PLAN REGIONAL DE LUCHA CONTRA LA DESERTIFICACION Y SEQUIA PRLCDyS Apurímac Abancay 22 de julio 2014
Por qué contar con un Plan Regional de Lucha Contra la Desertificación y Sequia - PRLCDyS? La Desertificación y Sequia pueden afectar/retrasar los procesos de desarrollo de la región. Por eso debe incluirse en los procesos de planificación del desarrollo, a todo nivel. El objetivo del PRLCDyS es identificar las zonas y sectores más vulnerables de la región y diseñar medidas que permitan reducir los impactos Es un mandato legal (Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, 2002)
Que es la desertificación «La desertificación consiste en la degradación de la tierra en zonas áridas, semi-áridas y áridas sub-húmedas. La degradación de tierra es el resultado de diferentes factores tales como variaciones climáticas, actividades humanas, específicamente las complejas interacciones entre los factores físicos, biológicos, políticos, socio-culturales y económicos. La degradación de tierra puede ocurrir en cualquier lugar, pero sólo cuando ocurre en áreas áridas, semi-áridas y áridas subhúmedas se denomina desertificación» (UNCCD, 1995)
Datos sobre las tierras secas La población total de las tierras secas del mundo es de 2.000 millones, excluyendo los desiertos. Las tierras secas son el hogar de casi una de cada tres personas del mundo. Las tierras secas contienen el 50 % del ganado del mundo. La mayor parte de la población de las tierras secas del mundo se encuentra en países en vías de desarrollo. Las tierras secas contienen el 44% de toda la tierra cultivada. Las especies de plantas endémicas de las tierras secas suponen el 30% de las plantas cultivadas actualmente. El Perú ocupa el cuarto lugar (después de Argentina, Brasil y Chile) entre los países con mayor extensión de tierras secas a nivel de América del Sur
En Perú Según la Cuarta Comunicación Nacional: Aproximadamente la tercera parte de la superficie del Perú se halla en algún estado de desertificación, desertificada (3.01%: 3 862,786 hectáreas) o en proceso de desertificación (23.75%: 30 522,010 hectáreas), En la sierra, la erosión de suelos por uso ineficiente del agua, afectando al 50-60% de los suelos. La desertificación, en el país se debe de manera importante al factor humano, pero no se le quita peso a factores naturales como las variaciones climáticas y la ocurrencia de eventos extremos (sequías, El Niño). La población más afectada por la desertificación se caracteriza por depender fuertemente de la agricultura, y contar con índices de desarrollo medios a bajos. A la desertificación en el país, hay que añadir el impacto del cambio climático.
Es obvio que la degradación y pérdida de tierras es un problema real, en el contexto apurimeño Naturales Antrópicos Causas de la desertificación Relieve y estado del suelo Vegetación natural Clima Precipitación Temperatura Degradación de la vegetación natural Malas practicas agrícolas Tenencia de la tierra
Relieve y estado del suelo Pendientes superiores a 11% por provincia Ha % del territorio Chincheros 71 798 48 Abancay 138 758 40 Andahuaylas 84 429 21 Antabamba 42 823 13 Cotabambas 45 785 17 Grau 50 518 24 Aymaraes 81 834 19 Apurímac 515944 25
Vegetación natural En Apurímac, los bosques naturales y los pastos altoandinos son ecosistemas de extrema importancia para contener los procesos de desertificación (retención de los suelos y disminución de la erosión, retención del agua en los suelos). La mitad del territorio regional corresponde a zonas de pastos altoandinos La vegetación dispersa representa casi un 30% del territorio regional Zona con vegetación escasa es la más expuesta a los procesos de desertificación y erosión. Esta problemática es más preocupante en las zonas con pendientes superiores a 10%.
Clima, Precipitación y temperatura El clima es un factor agravante de los procesos de desertificación. Así, según diversos autores, la sequía acelera el proceso de desertificación. Como consecuencia de la complejidad de su geomorfología, Apurímac presenta una gran variabilidad de climas. Según el estudio de caracterización climática regional (PACC/SENAMHI, 2010), existen hasta cinco tipos de climas. En los 5 últimos años, se han dado irregularidades en el clima - lluvia torrencial. En la campaña agrícola 2013 2014, las precipitaciones fueron totalmente irregulares, con granizadas seguidas de la presencia de heladas, declarando la presencia del fenómeno de el Niño Temperatura Máxima: Temperatura Mínima: 8 a 32 º C entre -8 y -4 C
Causas humanas Degradación de la vegetación natural La degradación de la vegetación natural en la región de Apurímac. Los bosques naturales amenazadas por problemas de quema y tala (madera, frontera agrícola). Las zonas de vegetación dispersa - coexisten distintos usos (recolección de leña, pastoreo, agricultura ), sobrepastoreo y quema de pastos naturales, agricultura en laderas La erosión de las praderas naturales es consecuencia del sobrepastoreo, manejo inadecuado de pastos y sobre todo de incendios provocados. Estas prácticas aumentan los procesos de desertificación (pérdida de la biodiversidad vegetal, disminución de las zonas húmedas como los bofedales)
Malas practicas Solo el 7.3% del territorio regional está dedicado a la agricultura. Las provincias de vocación más agrícola son Abancay, Andahuaylas y Chincheros, con 9, 12 y 17% de su territorio y menos de 2% del territorio de Antabamba. En el ámbito regional, las tierras agrícolas están amenazadas por dos problemas que generan procesos de desertificación: 1. Pérdida de la fertilidad de los suelos 2. Problemas de erosión de suelos
Problemas de erosión de suelos En las zonas con pendientes entre 10 y 20% (zonas de laderas), se ubica la mayoría de las tierras agrícolas, lo cual puede provocar una erosión de éstas en caso de malas prácticas agrícolas: Mal manejo del suelo (surcos en el sentido de la pendiente) Mal manejo del riego por gravedad (caudal no adecuado a la superficie, mala distribución del agua ) Las prácticas de conservación de suelos (terrazas, andenes, cercos vivos, drenaje, agroforestería etc. ) no están muy extendidas en la región de Apurímac.
Régimen de tenencia de tierras Según la ley de Comunidades Campesinas y Nativas, 465 Comunidades Campesinas y más 140,000 familias comuneras, ocupan a título de propiedad hasta el 81.50% del territorio del departamento de Apurímac, los comuneros usufructúan en base a usos y costumbres locales Las comunidades de las provincias de Antabamba, Grau y Cotabambas bajo la modalidad de laymes, dejando de esta forma en los siguientes años a una alta erosión eólica, hídrica y antrópica ganado Las parcelas cercanas a los centros poblados vienen sufriendo microparcelización/herencia que provoca un aumento de la presión sobre los recursos naturales, praderas, agua y suelos en particular.
La sequía en Apurímac Tipos de sequía en Apurímac: 2 tipos 1. Sequía provocada por el Fenómeno del Niño (FEN), ausencia de precipitaciones - sequía hidrológica. Las últimas sequías asociadas al FEN datan de 1983 y 1990 (afectadas 48,000 Ha y 30,000 familias), 1982 1983, 2013 2014 también se ha declarado la presencia de el FEN. 2. La mas frecuente en Apurímac, la sequía agronómica - déficit de humedad en el suelo para satisfacer las necesidades de crecimiento de un cultivo. Los veranillos en Apurímac corresponderían a sequías agronómicas, con consecuencias más graves de cultivos en secano
Consecuencias directas a causa de la desertificación y sequía Pérdidas agropecuarias y descapitalización; Migración y abandono de las actividades agropecuarias, Conflictos socio ambientales; Enfermedades, Desnutrición.
Degradación de los Recursos Naturales Agua (disminución de las reservas hídricas y/o contaminación) Suelo (problemas de erosión y/o disminución de la fertilidad) Vegetación natural (disminución de la vegetación natural)
Conclusiones 1. Apurímac es una de las zonas áridas, su variada y accidentada geografía, la naturaleza y calidad de sus fuentes de agua, tipos de suelos, sumados al manejo inadecuado de los RRNN, prácticas productivo / extractivas y debilidad institucional, contribuyen a que el problema de desertificación se agrave. 2. En Apurímac en los últimos años se incrementaron problemas ambiental, y del territorio GRHH, CC, BD, DyS-. 3. La institucionalidad ambiental se muestra débil y con pocos logros mostrables. 4. La estrecha relación entre Desertificación y Sequía (Fenómeno del Niño), la variabilidad climática (Cambio Climático), Riesgos y desastres, y de éstos con los impactos sobre los RRNN y BD, exige intervenciones sinérgicas,.
intervenir a favor del MST La tierra, uno de los mayores proveedores de servicios ecosistémicos, es la infraestructura del planeta y el sustento de toda vida. Si mejoramos la manera en que utilizamos la tierra y el agua, podremos impulsar la producción de alimentos y ayudar a las personas a adaptarse al cambio climático, a la vez que se protege la biodiversidad Cuidar la tierra, especialmente en aquellas áreas más frágiles las zonas áridas, es fundamental para nuestra existencia. En muchas partes de la región, la tierra está perdiendo su enorme potencial debido a la desertificación y la degradación. La degradación de la tierra es una situación que puede revertirse ya que, a menudo, está causada por actividades humanas
OBJETIVOS PRLCDyS Mejorar las condiciones de vida de las poblaciones afectadas Mejorar las condiciones de los ecosistemas afectados Generar beneficios mundiales mediante la aplicación efectiva de la CLD Movilizar recursos para apoyar la aplicación de la Convención mediante alianzas eficaces entre agentes nacionales e internacionales
ARTICULACION DE INSTRUMENTOS POLITICAS REGIONALES DE GRyD y ACC ERFCC PRLCDyS PR GRyD ERBD INSTITUCIONALIDAD / GOBERNABILIDAD Y GOBERNANZA
ARTICULACION DE ESPACIOS Y PROCESOS UOR / CC GOBIERNO REGIONAL CONSEJO REGIONAL CAR Ap. CAM GT (5) GT ACC y GRyD