FALLO CORRESPONDIENTE A LA LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL No. BM-SACRH-17-0262-1, RELATIVA A LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS PARA LA IMPLEMENTACIÓN, OPERACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE UN CENTRO DE CONTACTO (CC) Y DE UN CENTRO DE ATENCIÓN TELEFÓNICA (CAT). De conformidad con lo establecido en los artículos 30 fracción II, 33 y fracción VII del artículo 61 de las Normas del Banco de México en materia de adquisiciones y arrendamientos de bienes muebles, así como de servicios, y en los numerales 3.5 y 9 de la licitación de referencia, así como al diferimiento de fallo del pasado 11 de diciembre de 2017, este Instituto Central emite el siguiente: FALLO 1. RELACIÓN DE LICITANTES QUE PRESENTARON PROPOSICIONES LICITANTE GRUPOS COTIZADOS CCSS-PEÑA VERDE, S.A. DE C.V. 2 BCONNECT SERVICES, S.A. DE C.V. 1 y 2 2. RELACIÓN DE LICITANTES CUYAS PROPOSICIONES SE DESECHARON, ASÍ COMO LAS RAZONES QUE SUSTENTAN LA DETERMINACIÓN Aspectos Administrativos De la revisión realizada a la propuesta del licitante CCSS-Peña Verde, S.A. de C.V., se detectó que esta no cumple en lo que respecta a su capacidad económica toda vez que no comprobó tener un ingreso por ventas en el ejercicio 2016 igual o superior al 20% respecto de su oferta económica tal como se solicitó en el numeral 13 inciso h) de la convocatoria de la licitación, que a la letra dice: h) Capacidad económica requerida: Haber tenido ingresos durante el ejercicio fiscal 2016, iguales o superiores al 20% conforme a lo siguiente: Página 1 de 6
Forma de demostrarla: Para acreditar este requisito los licitantes deberán entregar los documentos a que se refiere este inciso en copia simple legible. Grupo 2 Si cotiza sólo el grupo 2 deberá demostrar el 20% del total de su oferta económica antes del impuesto al valor agregado. Forma de demostrarla: Entregar original o copia certificada y copia simple para cotejo de la declaración anual del impuesto sobre la renta, incluyendo sus anexos, presentada ante el Servicio de Administración Tributaria relativa al ejercicio fiscal 2016. La declaración que presenten los licitantes deberá contar con el acuse de recibo original, o en su caso, sello de la administración tributaria local, del Servicio de Administración Tributaria, o de la institución de crédito donde haya sido presentada. Fundamento Legal Por lo expuesto en el presente apartado y con fundamento en lo señalado en el numeral 19.1 de la convocatoria que a la letra dice: 19. CAUSAS DE DESECHAMIENTO. Se desecharán las proposiciones de los licitantes que incurran en una o varias de las siguientes situaciones: 19.1 Si no cumplen con alguno de los requisitos especificados en el presente procedimiento, siempre y cuando tal situación afecte la solvencia de las proposiciones., se desecha la propuesta del licitante CCSS-Peña Verde, S.A. de C.V., toda vez que el incumplimiento afecta la solvencia de la misma en virtud de que no cumple con la totalidad de los requisitos solicitados por el Banco. 3. RELACIÓN DE LAS PROPOSICIONES QUE RESULTARON SOLVENTES Y SU DESCRIPCIÓN GENERAL BCONNECT SERVICES, S.A. DE C.V., cumple con los requisitos solicitados por este Instituto Central al obtener un total de 53.6 puntos y su oferta económica es correcta aritméticamente. Página 2 de 6
4. CANCELACIÓN DEL GRUPO 2 CENTRO DE ATENCIÓN TELEFÓNICA (CAT) Por lo que se refiere exclusivamente al Grupo 2 Centro de Atención Telefónica (CAT), y después de realizar la evaluación de las propuestas económicas de los participantes Bconnect Services, S.A. de C.V. y CCSS Peña Verde, S.A. de C.V., se observó que los precios ofertados por dichos licitantes son superiores en más del 100% del presupuesto que el Banco de México tenía considerado para esta operación, por lo que, se determina cancelar la contratación para el grupo referido, toda vez que de continuar con este procedimiento se podría generar un perjuicio al Banco al no contar con los recursos suficientes para efectuar los pagos correspondientes a los servicios contratados. Lo anterior con fundamento en el artículo 36 de las Normas del Banco de México en Materia de Adquisiciones y Arrendamientos de Bienes Muebles, así como de Servicios, y la Vigésima Novena de la Norma Administrativa Interna en materia de adquisiciones y arrendamientos de bienes muebles, así como de servicios. 5. LICITANTE A QUIEN SE LE ADJUDICA EL INSTRUMENTO JURÍDICO De conformidad con lo establecido en la convocatoria, así como en el artículo 57, primer párrafo de la Ley del Banco de México, en los artículos 22 fracción I, 32 fracción I, 44, 46 y 61 de las Normas del Banco de México en Materia de Adquisiciones y Arrendamientos de Bienes Muebles, así como de Servicios, y en la disposición Vigésima Séptima de la Norma Administrativa Interna en materia de adquisiciones y arrendamientos de bienes muebles, así como de servicios y una vez hecha la evaluación de las proposiciones, se formalizará el contrato únicamente por lo que se refiere al Grupo 1 Centro de Contacto (CC), con el licitante BCONNECT SERVICES, S.A. DE C.V., cuya oferta resultó solvente al cumplir con los requisitos administrativos, legales, técnicos y económicos, así como de experiencia, establecidos en la convocatoria y por tanto garantiza el cumplimiento de las obligaciones respectivas y el precio que ofertó resultó ser aceptable y conveniente para este Instituto Central, de conformidad con el detalle siguiente: Página 3 de 6
Se formalizará un contrato abierto con un presupuesto mínimo a ejercer de $4 857,600.00 (CUATRO MILLONES OCHOCIENTOS CINCUENTA Y SIETE MIL SEISCIENTOS PESOS 00/100 M.N.), y un presupuesto máximo de $6 412,101.10 (SEIS MILLONES CUATROCIENTOS DOCE MIL CIENTO UN PESOS 10/100 M.N.), ambos antes del impuesto al valor agregado, lo anterior para la implementación, operación y administración de un Centro de Contacto (CC), como resultado de la licitación pública nacional No. BM-SACRH-17-0262-1, de conformidad con lo siguiente: DESCRIPCIÓN DE LA CONTRATACIÓN PRECIO UNITARIO MÁS EL CORRESPONDIENTE IVA Centro de Contacto (CC) por hora por estación de trabajo $88.00 El periodo para la prestación de los servicios será a partir del 1 de febrero de 2018 al 31 de enero de 2023, o bien, hasta ejercer el presupuesto máximo señalado, lo que ocurra primero. 6. TÉRMINOS Y CONDICIONES PARA LA FIRMA DEL INSTRUMENTO JURÍDICO Y LA PRESENTACIÓN DE LA GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO. i. Términos y Condiciones para la firma del contrato El contrato se firmará a más tardar dentro de los 20 días naturales posteriores a la entrega del presente fallo, en la Subgerencia de Abastecimiento a Caja y Recursos Humanos del propio Banco, ubicada en la calle de Gante No. 20, planta baja, Colonia Centro, C.P. 06000 en la Ciudad de México, conforme al modelo adjunto a la referida convocatoria y lo expresado en los numerales 7 y 10 del procedimiento de referencia. Para la firma del contrato, el representante legal de la empresa BCONNECT SERVICES, S.A. DE C.V., deberá presentar original o copia certificada y copia simple legible de alguno de los poderes a que se refieren los incisos a) y b) siguientes: a) Poder general para actos de administración y/o de dominio, otorgado ante fedatario público conforme a las leyes mexicanas, con facultades suficientes a satisfacción de Banco de México, que incluya los correspondientes datos de inscripción en el Registro Público de Comercio, o bien, Página 4 de 6
b) Poder especial otorgado de la misma forma señalada en el inciso anterior, que confiera expresamente las facultades necesarias, a juicio del Banco, para firmar y presentar las proposiciones; celebrar y firmar los contratos, así como firmar y presentar la demás documentación que se derive del procedimiento de contratación, a nombre y por cuenta de su representado, que incluya los correspondientes datos de inscripción en el Registro Público de Comercio. ii. Garantías De acuerdo a lo previsto en el numeral 6 de la convocatoria, el licitante deberá entregar la garantía relativa al fiel y exacto cumplimiento de las obligaciones. Lo anterior considerando lo siguiente: Cumplimiento: Dicha garantía deberá ser expedida por institución legalmente autorizada para operar en el ramo, a favor y a satisfacción del Banco, por un monto equivalente al 10% del presupuesto máximo adjudicado, antes del Impuesto al Valor Agregado, con una vigencia de 30 días naturales posteriores a la prestación de la totalidad de los servicios a entera satisfacción del Banco. Dicha póliza deberá entregarse a más tardar dentro de los 10 días hábiles bancarios siguientes a la fecha de firma del contrato que al efecto se celebre. 7. NOMBRE, CARGO Y FIRMA DE LAS PERSONAS QUE EMITEN ESTE FALLO, ASÍ COMO SUS FACULTADES PARA EMITIRLO, Y RESPONSABLES DE LA EVALUACIÓN DE LAS PROPOSICIONES i. Nombre, cargo y firma de las personas que emiten este fallo El presente fallo se emite en forma mancomunada por la Lic. María Elena González Tirado y José Eduardo Paredes Vázquez, en su carácter de Subgerente de Abastecimiento a Caja y Recursos Humanos y Analista de Contrataciones de la Oficina de Contrataciones para Caja y Recursos Humanos, respectivamente, adscritos a la Dirección de Recursos Materiales del Banco de México, con fundamento en los artículos 8, 10, 27 bis y demás aplicables del Reglamento Interior del Banco de México, así como en el artículo Segundo del Acuerdo de Adscripción de sus Unidades Administrativas, y en el artículo 6 de las Normas del Banco de México en materia de adquisiciones y arrendamientos de bienes muebles, así como de servicios. Página 5 de 6
ii. Responsables de la evaluación de las proposiciones a) Aspectos técnicos. Grupo 1- Centro de Contacto (CC) El M en C. Juan Pablo Reyna Acevedo en su carácter de Subgerente de Atención a la Falsificación de Moneda. Grupo 2.- Centro de Atención Telefónica (CAT) El Lic. Gerardo Mauricio Vázquez de la Rosa y el Lic. Juan Ignacio Perera Escobedo, en su carácter de Director de Recursos Humanos y Subgerente de Gestión Operativa del Plan de Salud respectivamente. b) Aspectos administrativos. La Lic. María Elena González Tirado y José Eduardo Paredes Vázquez, en su carácter de Subgerente de Abastecimiento a Caja y Recursos Humanos y Analista de Contrataciones de la Oficina de Contrataciones para Caja y Recursos Humanos, respectivamente, dependientes de la Dirección de Recursos Materiales del Banco de México. Ciudad de México, 27 de diciembre de 2017. ATENTAMENTE Lic. María Elena González Tirado Subgerente de Abastecimiento a Caja y Recursos Humanos Ing. Ary Hernández Palos Analista de Contrataciones para Caja y Recursos Humanos Página 6 de 6