PROGRAMA DE MEJORAMIENTO DE GESTION SISTEMA DE GESTION TERRITORIAL ETAPA 2 FORMULACIÓN DEL PLAN GT Y PROGRAMA DE TRABAJO GT 2010 SUBSECRETARIA DE TRANSPORTES DICIEMBRE 2010
II. 1. OBJETIVO GENERAL OBJETIVO GENERAL Implementar y mejorar mecanismos de gestión que permitan el desarrollo de estrategias regionales y la formalización de relaciones multisectoriales, para mejorar el acceso a los productos por parte de los ciudadanos, optimizando la programación y planificación territorial en las regiones, además de la homologación de los procesos internos y externos para mejorar la calidad del servicio a nivel nacional. RESULTADO PREVISTO AL TÉRMINO DEL PLAN 1.- Complementariedad con otros organismos (públicos y privados) vinculados con el tema de seguridad de tránsito, para crear conciencia en la comunidad respecto de medidas de prevención de accidentes. Planificación de por región 2010: XV: 12 I: 12 II: 19 III:12 IV: 12 V: 9 VI: 12 VII: 12 VIII: 6 IX: 12 XIV: 12 X: 12 XI: 12 XII: 12 RM: 4 Diciembre 2012 (Nombre y Fórmula) Nombre: Campañas de prevención de seguridad de tránsito Formula: (Número de preventivas de accidentes de tránsito realizadas en el periodo t / Número de de prevención programadas en cada región para el periodo t)*100 Nota: periodo t corresponde al año 2010. Meta: 70% de realizadas según las programadas Meta correspondiente al 70% de por región 2010: XV: 8 I: 8 II: 13 III: 8 IV: 8 V: 6 VI: 8 VII: 8 VIII: 4 IX: 8 XIV: 8 X: 8 XI: 8 XII: 8 RM: 3 MEDIOS DE Planificación anual Fotografías de Minuta Informativa de las CORESET en regiones FUENTE Y REGISTRO DE LA INFORMACIÓN Plan PMG GT 2010 2.- Contar con Secretarías Regionales Ministeriales con capacidad de gestión para implementar adecuadamente políticas tendientes a desarrollar procesos de integración en territorios y comunidades. Conseguir mejores y mas eficientes procesos de Nombre: Mejora de gestión Formula: Numero de Secretarías regionales que obtengan certificación bajo Norma ISO 9001:2008 para 100 % equivale a certificación en 8 regiones del país Documento de certificación Programa de implementación del Sistema Unificado de Gestión de la Calidad S I S T E M A G E S T I Ó N T E R R I T O R I A L F O R M U L A C I Ó N D E L P L A N G T Y P R O G R A M A D E T R A B A J O G T 2 0 1 0 2
control (fiscalización de la normativa vigente) y oportuna respuesta al usuario frente a sus sugerencias, consultas y denuncias. - A diciembre 2010: certificación en 8 regiones. A diciembre 2012 certificación en toda las regiones. procesos de fiscalización establecimientos y vía pública/ 8 Nota: Se entiende por establecimiento: 1-.Los Gabinetes Psicotécnicos de los Municipios habilitados para otorgar licencia de conductor. 2.- Plantas de Revisión Técnicas. 3-. Talleres de Bombas inyectoras Diesel. 4-. Escuelas de Conductores Profesionales. II. 2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS DEL PLAN PLURIANUAL DE GT REGIÓN: Arica Parinacota, Tarapacá, Antofagasta, Atacama, Coquimbo, Valparaíso, Libertador Gral. Bernardo O Higgins, Maule, Bío Bío, La Araucanía, Los Ríos, Los Lagos, Aysén del General Carlos Ibáñez del Campo, Magallanes y Antártica Chilena y Metropolitana de Santiago. PRODUCTOS O SUBPRODUCTOS ASOCIADOS Desarrollo y Políticas de Seguridad de Tránsito OBJETIVOS ESPECÍFICOS Realización de las comprometidas por cada una de las CORESET sobre de difusión de seguridad de tránsito, en el marco de la Política Nacional de Seguridad de Tránsito. (Nombre y Fórmula) 2010 Nombre: Cumplimiento de las de la CORESET (Número de preventivas de accidentes de tránsito realizadas en el periodo t / Número de de prevención programadas en cada región para el periodo Ejecutar el 70% de las realizadas según las programadas por la región. regiones Meta correspondiente al 70% de campaña por región 2010: XV: 8 I: 8 II: 13 III: 8 IV: 8 MEDIO DE Planificación anual Fotografías de Minuta Informativa de las CORESET en RESPONSABLE Seremitt de cada región. S I S T E M A G E S T I Ó N T E R R I T O R I A L F O R M U L A C I Ó N D E L P L A N G T Y P R O G R A M A D E T R A B A J O G T 2 0 1 0 3
t)*100 Nota: periodo t corresponde al año 2010. V: 6 VI: 8 VII: 8 VIII: 4 IX: 8 XIV: 8 X: 8 XI: 8 XII: 8 RM: 3 REGIÓN: Arica Parinacota, Tarapacá, Antofagasta, Atacama, Coquimbo, Valparaíso, Libertador Gral. Bernardo O Higgins, Maule, Bío Bío, La Araucanía, Los Ríos, Los Lagos, Aysén del General Carlos Ibáñez del Campo y Magallanes y Antártica Chilena PRODUCTOS O SUBPRODUCTOS ASOCIADOS Subsidio a los servicios de transporte en zonas aisladas OBJETIVOS ESPECÍFICOS Generar y/o mejorar la conectividad de la población de localidades aisladas hacia sectores con mayor desarrollo económico y social. Analizar en terreno la factibilidad de los proyectos de transportes susceptibles de ser subsidiados, con el propósito de posibilitar la definición del otorgamiento de un subsidio y el correcto modelamiento de las condiciones del mismo, generando un trabajo efectivo en los territorios procurando la debida participación de los habitantes de las zonas aisladas incluidas en el proyecto. (Nombre y Fórmula) 2010 Nombre: Análisis de factibilidad en terreno (Nº de informes de las vistas a terreno con factibilidad Vial y Técnica/ Nº de informes de visitas a terreno planificadas para el año en curso)*100 Nota: Se adjunta minuta de la Unidad de Subsidios en zonas aisladas para un mejor entendimiento del contexto de las visitas a terreno. Meta: 90% de la planificación anual Número de visitas planificadas: 83 Para cumplir con la meta se deben realizar 75 visitas para lograr la meta del 90% según planificación. MEDIO DE Programación anual de visitas a terreno. Informes de visitas a terreno de los funcionarios/as de la unidad de subsidios. RESPONSABLE Seremitt de cada región Unidad de Subsídios en zonas aisladas S I S T E M A G E S T I Ó N T E R R I T O R I A L F O R M U L A C I Ó N D E L P L A N G T Y P R O G R A M A D E T R A B A J O G T 2 0 1 0 4
REGION: Metropolitana de Santiago Fiscalización de los Sistemas Aumentar la cobertura de la 2010 Nombre: Meta: 25% Informes de Seremitt RM de Transporte fiscalización del cumplimiento de la Porcentaje de fiscalización a Programa de normativa de transporte a aumento de controles Para cumplir la meta Establecimiento. Fiscalización Nivel Establecimientos de RM en un 25% respecto al año 2009. La sumatoria de fiscalizaciones del año n-1 es de 4595, se pretende aumentar las fiscalizaciones en un 25% más, lo que significa que se deben realizar a lo menos 1149 fiscalizaciones más. Para lograr con el resultado previsto del indicador para este año. a Establecimientos en RM ((Sumatoria de Establecimientos de RM en el año n- Sumatoria de Establecimientos de RM en el año n-1)/ (Sumatoria de Establecimientos de RM en el año n- 1)*100) Nota: Se entiende por establecimiento: 1-.Los Gabinetes Psicotécnicos de los Municipios habilitados para otorgar licencia de conductor. 2.- Plantas de Revisión Técnicas. 3-. Talleres de Bombas inyectoras Diesel. 4-. Escuelas de Conductores Profesionales. propuesta se debe realizar el total de fiscalizaciones 2009 más 25% en 2010 (4595* 1.25 = 5744); es decir, 5744 fiscalizaciones. Central REGIÓN: Arica Parinacota, Tarapacá, Antofagasta, Atacama, Coquimbo, Valparaíso, Libertador Gral. Bernardo O Higgins, Maule, Bío Bío, La Araucanía, Los Ríos, Los Lagos, Aysén del General Carlos Ibáñez del Campo y Magallanes y Antártica Chilena PRODUCTOS O SUBPRODUCTOS ASOCIADOS Fiscalización de los Sistemas de Transporte OBJETIVOS ESPECÍFICOS Aumentar la cobertura de la fiscalización del cumplimiento de la normativa de transporte en los Establecimientos de cada región en (Nombre y Fórmula) 2010 Nombre: Porcentaje de aumento de controles a Establecimientos en Meta:10% Para cumplir la meta propuesta se debe MEDIO DE Informes de fiscalización a Establecimiento. RESPONSABLE Seremitt Programa de Fiscalización Nivel Central S I S T E M A G E S T I Ó N T E R R I T O R I A L F O R M U L A C I Ó N D E L P L A N G T Y P R O G R A M A D E T R A B A J O G T 2 0 1 0 5
un 10 % respecto al año 2009. La sumatoria de fiscalizaciones del año n-1 es de 5516, se pretende aumenta Regiones. ((Sumatoria de realizar el total de fiscalizaciones 2009 más 10% en 2010 (5516* 1.10 = 6068); es las fiscalizaciones en un 10% más, lo Establecimientos en decir, 6068 que significa que se deben realizar a lo menos 552 fiscalizaciones más, para lograr con el resultado previsto de indicador para este año 2010. el total de las regiones en el año n - Sumatoria de Establecimientos en el total de las regiones en el año n-1)/ (Sumatoria de Establecimientos en el total de las regiones en el año n-1)*100) Nota: Se entiende por establecimiento: 1-.Los Gabinetes Psicotécnicos de los Municipios habilitados para otorgar licencia de conductor. 2.- Plantas de Revisión Técnicas. 3-. Talleres de Bombas inyectoras Diesel. 4-. Escuelas de Conductores Profesionales. fiscalizaciones. REGION: Atacama, Coquimbo, Valparaíso, Libertador Gral. Bernardo O Higgins, Maule, La Araucanía, Los Ríos, Los Homologar en seis regiones los procesos de recepción de denuncias a través de la OIRS y de la labor fiscalizadora a establecimientos, en el país. Lagos. 2010 Nombre: Mejora de gestión Formula: Numero de Secretarías regionales que obtengan certificación bajo Norma ISO 9001:2008 para procesos de fiscalización establecimientos y vía pública/ 8 Meta: 100 % equivale a certificación en 8 regiones del país Documento de certificación Seremitt Programa de Fiscalización Nivel Central OIRS S I S T E M A G E S T I Ó N T E R R I T O R I A L F O R M U L A C I Ó N D E L P L A N G T Y P R O G R A M A D E T R A B A J O G T 2 0 1 0 6
II. 3 VARIABLES EXTERNAS Y SITUACIONES QUE PUEDAN AFECTAR EL PLAN PLURIANUAL DE GT (análisis de riesgos) PRODUCTOS O SUBPRODUCTOS ASOCIADOS Desarrollo y Políticas de Seguridad de Tránsito Subsidio a los servicios de transporte en zonas aisladas Fiscalización de los Sistemas de Transporte VARIABLES EXTERNAS Y SITUACIONES QUE PUEDAN AFECTAR EL PLAN PLURIANUAL GT Actividades fuera de programación de parte de las autoridades regionales que impidan el desarrollo de la CORESET. Cambio de Autoridades regionales. Los acuerdos comprometidos en las CORESET no se puedan llevar a cabo por reasignaciones presupuestarias de las regiones. Priorización de recursos y actividades por causa del terremoto. Declarar desiertas las licitaciones por falta de oferentes. Rebaja presupuestaria por parte de DIPRES. Rebaja presupuestaria por parte de DIPRES para la homologación de procesos a nivel nacional. Falta de viáticos para implementar en regiones. II. 4 MEDIDAS DE LA AUTORIDAD QUE ACOMPAÑEN LA APLICACIÓN DEL PLAN GT (medidas que neutralicen riesgos) Producto Nº 1 DESCRIPCIÓN DE LAS MEDIDAS NECESARIAS PARA LA APLICACIÓN DEL PLAN DE GT 1) Autorización de la jefatura correspondiente, a fin de contar con la presencia de los Secretarios Regionales o sus profesionales, a través de los cometidos funcionales. 2) Disponibilidad de recursos para la realización de material gráfico para difundir la normativa vigente. Producto Nº 2 1) Autorización del Jefe del Servicio y de los Secretarios Regionales, según corresponda, para la presencia de los funcionarios/as en las visitas a terreno, a través de los cometidos funcionales, en todos aquellos puntos que la programación así lo defina. Producto Nº 3 1) Disponibilidad de recursos para la realización de viajes a las regiones a homologar los procesos y a capacitar en los mismos (viáticos y pasajes) S I S T E M A G E S T I Ó N T E R R I T O R I A L F O R M U L A C I Ó N D E L P L A N G T Y P R O G R A M A D E T R A B A J O G T 2 0 1 0 7