Grupo de Trabajo en Delito Cibernético Antecedentes y desarrollos de los mandatos del Grupo de Trabajo de la REMJA Novena Reunión del Grupo de Trabajo de la REMJA en Delito Cibernético Washington DC, Estados Unidos 12 y 13 de Diciembre de 2016
Antecedentes: El proceso de las REMJA: Foro hemisférico en materia de justicia y cooperación jurídica internacional. Participan Ministros de Justicia, Procuradores y Fiscales de los Estados miembros de la OEA. Algunas áreas en que han habido desarrollos: Reforma a la justicia en la Región: CEJA Cooperación jurídica internacional. Cooperación jurídica contra el delito cibernético.
Reuniones: REMJA VII (Washington, 2008) REMJA V (Sede de la OEA, 2004) REMJA XI (Bahamas) REMJA VI (Santo Domingo, 2006) REMJA III (San José, 2000) REMJA X (Bogotá, 2015) REMJA IV (Puerto España, 2002) REMJA VIII (Brasilia, 2010) REMJA I (Buenos Aires, 1997 ) REMJA IX (Quito, 2012) REMJA II (Lima, 1999)
1º Desarrollo: El Grupo de Trabajo Integración: Expertos gubernamentales, con responsabilidades en este campo o en materia de cooperación internacional para la investigación y persecución del delito cibernético, de los Estados Miembros de la OEA. Objeto: Principal foro hemisférico para fortalecer la cooperación, facilitar el intercambio de información y de experiencias y formular las recomendaciones necesarias para tales efectos. Antecedentes: Creado en 1999 por mandato de la REMJA II (Lima). Primer Grupo de Trabajo de las REMJA. 8 Reuniones: 1999 (2), 2003; 2006; 2007; 2010; 2012 y 2014. Los siguientes desarrollos se han realizado en cumplimiento de los mandatos del Grupo de Trabajo y las REMJA.
2º Desarrollo: Programa de Capacitación 29 talleres de capacitación realizados desde 2004: Dirigidos a fiscales, investigadores, jueces y magistrados. Alrededor de 1,700 personas capacitadas. Áreas: Cooperación internacional. Elaboración de legislación. Manejo y conservación de evidencias electrónicas. Técnicas de investigación. Apoyo de los Departamentos de Estado y Justicia de Estados Unidos
Talleres: Antigua y Barbuda (2010) Argentina (2016) Bahamas (2005) Barbados (2007) Brazil (2006 y 2015) Colombia (2008 y 2011) Costa Rica (2007 y 2016) Chile (2004 y 2009) Estados Unidos (2001, 2012, 2015 y 2016) Guatemala (2013 y 2015) Mexico (2004 y 2010) Panama (2009 y 2015) Paraguay (2009 y 2014) Peru (2004, 2010, 2013 y 2016) Trinidad y Tobago (2008) Uruguay (2013)
3º Desarrollo: Diagnóstico de la Región
Iniciativas de concientización NO 25% 7, 25% 11, 39% Campañas en los medios Poratales interactivos con chat en linea SI 75% 7, 25% 3, 11% Fortalecimiento en redes sociales y sitios de internet Otros
LEGISLACIÓN Tipificación de delitos cibernéticos 2014 2016 No 29% Si 71% Acceso Ilícito Acceso Ilícito
LEGISLACIÓN Tipificación de delitos cibernéticos 2014 2016 Si 75% No 25% Interceptación ilícita Interceptación ilícita
LEGISLACIÓN Tipificación de delitos cibernéticos 2014 2016 SI 75% No 25% Ataques a la integridad de datos Ataques a la integridad de datos
LEGISLACIÓN Tipificación de delitos cibernéticos 2014 2016 Si 71% No 29% Ataques a la integridad de sistemas Ataques a la integridad de sistemas
LEGISLACIÓN Tipificación de delitos cibernéticos 2014 2016 No 45% Si 55% Abuso de dispositivos Abuso de dispositivos
LEGISLACIÓN Tipificación de delitos cibernéticos 2014 2016 No 41% Si 59% Falsificación informática Falsificación informática
LEGISLACIÓN Tipificación de delitos cibernéticos 2014 2016 No 33% Si 67% Fraude informático Fraude informático
LEGISLACIÓN Tipificación de delitos cibernéticos 2014 2016 No 5% Pornografía infantil Si 95% Pornografía infantil
LEGISLACIÓN Tipificación de delitos cibernéticos 2014 2016 No 10% Si 90% Delitos contra la propiedad intelectual Delitos contra la propiedad intelectual
LEGISLACIÓN Instrumento jurídico internacional Convención de Budapest como base para la elaboración de la legislación 20% SI 50% NO NA 30%
LEGISLACIÓN Ha implementado su país alguna legislación que tipifique como delito: Tentativa Complicidad Responsabilidad Personas Jurídicas SI 27% NO NO 48% SI 48% SI 52% 52% NO 73%
LEGISLACIÓN Permite la legislación de su país a los fiscales exigir a los proveedores de servicio de internet la consevación de pruebas de tipo electrónico sin necesidad de una orden de allanamiento de un tribunal? 15% 35% 50% SI NO NA
LEGISLACIÓN Confiscar, decomisar o secuestrar sistemas o dispositivos de almacenamiento informático Copiar y conservar datos informáticos consultados Utilizar herramientas forenses remotas como instrumentos de investigación No 14% No 19% No 48% Si 86% Si 81% Si 52%
LEGISLACIÓN Utilizar herramientas transfronterizas para tener acceso a un sistema de cómputo como instrumento de investigación Conservar datos informáticos de forma expedita Si 19% Si 38% No 81% No 62%
Obstáculos Jurídicos y Prácticos 12 10 8 6 4 2 0 11 11 11 8 Legislación Falta de personal Falta de material Otros
Unidad especializada de investigación de delitos cibernéticos 2014 2016 SI 78% NA NO 11% Unidad o entidad encargada específicamente de investigar los delitos cibernéticos Unidad o entidad encargada específicamente de investigar los delitos cibernéticos
Unidad especializada de la persecución de delitos cibernéticos 2014 2016 SI 45% NO 55% Unidad o entidad encargada específicamente de procesar jurídicamente delitos cibernéticos Unidad o entidad encargada específicamente de procesar jurídicamente delitos cibernéticos
Juzgado especializado para delitos cibernéticos Juzgado asignado 11% 0% SI NO NA 89%
Capacidad técnica de los investigadores 5 (muy fuerte) 1 4 4 3 8 2 2 1 (muy deficiente) 1 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9
Capacidad técnica de fiscales NA 5 (muy fuerte) 4 3 2 1 (muy deficiente) 1 1 2 3 3 8 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9
Comprensión de aspectos técnicos por los jueces 5 (muy fuerte) 1 4 1 3 10 2 4 1 (muy deficiente) 3 0 2 4 6 8 10 12
COOPERACIóN INTERNACIONAL Participación en la Red G7 24/7 35% SI NO 65%
COOPERACIóN INTERNACIONAL Permite las leyes de su país procesar las solicitudes de asistencia mutua de otros Estados con el propósito de obtener pruebas en formato electrónico? 10% 5% SI NO NA 85%
COOPERACIóN INTERNACIONAL Solucitudes realizadas Solicitudes recibidas NO 25% NA 5% NA 11% SI 70% NO 26% SI 63%
CUMPLIMIENTO DE LA LEY Manera en la que la policia se entera sobre delitos cibernéticos 17% 21% 62% Denuncia De oficio Otros
ESTADíSTICAS Cuenta su país con estadísticas correspondientes al proceso penal de los delitos cibernéticos? NO 35% SI 65%
ESTADíSTICAS Es suficiente el sistema de estadísticas para llevar un registro de los delitos cibernéticos? 12% 0% SI NO NA 88%
4º Desarrollo: El Portal Interamericano Contenido: Legislaciones nacionales Directorios de Autoridades Nacionales Username: cyberaccess Password: cyb7cri$ Enlaces Nacionales Participación Red de Alta Tecnología 24/7 Talleres de capacitación (presentaciones, guías, programas, etc.) Próximos pasos: www.oas.org/juridico/spanish/cybersp.htm
5º Desarrollo: Sistematización de leyes nacionales Mandato de las REMJA Disponible en el Portal Interamericano: Clasificación por país. Legislación sustantiva: acceso e intercepción ilícitos; interferencia de datos y sistemas; abuso de dispositivos; falsificación y fraude Informáticos; pornografía infantil; infracciones a la propiedad intelectual y de otros derechos afines. Legislación procesal: Conservación, registro y confiscación, intercepción de datos informáticos almacenados y/o en tráfico.
6º Desarrollo: Cooperación con otras organizaciones
7º Desarrollo: Cooperación con el sector privado
8º Desarrollo: Red de Cooperación Penal 1 Componente Público - Biblioteca jurídica virtual gratuita - Información jurídica en asistencia mutua y extradición de los Estados miembros (+ de 1000 documentos). - Diccionario y glosario de términos jurídicos. 2 Componente 3 Componente Video- Privado Seguro conferencia segura - Sitio Web con información de interés exclusivo para las autoridades centrales en asistencia mutua y extradición. - Directorio de autoridades y puntos de contacto nacionales. - Herramienta de comunicación con un entorno de trabajo colaborativo y seguro. - Directorio de contactos. - Capacitación en línea. 4 - Herramienta segura de intercambio de audio y video en tiempo real a través de Internet. www.oas.org/juridico/mla
9º Desarrollo: Boletín de Cooperación Jurídica www.oas.org/juridico/newsletter/lc_sp.htm
9º Desarrollo: Estrategia Cibernética de la OEA Adoptada en 2004 Resolución AG/RES.2004 (XXXIV-O/04) 3 Componentes de seguridad cibernética: Cooperación internacional para combatir el delito cibernético (REMJA) Protección de infraestructuras críticas (CICTE) Identificación y adopción de normas técnicas para una arquitectura segura de Internet (CITEL)
Grupo de Trabajo en Delito Cibernético Gracias Departamento de Cooperación Jurídica Secretaría de Asuntos Jurídicos LegalCooperation@oas.org T. (202) 370 0713 F. (202) 458 3598