INDICE A PROLOCO :%p. \\ INTRODUCCION v>.3»,.,. XV 1. LA IMPORTANCIA DEL SECTOR EXTERIOR EN LA ECONO MIA ESPAÑOLA 1 1. Delimitación del sector exterior 3 1.1. Concepto 3 1.2. Fuentes de conocimiento en España 5 1.2.1. La Balanza de Pagos 5 1.2.2. Comercio exterior según la Dirección General de Aduanas 12 1.2.3. Balanza de Caja del Banco de España... 13 1.2.4. La Cuenta del Resto del Mundo del Sistema de Cuentas Nacionales 15 1.2.5. Información proporcionada por los organismos que intervienen en las transacciones 17 1.2.6. Elaboraciones estadísticas a partir de las fuentes primarias 18 2. El sector exterior. Evolución desde 1959 18 2.1. Crecimiento: 1960-1973 19 2.2. Crisis: 1974-1985 22 2.3. España en la Comunidad Económica Europea: 1986-1988 26 2.3.1. Evolución de la CEE. Las instituciones comunitarias 26 2.3.2. Relaciones entre España y la CEE 28 2.3.3. La Balanza de Pagos desde la adhesión.. 28 3. La intervención administrativa en el sector exterior. Consecuencias del ingreso en la CEE 30 2. INTRODUCCION AL CONTROL DE CAMBIOS EN ESPAÑA 33 1. Concepto y fines del control de cambios 35 2. Origen del control de cambios en el mundo 36 3. Evolución del control de cambios en España 37 3.1. La Ley Penal y Procesal de Delitos Monetarios de 1938 37 3.2. La Ley 40/79 y el RD 2402/80 sobre Régimen Jurídico del Control de Cambios 38 4. Características del actual sistema de control de cambios fen España 39 4.1. Tipos de normas 39 4.2. Tipos de operaciones 39 4.3. Residentes y no residentes 40 4.4. Infracciones y delitos 41
4.5. Intervención administrativa 42 4.6. Principios básicos del sistema 43 5. La liberalización y las cláusulas de salvaguardia 44 3. BALANZA COMERCIAL (I). PRINCIPIOS BASICOS COMU NITARIOS QUE AFECTAN A LAS RELACIONES ECONOMI CAS ENTRE ESPAÑA Y EL EXTERIOR 47 1. La libre circulación de mercancías: La Unión Aduanera 49 1.1. Desarme arancelario comunitario y supresión de tasas de efecto equivalente 49 1.2. El Arancel Aduanero Común 50 1.3. Armonización aduanera 52 1.4. Supresión de restricciones cuantitativas y medidas de efecto equivalente 53 2. Política Agrícola Común (PAC) 54 3. Obstáculos a la libre circulación de mercancías 56 3.1. Política de defensa de la competencia 56 3.2. Armonización fiscal 59 4. Política comercial comunitaria 59 4.1. Política comercial autónoma 59 4.2. Política comercial convencional 60 5. Efectos del Acta Unica Europea 61 4. BALANZA COMERCIAL (II). LOS INTERCAMBIOS COMER CIALES ENTRE ESPAÑA Y EL EXTERIOR 63 1. La Balanza Comercial española 65 1.1. El comercio exterior español: 1960-1985 65 1.2. Consecuencias para el comercio exterior español de la integración en la Comunidad: 1986-1987.. 72 2. Proceso histórico de la regulación del comercio exterior español 78 2.1. Regulación de importaciones hasta nuestro ingreso en la CEE 78 2.2. Regulación de exportaciones hasta nuestro ingreso en la CEE 82 3. Regulación actual del comercio exterior español 84 3.1. Sobre importaciones. Fases de una importación.. 85 3.1.1. Solicitud: Regímenes de importación 85 3.1.2. Modificaciones del régimen de importación 90 3.1.3. Operaciones previas al despacho en aduanas: Domiciliación 93 3.1.4. Despacho en aduanas 94 3.1.5. Pago 97
3.2. Sobre exportaciones. Fases de una exportación.. 99 3.2.1. Solicitud: Regímenes de exportación 100 3.2.2. Operaciones de carácter financiero previas al envío. Domiciliación 102 3.2.3. Despacho en aduanas 103 3.2.4. Cobro 104 4. Regímenes específicos 108 4.1. Por razones geográficas 108 4.1.1. Portugal 108 4.1.2. Canarias, Ceuta y Melilla 110 4.2. Por razón del producto 112 4.2.1. Productos agrícolas, ganaderos y pesqueros 112 4.2.1.1. Instrumentos que no afectan directamente al comercio exterior agrícola 113 4.2.1.2. Instrumentos que afectan directamente al comercio exterior agrícola 114 4.2.1.2.1. Instrumentos generales para la Comunidad 114 4.2.1.2.2. Instrumentos específicos para España durante el período transitorio 116 4.2.2. Productos CECA 119 4.2.3. Productos textiles 121 4.2.4. Productos petrolíferos 124 4.2.5. Otros productos: Tabaco 126 5. BALANZA COMERCIAL (III). BARRERAS AL COMERCIO INTERNACIONAL 127 1. Las barreras al comercio internacional. Proceso histórico 129 2. Barreras arancelarias 130 2.1. El Arancel de Aduanas español 130 2.1.1. Concepto y efectos del Arancel 130 2.1.2. Evolución: la Nomenclatura de Bruselas. 133 2.1.3. El Sistema Armonizado para la Designación y Codificación de las mercancías... 136 2.2. Medidas de política arancelaria 2.2.1. Las medidas de política arancelaria en la CEE 139 139
2.2.2. Modificaciones permanentes del Arancel 140 2.2.2.1. Apéndice I 140 2.2.2.2. Apéndice II 141 2.2.2.3. Otras modificaciones permanentes 142 2.2.3. Modificaciones temporales 2.2.3.1. Suspensión temporal de derechos 143 143 2.2.3.2. Contingentes arancelarios y límites máximos arancelarios... 143 2.2.3.3. Mercancías con destino específico 145 2.2.4. Franquicias arancelarias 146 2.3. El valor en aduana. Reglamentación actual 148 3. Barreras no arancelarias 151 3.1. Restricciones cuantitativas: Contingentes o cupos 152 3.2. Otras barreras 155 3.2.1. Medidas de efecto equivalente en la CEE 155 3.2.2. Normas sanitarias, técnicas y de calidad 156 3.2.3. Otras medidas 158 3.3. Las barreras fiscales 158 3.3.1. Los ajustes fiscales en frontera: El IVA... 158 3.3.2. Los impuestos especiales 161 4. Medidas de defensa comercial 162 4.1. La legislación antidumping 162 4.2. Medidas de salvaguardia 164 6. BALANZA COMERCIAL (IV). FOMENTO DEL COMERCIO INTERNACIONAL. OTRAS FIGURAS DEL COMERCIO 165 1. La política de fomento de la exportación 167 2. Instrumentos financieros 169 2.1. El crédito a la exportación 169 2.2. El seguro a la exportación 176 2.2.1. Alternativa al seguro: Factoring y forfaiting 176 2.2.2. La Compañía Española de Seguros de Crédito a la Exportación (CESCE) 177 2.3. Otros instrumentos financieros 179 3. Instrumentos arancelarios: El Perfeccionamiento Activo 179 4. Instrumentos fiscales: Devolución del IVA y de los impuestos espaciales 182 5. Principales organismos de apoyo a la exportación en España 184 5.1. El Consejo Asesor de Exportación 185
Pág- 5.2. Los Consejos Asesores Territoriales de Exportación 185 5.3. El Instituto Español de Comercio Exterior (ICEX).. 186 5.4 La Dirección General de Política Comercial 191 6. Otras medidas de fomento 191 6.1. Acuerdos Sectoriales y Asociaciones de Exportadores 191 6.2. Las empresas de comercio exterior 193 6.3. Otros instrumentos 195 7. Otras figuras de comercio internacional 195 7.1. Los acuerdos de compensación 195 7.2. Los regímenes aduaneros económicos 197 7.2.1. Depósitos y zonas francas. Depósitos aduaneros 197 7.2.2. La importación temporal 199 7.2.3. Otros 200 7.3. El tránsito aduanero 201 7.4. Las operaciones a futuros 202 7. BALANZA DE SERVICIOS Y TRANSFERENCIAS (I). VISION GENERAL, TRANSPORTES Y SEGUROS 205 1. Las operaciones invisibles corrientes en el contexto internacional 207 1.1. La liberalización de operaciones invisibles en el seno de la OCDE 207 1.2. Nuevas corrientes en el GATT 208 1.3. La libre prestación de servicios en la Comunidad Económica Europea 209 2. Visión global del intercambio de servicios y transferencias entre España y el exterior 210 2.1. Importancia relativa de los servicios y transferencias en la Balanza de Pago^ 210 2.2. Normas de control de cambios de las operaciones invisibles corrientes 213 2.3. Clasificaciones de los servicios y transferencias... 217 2.4. Obligaciones fiscales en los pagos a no residentes 228 3. Transportes y seguros 229 3.1. Tipos de operaciones 229 3.2. Evolución de su importancia 231 3.3. El transporte de mercancías 235 3.3.1. Los fletes 235 * 3.3.2. Los seguros 239 3.4. El transporte de viajeros 242 3.5. Los gastos de las compañías de transporte 243 3.6. Los intermediarios del transporte y el seguro 243
8. BALANZA DE SERVICIOS Y TRANSFERENCIAS (II). OTROS SERVICIOS Y TRANSFERENCIAS 245 1. Turismo 247 1.1. Evolución de su importancia para la economía española 247 1.2. Medidas de fomento del turismo: Franquicias dinerarias en los movimientos de viajeros 250 1.3. Otras medidas de fomento: Franquicias fiscales. Franquicias arancelarias. Otras ayudas 253 2. Rentas de inversión 254 2.1. La rentabilidad de los movimientos de capital. Evolución 254 2.2. Normas de control de cambios que afectan a las rentas de inversión 259 3. Importación y exportación de tecnología 261 3.1. Los intercambios tecnológicos entre España y el exterior 261 3.1.1. Inputs y outputs tecnológicos 261 3.1.2. La Balanza Tecnológica 265 3.1.3. Nuevas variables tras el ingreso en la CEE 268 3.2. Nueva reglamentación de la adquisición de tecnología extranjera 268 3.3. El fomento de la exportación de tecnología 273 4. Otros servicios y rentas 274 4.1. Las transacciones gubernamentales 274 4.2. Rentas del factor trabajo 275 4.3. Otros servicios 279 5. Transferencias 282 9. BALANZA DE CAPITALES (I). MOVIMIENTOS DE CAPITAL: INVERSIONES Y PRESTAMOS 285 1. La Balanza de Capitales. Elementos que la componen.. 287 2. Los movimientos de capital en la CEE 289 3. La inversión extranjera en España 296 3.1. Importancia relativa. Evolución 296 3.2. Normativa aplicable. Efectos del ingreso en la Comunidad Económica Europea 304 4. La inversión española en el exterior 310 4.1. Las multinacionales españolas. Evolución 310 4.2. Liberanzación de la inversión en el exterior. Efectos 315 5. Préstamos y créditos entre España y el exterior. Normativa aplicable 325
5.1. Créditos comerciales 5.2. Préstamos 326 328 6. La deuda externa española 329 7. España como prestamista internacional 333 8. Los movimientos públicos de capital 334 10. BALANZA DE CAPITALES (II). FINANCIACION DE LA BAN CA DELEGADA. LOS MERCADOS DE DIVISAS 339 1. La financiación a residentes por la banca delegada 341 1.1. Mecanismos de obtención de fondos en divisas por las entidades delegadas 343 1.1.1. Divisas compradas a residentes contra pesetas 343 1.1.2. Depósitos en divisas y otras formas de captación de fondos en moneda extranjera 344 1.2. Colocación de los fondos en divisas 347 1.2.1. Colocación con no residentes 347 1.2.2. Colocación con residentes 349 1.3. Importancia cuantitativa de la financiación de la banca delegada 351 2. Tipos de cuentas en divisas y en pesetas 354 2.1. Cuentas en pesetas ordinarias a nombre de no residentes 355 2.2. Cuentas en pesetas convertibles a nombre de residentes 357 2.3. Cuentas extranjeras en pesetas convertibles a nombre de no residentes 357 2.4. Cuentas en divisas a nombre de residentes 359 2.5. Cuentas en divisas a nombre de no residentes... 362 3. El mercado de divisas al contado 364 4. El mercado de divisas a plazo 371 5. Las reservas exteriores 374 6. Medios de pago en las transacciones internacionales... 376 6.1. Billetes de banco 377 6.2. Tarjetas de crédito 378 6.3. Cheques personales 379 6.4* Cheques bancarios 379 6.5. Cheques de viaje 379 6.6. Transferencias 380 6.7. Remesas 380 6.8. Créditos documentários 381
BIBLIOGRAFIA 385 ANEXO: INFORMACION Y LEGISLACION SOBRE EL SECTOR EX TERIOR DE LA ECONOMIA ESPAÑOLA 399 Introducción 403 1. Información sobre el sector exterior español 404 2. Anexo legislativo: Enumeración de las normas 423 2.1. Indice cronológico 425 2.2. Indice temático 485 2.3. Indice por capítulos y epígrafes del Volumen I.. 582 VOLUMEN II: 3. Anexo legislativo: Normas reproducidas textualmente 3.1. Normas reproducidas 3.2. Indice cronológico