3. Descripción básica del sistema energético andaluz 3.1 Caracterización del suministro energético andaluz 8 El sistema energético andaluz se caracteriza principalmente por una dependencia energética extremadamente alta. El grado de autoabastecimiento energético andaluz se sitúa en 2011 el 13,9%, lo que da una dependencia superior al 86%, sensiblemente mayor que la tasa europea y también que la española (23). Ilustración 1. Evolución de la producción interior comparada con el consumo de energía primaria en ktep. El cociente entre estos dos términos arroja el grado de autoabastecimiento energético. Fuente (23). La Comunidad Autónoma Andaluza se encuentra con una limitación natural muy preocupante a la hora de satisfacer su demanda energética: Dispone de escasísimas fuentes de energía fósil y sin embargo su sistema energético depende de ellos en sus cinco sextas partes. Andalucía no produce petróleo, apenas puede cubrir el 1% del gas natural que consume y desde 2011 ya no se explotan las minas de carbón 9, las cuales tenían una capacidad de producción muy limitada (23). En el siguiente diagrama se aprecia la evolución por fuentes del consumo de energía primaria desde el año 2000 hasta 2011. Se observa además como se ha producido un notable estancamiento en la demanda de energía primaria desde el pico registrado a lo largo de 2007. Ilustración 2. Evolución del consumo de energía primaria por fuentes, 2011. Fuente: (23). 8 Véase Anexo. Caracterización básica de la red energética andaluza, para más información. 9 Mina Corta Ballesta. Espiel, Córdoba. Trabajo Fin de Máster Universitario en Sistemas de Energía Térmica 14
Resulta de utilidad la comparativa de estructura de energía primaria de Andalucía con España y la Unión. Ilustración 3. Estructura del consumo de energía primaria por fuentes (2010) en la Unión Europea, España y Andalucía. Fuente (23). En los siguientes diagramas tipo Sankey se aprecia de forma gráfica la estructura energética de la región en detalle en 2010 y 2011, entre otros aspectos la composición de las fuentes de energía primaria del sistema andaluz, su conversión en energía final según sectores y las pérdidas asociadas a la transformación de las fuentes primarias en electricidad y otros productos energéticos finales. Trabajo Fin de Máster Universitario en Sistemas de Energía Térmica 15
Ilustración 4. Diagrama Sankey de flujos energéticos en Andalucía 2010. Fuente: (24). Disponible también en (25). Trabajo Fin de Máster Universitario en Sistemas de Energía Térmica 16
Ilustración 5. Diagrama Sankey de flujos energéticos en Andalucía 2011. Fuente: (24). Disponible también en (23). Trabajo Fin de Máster Universitario en Sistemas de Energía Térmica 17
Cabe destacar el protagonismo absoluto del petróleo como fuente de energía primaria en el sistema energético de la región, el cual supone en 2010 nada menos más de un 47,8% de la energía demandada en la región, así como un 56% de la energía final consumida (46,0% y 56,1% respectivamente en 2011). Así mismo, es notoria la participación de este combustible en el sector final del transporte, pues a lo largo de 2010 el 95% del consumo energético en este sector depende de él (93% en 2011). Esta preponderancia del uso de los derivados de petróleo en el transporte es responsable de que sea el sector que más energía final consume, con un 36% en 2011 (4.498,6 ktep en total). Debido a que la región apenas produce energía fósil, la energía producida para consumo interior se corresponde prácticamente con la energía renovable producida. De hecho, el 98,1% del total de energía para autoabastecimiento es de tipo renovable. En consecuencia, Andalucía importa la inmensa mayoría de la energía fósil empleada, que representa más del 85% de su energía primaria. Balance demanda de energía primaria/producción 20.000 18.000 16.000 14.000 12.000 10.000 Energía fósil importada Gas Carbón 8.000 Petróleo 6.000 4.000 2.000 Saldo eléctrico Renovables 0-2.000 Demanda Producción Ilustración 6. Balance energía primaria consumida / producción interior de energía primaria en 2011. Elaboración propia a partir de datos de (23). Trabajo Fin de Máster Universitario en Sistemas de Energía Térmica 18
En la siguiente ilustración se aprecia en detalle la composición de la producción interior de energía primaria entre 2005 y 2012. Obsérvese que desde 2006 se da un incremento de producción y que, salvo un pequeño porcentaje de gas, la energía producida desde 2011 es de origen renovable. Ilustración 7. Desglose por fuentes de la producción interior de energía primaria. Fuente: (24). 3.2 Desarrollo de las energías renovables desde 2007 El año 2007 supone, además del año en que se registra un máximo en la demanda energética, también el punto de inflexión para el desarrollo de las energías renovables, las cuales mantienen una tendencia ascendente inequívoca desde entonces. En 2007 la tasa de penetración de las energías renovables sobre la energía primaria de uso energético en Andalucía no llegaba al 6% mientras que en 2011 ya se había más que doblado. El objetivo del Plan de Sostenibilidad Energética de Andalucía 10, PASENER 2007-2013 (26), es llegar al 18,3% en 2013. El hecho del despegue de las renovables en Andalucía coincide en el tiempo con la aplicación a gran escala de un esquema normativo, jurídico y económico singular en toda España según los principios del feed-in tariff (primas y tarifas diferenciadas) 10 El PASENER establece entre los objetivos básicos de la Comunidad Autónoma el desarrollo industrial y tecnológico basado en la suficiencia energética, y entre los principios rectores contempla el impulso y desarrollo de las energías renovables, el ahorro y eficiencia energética. Para ello exhorta a los poderes públicos de Andalucía a potenciar las energías renovables y limpias, y a llevar a cabo políticas que favorezcan la utilización sostenible de los recursos energéticos, la suficiencia energética y el ahorro con el fin de evitar el cambio climático. Trabajo Fin de Máster Universitario en Sistemas de Energía Térmica 19
para las instalaciones productoras de electricidad a base de energía renovable y otras como la cogeneración, el denominado Régimen Especial (27). Así mismo, en el plano autonómico es digno de destacar también la influencia de la entrada en vigor del PASENER 2007-2013 junto con su paquete de incentivos económicos a la inversión desplegados en paralelo, que a partir de 2009 se conoció como Orden de Incentivos para el Desarrollo Energético Sostenible de Andalucía (28). 25,0 Evolución del aporte de energía renovable sobre la energía primaria 2000-2012 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 aporte de energía renovable sobre la energía primaria Ilustración 8. Evolución del aporte de energía renovable sobre la energía primaria en Andalucía entre 2000 y 2012 (porcentaje). Elaboración propia. Fuente: (23). El aumento notable de la aportación renovable al sistema energético andaluz los últimos años se ha debido entre otras causas al aporte de biocarburantes para el transporte y, sobre todo, a la producción eléctrica con fuentes renovables. Trabajo Fin de Máster Universitario en Sistemas de Energía Térmica 20
Ilustración 9. Evolución del porcentaje de producción bruta renovable sobre el consumo final de energía eléctrica entre 2000 y 2012. Fuente: (24). 12,0 Evolución del consumo de biocarburantes frente al consumo de gasolinas y gasóleos en transporte 2000-2012 10,0 8,0 6,0 4,0 2,0 0,0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Consumo de biocarburantes frente al consumo de gasolinas y gasóleos en transporte Ilustración 10. Evolución del consumo de biocarburantes sobre el consumo final de gasolinas y gasóleos entre 2000 y 2012 (porcentaje). Elaboración propia. Fuente: (23). 3.3 Estructura del consumo de energía En la siguiente figura se ilustra la evolución del consumo final de energía por sectores de actividad desde 2000 a 2011. Trabajo Fin de Máster Universitario en Sistemas de Energía Térmica 21
Ilustración 11.Evolución del consumo final de energía por sectores de actividad desde 2000 a 2011. Fuente: (23). Se observa como la energía consumida tanto en los sectores de transporte como industria y primario llegan a un máximo en torno a 2007 para a continuación caer notablemente entre un 12% y un 18% hasta 2011. Se trata de un patrón que no replican los sectores servicios o residencial, los cuales mantienen o incluso superan los valores máximos de 2007. La caída de consumo es especialmente acusada en el caso de la industria, lo que pudiera estar relacionado con la baja actividad sobrevenida en sectores muy intensivos en el consumo de energía relacionados con la construcción, los cuales proporcionan productos de bajo valor añadido en comparación al consumo de energía necesario para su obtención. Esta tesis se refuerza a la vista de cómo la intensidad energética en energía final mantiene una trayectoria claramente descendente desde entonces (-9,7% de 2007 a 2011), lo que denota una bajada pronunciada del consumo de energía frente a la actividad económica en general, como se ilustra en la siguiente figura. Así mismo, cabe destacar el desplome del consumo en transporte, el cual viene dado principalmente por un acusado descenso de consumo de gasoil, el principal combustible utilizado en el transporte rodado de mercancías. Trabajo Fin de Máster Universitario en Sistemas de Energía Térmica 22
Ilustración 12. Evolución de la intensidad energética en energía final por sectores de actividad desde 2000 a 2011. Fuente: (23). En cuanto al sistema eléctrico andaluz 11, cabe resaltar que el grado de autoabastecimiento eléctrico oscila alrededor del 100% desde 2005 como se observa en el siguiente diagrama. Ilustración 13. Evolución del grado de autoabastecimiento eléctrico en la Comunidad Autónoma desde 2000 a 2011. Fuente: (23). 3.4 Emisiones de CO 2 causadas por el consumo de energía Las emisiones de CO 2 asociadas a la combustión de fuentes fósiles han continuado con la reducción iniciada en 2007 hasta situarse en 41,2 Mt en 2011 (25,2% de reducción), lo que supone unos niveles de emisiones similares a los registrados en 2002. 11 Véase Anexo. Caracterización básica de la red energética andaluza, para más información. Trabajo Fin de Máster Universitario en Sistemas de Energía Térmica 23
Ilustración 14. Evolución de las emisiones de CO 2 entre 2000 y 2011. Fuente: (23). La evolución descendente de las emisiones ha seguido una senda similar a la del descenso del consumo de energía desde 2007 y se ha visto acentuada, además, por el incremento de la participación de las fuentes renovables en el sistema. Nada menos que la mitad de las emisiones son atribuibles a la combustión de productos derivados del petróleo, como se aprecia en la siguiente figura, destacando los gasóleos con casi el 30% del total. El sector responsable en gran medida de las emisiones relativas a este combustible es el transporte, con unos 9,5 Mt CO 2, si bien de 2010 a 2011 dichas emisiones se han reducido en un 10,7%. Ilustración 15. Emisiones de CO 2 por fuentes en 2011. Fuente: (23). Llama la atención por otro lado que las aportaciones del gas natural al CO 2 atmosférico son del 30,1% a pesar de que es el combustible fósil con menos intensidad de carbono, permaneciendo relativamente constantes respecto al volumen medido en años anteriores. El 72% de estas emisiones son causadas por la generación eléctrica, tanto en centrales de ciclo combinado como en las de cogeneración. Por su parte, las emisiones por combustión de carbón constituyen un nada despreciable 20% y se deben prácticamente en exclusiva a la generación eléctrica. En la siguiente figura se aprecia como las emisiones en el sector transporte han caído notablemente desde los máximos de 2007 (-10%) en consonancia con una reducción notable del consumo de gasóleos. Esta tendencia decreciente, aunque no tan acusada, se aprecia en general en todos los sectores, excepto servicios. Trabajo Fin de Máster Universitario en Sistemas de Energía Térmica 24
Ilustración 16. Evolución de las emisiones de CO 2 por sectores. Fuente: (23). En cuanto a las emisiones causadas por la generación eléctrica, constituyen el 42% del total y se encuentran en franca regresión, y no sólo en cantidades absolutas. La intensidad de carbono por unidad eléctrica producida ha descendido un 22% desde los máximos de 2007. De nuevo, una menor demanda, lo que lleva aparejada una reducción en las horas de operación de las centrales fósiles, junto con una mayor participación de las renovables en el sistema eléctrico, son los principales responsables. Ilustración 17. Evolución de las emisiones de CO 2 debidas a la generación eléctrica en Andalucía de 2000 a 2011. Fuente (23). En general se observa que las emisiones de CO2 se están desacoplando a la baja de forma progresiva de la demanda de energía, así como de la actividad económica en general, lo que se ve de forma gráfica en las siguientes dos ilustraciones. Trabajo Fin de Máster Universitario en Sistemas de Energía Térmica 25
Ilustración 18. Evolución de las emisiones de CO 2 por unidad de consumo de energía de 2000 a 2011. Fuente: (23). La reducción de los ratios 12 de intensidad de emisiones sobre consumo de energía y sobre actividad económica desde 2007 es también puesta de manifiesto. Ilustración 19. Evolución de la intensidad de carbono sobre la actividad económica de 2000 a 2011. Fuente: (23). - Descripción Básica del Sistema Energético Andaluz: Conclusiones El 86% de la energía primaria demandada en Andalucía es gas, petróleo o carbón importados. Andalucía no produce petróleo, sólo el 1% del gas natural consumido y desde 2011 no produce carbón. Para disminuir la dependencia energética andaluza se ha de optar por energías autóctonas. Desde 2007 la participación de las renovables en el sistema se ha multiplicado por tres y se ha producido una notable caída en el consumo de energía, lo que ha conllevado una bajada sustancial de las emisiones de CO 2. 12 Para más información sobre ratios de emisiones, véase Anexo. Cálculo de ratios de generación de CO 2. Trabajo Fin de Máster Universitario en Sistemas de Energía Térmica 26