Curso de Posgrado La Gestión de Sistemas de Vigilancia del Mercado sobre Seguridad de los Productos de Consumo

Transcripción

1 Curso de Posgrado La Gestión de Sistemas de Vigilancia del Mercado sobre Seguridad de los Productos de Consumo 21 de mayo de 2012

2 CONTEXTO Por qué una iniciativa continental y una alianza entre APC, AS, AM, SC y SP? - La seguridad del consumo es un determinante social de la salud - Protección efectiva de la salud de los consumidores es un reto interinstitucional entre actores clave - El comercio y el consumo son globales, por tanto, se requieren la cooperación e integración de esfuerzos regionales e incluso iniciativas de alcance global - Por ejemplo, en Europa el Sistema de Seguridad de Productos RAPEX se centraliza en la sede de la Comisión Europea en Bruselas - Los principales mercados del mundo están fortaleciendo sus sistemas de vigilancia; por lo que los proveedores buscan mercados más desprotegidos

3 ANTECEDENTES LANZAMIENTO OFICIAL CON OPS RED CONSUMO SEGURO Y SALUD CONSEJO PERMANENTE DE LA OEA WASHINGTON, D.C., 23 de NOVIEMBRE de 2010

4 RCSS: Objetivos OBJETIVO Contribuir a garantizar el consumo de bienes y servicios seguros y la protección de la salud de las consumidoras y los consumidores del Continente Mediante el fortalecimiento de la capacidad de monitoreo y control de los Estados respecto a la seguridad de los productos de consumo ARTICULANDO NIVEL REGIONAL NIVEL SUB-REGIONAL NIVEL NACIONAL

5 RCSS: Componentes Intercambio de experiencias y alertas para seguridad de productos RCSS Fortalecimiento Institucional y Capacitación Sistema Interamericano de Alertas Rápidas (SIAR) Curso Posgrado GTA Seminarios Especializados y otras capacitaciones Alianzas globales

6 RCSS: Portal Web

7 RCSS: Portal Web

8 RCSS: Portal Web Cerca de 1000 visitas por semana

9 NUEVO MANDATO AG/RES (XLI-O/11) Consolidación de Red Consumo Seguro y Salud y Creación de un Sistema Interamericano de Alertas Rápidas 1) Consolidación de la RCSS 2) Creación piloto de SIAR 3) Armonización con iniciativas globales 4) Mayor participación de la sociedad civil

10 1) Consolidación de la RCSS DESAFÍOS Fortalecimiento de sistemas nacionales con un enfoque inter-agencial, multidisciplinario Fortalecimiento de capacidades de vigilancia del mercado sobre la seguridad de los productos en el marco de la Red de Estados Miembros, a través de actividades de capacitación hemisférica 2 cursos de posgrado de la RCSS, con la Universidad Pompeu Fabra y apoyo de Agencia Catalana de Consumo y la Comisión para la Seguridad de los Productos de Consumo de EE.UU. (CPSC) (70+ participantes de 20+ países) (ene marzo 2011 / abril junio 2012) 3 seminarios especializados internacionales de intercambio de experiencias (Perú, Colombia, Ecuador 2012) Escuela de Verano sobre Derecho de Consumo - UQUAM y Cátedra Euro-Americana (80+ participantes internacionales)

11 1) Consolidación de la RCSS (cont) CURSO DE VERANO SOBRE DERECHO DE CONSUMO Desarrollo de la legislación nacional, comparada e internacional Montréal, Québec, Canada PRIMER CURSO DE POSGRADO RCSS 4 SEMANAS ONLINE / 1 SEMANA PRESENCIAL / 2 DÍAS DE ENTRENAMIENTO INTENSIVO DE LA CPSC ENERO - MARZO 2011 NOVIEMBRE 2011 CURSO DE VERANO SOBRE DERECHO DE CONSUMO Montréal, Québec, Canada JULIO 2011 GTA Buenos Aires / Bogotá Sept y Nov 2011

12 1) Consolidación de la RCSS (cont) articulación de esfuerzos entre las agencias vinculadas al tema Alianza OEA-OPS 6 reuniones del Grupo Técnico Asesor (GTA), para la retroalimentación y dirección estratégica de la RCSS En el ámbito MERCOSUR, introducción del tema en las agendas correspondientes Presentación de resultados del Grupo de Trabajo de la OMS sobre publicidad y mercadeo de alimentos infantiles creación de alianzas y/o capacitación, e incluso instancias institucionales a nivel nacional en Consumo Seguro y Salud

13 2) Creación piloto SIAR REQUISITOS: Compromiso de los Estados Miembros y las autoridades competentes con la seguridad de productos Fortalecimiento de la capacidad institucional DESAFÍOS Elaboración de un lenguaje común para la adopción de medidas compatibles y que facilite la cooperación regional a través de capacitaciones Diseño de Atlas Consumo Seguro y Salud Dossier que recopila los marcos normativos sobre seguridad de productos de los Estados Miembros

14 2) Creación piloto SIAR (cont) Promoción de acuerdos de cooperación a nivel subregional / regional: CARICOM Acompañamiento de la iniciativa CARREX (RAPEX del Caribe con apoyo de la Comisión Europea) Facilitación de presencia de representantes de CARICOM en todas las actividades de la Red Capacitación específica para el Caribe con el CARICOM y el Consejo de Consumidores del Caribe (2012) UNIÓN EUROPEA Acuerdo con la Unidad de Seguridad de Productos y Servicios de la Dirección General de Salud y Consumidores de la Comisión Europea para compartir su sistema RAPEX y explorar la factibilidad técnica de transferir elementos del RAPEX europeo al SIAR, para lo cual se ha nombrado a DOITS como contraparte

15 3) Armonización con iniciativas globales (cont)

16 4) Mayor participación de la Sociedad Civil ACCIONES EMPRENDIDAS Evaluación e implementación de actividades para inclusión gradual de la Sociedad Civil a la RCSS de acuerdo a plan de Consumers International para la incorporación de la Sociedad Civil a la RCSS Seminario tripartito especializado: Autoridades gubernamentales Sociedad Civil Sector Privado

17 PRÓXIMOS PASOS 1. Ampliación de las actividades de capacitación hemisférica, particularmente el seminario especializado y el curso de posgrado 2. Sistematización de las instancias de intercambio de experiencias, como las reuniones del GTA y el Portal RCSS 3. Posicionamiento de la RCSS como foro de referencia en el tema, ante foros globales y regionales especializados 4. Involucramiento de la sociedad civil y el sector privado 5. Promoción de una mayor articulación nacional 6. Avance en los esfuerzos para el diseño del SIAR

18 CURSO DE POSGRADO: Qué se espera? 1. Fortalecer la capacitación técnica de las instituciones de la región a través del estudio de los fundamentos de sistemas de seguridad y evaluación de riesgos de productos de consumo, en particular el europeo, australiano, canadiense y estadounidense. 2. Intercambiar experiencias y definir buenas prácticas en el tema, fortaleciendo no sólo la comunicación y coordinación internacional, sino también la articulación interinstitucional al interior de los países. 3. Analizar y contraponer lo aprendido con las realidades y necesidades de los países del hemisferio, pensando en su aplicación directa y práctica en un futuro inmediato. 4. Establecer y definir las prioridades y próximos pasos de la RCSS a corto, mediano y largo plazo durante la reunión del Grupo Técnico Asesor de la RCSS.

19 Red Consumo Seguro y Salud Departamento de Desarrollo Social y Empleo Secretaría Ejecutiva para el Desarrollo Integral Organización de los Estados Americanos 1889 F St. N.W. Washington, D.C rcss@oas.org