTE DE MERCANCÍAS y que como consecuencia, tiene su domicilio fiscal en otro lugar en que realiza su actividad principal. El cambio de domicilio inicialmente asignado a la autorización estará condicionado a que se justifique documentalmente. 13
6.2 Requisitos que deben cumplir los titulares de autorización Ser persona física. Tener nacionalidad de un Estado miembro de la Unión Europea o de un Estado miembro. Cumplir el requisito de la Competencia profesional. Honorabilidad. Capacidad económica Cumplir las obligaciones de carácter fiscal y sociales. Disponer al menos un número mínimo de vehículos 14
6.2 Expedición de nuevas copias Disponer de los vehículos exigidos Ajustar la capacidad económica Antigüedad media 15
Reducción voluntaria del número de copias certificadas de una autorización Hasta 3 años No se podrá reducir a menos de tres el número de copias de ésta que posean, ni su capacidad de carga por debajo de 60 Tm, hasta que hayan transcurridos 3 años contados desde la expedición inicial de la autorización por la administración. Sustitución de los vehículos afectados a las copias certificadas de una autorización La sustitución de vehículos será simultanea Excepcionalmente se concede un plazo no superior a 6 meses para adscribir un nuevo vehículo, cuando por causa de un siniestro y que impida continuar la actividad.
Sustitución de los vehículos afectados a las copias certificadas de una autorización Sustitución de vehículos habrá de cumplir estipulados: tracción mecánica, matriculado en España, etc. Que la antigüedad media de la flota, sumando el vehículo sustituido y descontando el sustituto, no mas de seis años de antigüedad. Ejemplo: si tenemos cuatro vehículos de 2, 3, 2 y 5 años, la media (12:4) es de 3 años. Podemos sustituir el vehículo de 5 años por uno de 9, de manera que obtenemos una media de 4 años (2+3+2+9=16; 16:4=4), si cumple esta condición el vehículo entrante puede ser más antiguo o más nuevo que el saliente, siempre que no exceda de la media de 6 años. Recuerda! puede ser más antiguo o más nuevo Media de la flota hasta 6 años de antigüedad 17
Sustitución de los vehículos con flota de mas de 6 años Flota de vehículos de mas de 6 años Sustituir cualquier vehículo con la condición que el vehículo que entra sea mas nuevo que el sustituido (saliente) de la primera fecha de matriculación a fin de no aumentar la antigüedad media de la flota antes de la sustitución Ejemplo: si tenemos cuatro vehículos de 8, 12, 13 y 15 años, la media (48:4) es de 12 años. Dado que no hay ninguna sustitución que permita obtener una antigüedad media de seis años, no es posible cumplir la condición 18
Ampliación de flota y obtención de nuevas copias de la autorización de una flota de mas de 6 años Cada uno de los vehículos nuevos debe tener una antigüedad máxima de 5 meses Ejemplo: Si tenemos cuatro vehículos de 8, 12, 13 y 15 años, la media (48:4) es de 12 años. Por muy nuevo que sea el vehículo con el que se amplié la flota, nunca se alcanzará una antigüedad media de 6 años. En este caso, es suficiente con que el vehículo tenga antigüedad máxima de 5 meses Ampliación de flota de media superior a 6 años. Flota actual: 8 12 13 + 15 48 Nueva adquisición: 19
Aplicaciones de flota y obtención de nuevas copias de la autorización Obtener nuevas copias certificadas referidas a una autorización de transporte público MDP o MDL por ampliación del número de vehículos, deben tenerse en cuenta las siguientes consideraciones: La antigüedad media de la flota que ya esta adscrita a la autorización más los nuevos vehículos por adquirir no supere los seis años Ejemplo: Si tenemos cuatro vehículos de 2, 3, 2 y 5 años, la media (12:4) es de 3 años. La flota puede ampliarse con un vehículo de 8 años, de modo que obtenemos una media de 4 años (2+3+2+5+8=20; 20:5=4) y por tanto, se cumple la condición de la media de 6 años Flota actual: 2 3 2 + 5 12 4 3 + Ampliación de flota: 2 3 2 5 + 8 años 8 20 5 4 20
6.2 Modificación de las características de los vehículo afectos de las copias certificadas Cuando se realizan modificaciones en los vehículos a que afecta a su MMA o de carga útil, se debe comunicar al organismo competente. (TRANSPORTES) Transmisiones de autorizaciones Las autorizaciones podrán ser transmitidas a otros titulares si cumplen los siguientes requisitos: a) Que al adquirente (comprador) no tenga previamente de una autorización de transporte igual a la que pretenda adquirir. b) Que, cuando el adquirente (comprador) sea una persona física, sea titular del correspondiente certificado de competencia profesional. c) Que el adquirente (comprador) renuncie expresamente a rehabilitar cualquier autorización de la que fuese titular cuya validez se encuentre suspendida. 21
6.2 Transmisiones de autorizaciones d) Que el cedente (persona física) sea titular de la autorización que pretende transmitir con una antigüedad no inferior a 10 años y que el número de copias no sea inferior a al que tenía dos años antes de la fecha en que se solicita la transmisión. IMPORTANTE! Este apartado d) solo afecta a personas físicas (autónomo), no jurídicas IMPORTANTE! Este apartado d) solo afecta a personas físicas (autónomo), no jurídicas (empresas - sociedades) 22
6.2 Transmisiones de autorizaciones NO SE PUEDEN TRANSMITIR!! No resulta de aplicación : a) Transmisión de la autorización de la que es titular una persona física a favor de una sociedad mercantil, que no fuera previamente titular de autorización en la que aquella se integre como socio. b) Fusión de dos o mas sociedades mercantiles titulares de autorizaciones en una sociedad mercantil. c) Transformación de la sociedad mercantil titular de autorizaciones en otro tipo de sociedad mercantil. 23
6.2 Transmisiones de autorizaciones Régimen especial de transmisiones de autorizaciones a herederos en caso de fallecimiento. En caso de muerte o incapacidad física o legal de la persona que viene ejerciendo la dirección efectiva y cumpliera el requisito de capacitación, dicha empresa podrá continuar su actividad durante un plazo de 3 meses, aún cuando la persona que de forma efectiva dirija su actividad no cumpla el requisito de capacitación profesional El caso de que se recayeran personalmente en el empresario individual titular de las autorizaciones los herederos de éste, podrán continuar la actividad de la empresa durante un plazo de 1 año, aún cuando no cumplan el requisito de capacitación profesional. Este plazo se prorrogará durante 6 meses En todo ello hay se concede un plazo de 6 meses mas para gestionar ante el organismo competente. Debe comunicarse a la Administración el cambio de titularidad por incapacidad en el plazo de 1 mes y por muerte en el plazo de 3 meses. 24
6.2 Transmisiones de autorizaciones En caso de incapacidad física o legal de la persona que viene ejerciendo la dirección efectiva de una empresa 3 MESES sin Capacitación COMPETENCIA COMUNICACIÓN A la administración 1 mes 25
6.2 Transmisiones de autorizaciones Caso muerte o incapacidad de que se recayeran personalmente en el empresario individual titular de las autorizaciones los herederos COMUNICACIÓN A la administración 3 mes MAXIMO SIN CAPACITACIÓN / COMPETENCIA 1 AÑO Se concede una prorroga de 6 meses + 6 de la administración IMPORTANTE En todo ello hay se concede un plazo de 6 meses mas para gestionar ante el organismo competente. 26
6.2 Transmisiones de autorizaciones Renuncia a las autorizaciones de transporte público: El titular de una autorización podrá renunciar a ella en cualquier momento, devolviendo a la Administración las tarjetas y sus copias certificadas se hallen documentadas. 27
Exentos titulo de la Competencia profesional, honorabilidad y capacidad económica: Para vehículos ligeros de MMA entre 2.001 y 3.500 kg Pero si necesitan autorización MDL, sin aportar la Competencia, honorabilidad y capacidad económica 28
6.2 Transporte de mercancías de servicio público. Resumen: MMA hasta 2.000 Kg. NO PRECISA AUTORIZACIÓN DE TRANSPORTE Entre 2.001 y 3.500 kg. NO PRECISA CERTIFICADO DE LA COMPETENCIA DE TRANSPORTE, PERO SI AUTORIZACIÓN MMA superior a 3.500 Kg. PRECISA CERTIFICADO DE LA COMPETENCIA Y AUTORIZACIÓN DE TRANSPORTE 29
Exentos Autorización de transporte: Vehículos para el transporte publico de hasta 2.000 kg de MMA Vehículos en recintos cerrados, dedicados a otras actividades distintas a las del transporte. Transportes fúnebres. Transportes oficiales. Transportes privados complementarios en tareas agrícolas. 30
Exentos Autorización de transporte: Los que lleven unidos de forma permanente maquinas y similares. Transporte de dinero, valores y mercancías preciosas, realizadas en vehículos especialmente acondicionados. Transporte de medicamentos, equipos médicos y de otros artículos necesarios en casos de ayuda urgente. 31
Exentos Autorización de transporte: Transporte de basuras e inmundicias cuando hubiesen sido adquiridas con este por la correspondiente Entidad Local. Transporte de equipajes en remolques arrastrados por vehículos destinados a viajeros. Transportes privados complementarios que s realicen en vehículos ligeros arrendados por un plazo no superior a 1 mes de forma continua y no supere 180 días al año. 32
Requisitos de obtención para el transporte público: Ser persona física o jurídica relacionado mediante sociedad mercantil, sociedad laboral o cooperativa de trabajo asociado. Tener nacionalidad de un estado miembro de la Unión Europea o de un estado no miembro con convenio al respecto.. Haber obtenido la Competencia profesional. 33
La capacidad económica Las empresas que realicen transporte de mercancías deberán disponer de un capital y reservas de, al menos 9.000 cuando utilicen un solo vehículo, a los que añadirán 5.000 mas por cada vehículo adicional 1 vehículo 9.000 Mas de 1 vehículo y por vehículo 5.000 Las empresas que realicen las actividades de agencias de transportes de mercancías, de transitario (OT) y de almacenistas-distribuidor deberán disponer de un capital desembolsado y reservas de al menos de 60.000. 34
Cómo cumplirlo? Se podrá acreditar con la constatación del capital, con aval o por medios que la Administración admita. Es exigible tanto en el caso de vehículos ligeros como en los vehículos pesados 35
Registro Las autorizaciones deben inscribirse en el Registro General de Transportistas y de Actividades Auxiliares y Complementarias del Transporte, siendo domiciliadas donde el titular tenga el domicilio fiscal. 36
Características de los Vehículos para la Obtención Transporte Público) Toda aquella persona física o jurídica que quiera acceder a una nueva autorización deberá de disponer : Vehículos pesados MDP, al menos 3 vehículos de menos de 5 meses de antigüedad que sumen conjuntamente un total de 60 toneladas de carga útil, computando las cabezas tractoras por su capacidad de arrastre. Vehículos ligeros MDL, al menos un vehículo que no superara los 5 meses de antigüedad desde su primera matriculación. 37
Requisitos de obtención para el transporte privado: La empresa deberá estar dedicada una finalidad distinta de la del transporte de mercancías. Deberá de encontrarse al corriente de sus obligaciones fiscales, laborales y sociales.. El volumen de transporte autorizado a la empresa deberá ser acorde con el volumen de mercancías adquiridas y producidas por la empresa. 38
VISADOS VISADOS DE TRANSPORTE PUBLICO : Se realizará cada dos años pares. AÑOS PARES Las autorizaciones que no hayan sido visadas en el periodo de dos años, se consideraran caducadas por parte de la administración sin necesidad de revocación expresa. No se podrá hacer efectivo el visado de las tarjetas si queda pendiente el pago de sanciones monetarias pendientes. Se concede un plazo de seis meses en caso de avería de los vehículos. El mes del año en el que se realizará el visado, corresponde al último número del NIF o CIF. 39
VISADOS DE TRANSPORTE PRIVADO : Se realizará cada dos años impares. AÑOS IMPARES Las autorizaciones que no hayan sido visadas en el periodo de dos años, se consideraran caducadas por parte de la administración sin necesidad de revocación expresa. No se podrá hacer efectivo el visado de las tarjetas si queda pendiente el pago de sanciones monetarias pendientes. Se concede un plazo de seis meses en caso de avería de los vehículos. El mes del año en el que se realizará el visado, corresponde al último número del NIF o CIF. 40
Se tendrá en cuenta que durante el mes de agosto no se realizan visados, por lo que a partir del mes 8, se visaran al mes siguiente. Es decir, las acabadas en 0, serian visadas en el mes de noviembre, ya que en diciembre no hay visado. 41
Ejemplo: 6.2 Acceso al Mercado de Transporte Interior de Mercancías Tarjeta MDP, con NIF A-87959545 13-02- 2016 Respuesta: Le tocaría visar el mes de mayo de los años pares. En este caso como ha sido otorgada antes del mes de mayo, debería visar en mayo aunque tan solo hayan transcurrido 3 meses, y su plazo de validez seria hasta junio de 2016. 42
Formación técnica 6.2 Acceso al Mercado de Transporte Interior de Mercancías Transportes Patxi H-55.987.999.98 NAVARRA TRANSPORTES PATXI SL B-768595 C/ TEMPLARIOS 56 Pamplona 85858588858 Pamplona NAVARRA 0766899994 43
Puntualizaciones de los visados Después del vencimiento de la fecha limite establecida como caducidad (al mes del visado), la tarjeta queda en concepto de SUSPENDIDA, no como caducada o eliminada. El titular dispone de un año para volver a realizar el visado tras pagar la sanción económica impuesta. A partir del transcurso de este año, el titular perdería la autorización definitivamente sin posibilidad de volver a recuperarla. 44