VOCES CIUDADANAS SOBRE LA GOBERNABILIDAD DEL SECTOR DEL AGUA El rol de la transparencia, participación y rendición de cuentas de los Gobiernos Isabel Bustillos Presencia Ciudadana Mexicana
La Iniciativa de Acceso Una coalición global de la sociedad civil que promueve el acceso a la información, la participación, y la justicia en la toma de decisiones nacionales que afectan al medio ambiente. PRINCIPO 10 DECLARACION DE RIO
La Estrategia IA Desarrollar y refinar constantemente una herramienta metodologica que nos permita evaluar el desempeño gubernamental en diferentes países. Apoyar coaliciones nacionales en el mayor número de países para realizar evaluaciones independientes. Generar alianzas con los gobiernos para mejorar las prácticas de los principios de acceso.
Qué evalúa la Metodología? MARCO LEGAL Preguntas sobre la existencia y calidad de legislación. PRACTICA (estudios de caso) Preguntas sobre los procedimientos relacionados a la existencia, tiempo, facilidad, regularidad, alcance y efectividad de la práctica del acceso a la información, participación y justicia.
Porqué nos enfocamos en procedimientos? Identificar : COMO se toman las decisiones QUIENES toman las decisiones COMO podemos tener un lugar en la mesa Incidir en el resultado final de la toma de decisiones
Las mejoras en los procedimientos nos llevan a cambiar los resultados Procesos que nos dan: Acceso a la información Participación en las decisones Mecanismos para la rendición de cuentas LLEVAN Decisiones que sean: Transparentes Equitativas e incluyentes Que de verdad sean implementados
Fase Piloto en el sector del agua Tres estudios de caso en Chile, México, Estonia e Irlanda, abordando diferentes aspectos del sector agua. Información: Monitoreo de la calidad del agua (México y Estonia) Participación: Consejos de Cuencas, Red comunitaria de usuarios del agua (México e Irlanda) Justicia: Permisos de extracción de agua (Estonia), Proyecto Alumysa (Chile), construcción de muelle Cozumel (México).
Recomendaciones para mejorar las prácticas en: Acceso a la información Acceso a la Participación Pública Acceso a la Justicia
Acceso a la Información La información sobre los sistemas de monitoreo de la calidad, distribución y manejo del agua deberían de estar mucho más integrados, con información homogenizada para poder ser comparada año tras año. Los Gobiernos deberían hacer un mayor esfuerzo para diseminar información sobre el agua de forma comprensible para el público, menos técnica y administrativa y así facilitar la participación. Información simple para el público será la clave para elevar la conciencia sobre la importancia del cuidado del recurso hídrico.
Acceso a la Participación Los procesos de participación deben extenderse a otros momentos de la toma de decisión y no sólo quedarse en la consulta. El Gobiernos debe garantizar procesos de participación pública en toda actividad o proyecto que afecte a la comunidad. (Económica y operativamente) Fomentar la creación de instituciones y mecanismos de participación por cuenca hidrologica. Garantizar una adecuada representatividad de los participantes en los consejos de cuenca y asegurar que sean un puente de enlace y comunicación con la población local.
Acceso a la Justicia El poder Judicial debe garantizar asesoría legal gratuita y efectiva sobre procedimientos y requisitos para hacer una denuncia o demanda relacionada al agua. Urge capacitación y sensibilización a los funcionarios y magistrados que llevan casos ambientales y de agua en las Cortes. Es necesario generar tribunales especializados sobre medio ambiente y agua, para llevar procedimientos judiciales efectivos.
Resultados del proceso Mejorar la credibilidad de las críticas y sugerencias de la sociedad civil. Crear plataformas de dialogo y colaboración constructivas entre gobiernos y sociedad civil. Crear compromisos explicitos entre los actores clave para mejorar leyes, prácticas y fortalecer las capacidades de ambas partes.
Más Información www.accessinitiative.org