INNOVACIÓN EN LA EURORREGIÓN GALICIA NORTE DE PORTUGAL: GOBERNANZA Y CLUSTERES Xosé Lago Subdirector Xeral de Acción Exterior y Cooperación Transfronteriza. Xunta de Galicia
La distribución actual de las fronteras en la UE 2
La entrada en la UE de España y Portugal Relaciones interestatales anteriormente dándose la espalda / as costas voltadas, salvo escasas excepciones Adhesión formal de Portugal y España a la Comunidad Económica Europea (CEE) en 1986 Nueva etapa de cooperación entre ambos países Desaparición de aduanas Tratado de Schengen (1992): Libertad de tránsito de personas de un Estado a otro Frontera: de murallas a puentes Mayor fluidez en las relaciones transfronterizas, tanto gobiernos centrales luso e hispano, destacando el esfuerzo de cooperación de las administraciones regionales y locales. Incremento evidente de los flujos comerciales Financiación comunitaria: FEDER, FSE, Fondo de Cohesión Programa INTERREG / Programa Operativo de Cooperación Territorial España Portugal (POCTEP) 3
Características de la frontera hispano lusa 1.234 km, una de las fronteras más extensas de Europa. Es la frontera más antigua de Europa. Y la más estable Gestada gradualmente en la Edad Media tiene ocho siglos de historia: Tratados de Zamora (1143), Badajoz (1267) y Alcañices (1297) Tratado de Lisboa (1864), complementado por el Acuerdo de Límites (1926) Hablas fronterizas: fala, mirandés. Tráficos comerciales fluido, lícito e ilícito 4
Características de la frontera galaico lusa Lenguas muy semejantes (Portugués y Gallego) Alto grado de interrelaciones a nivel social, cultural y económico. Clima, cultura, paisaje y medioambiente, gastronomía y enología similares. Ambas regiones se sitúan en la periferia de Europa, también dentro de sus respectivos países. Fuertes intercambios comerciales y laborales Ambas economías están en un proceso de cambio (sector primario > sector terciario). Economías relacionadas con el mar. Entrada conjunta en la Unión Europea 5
Características de la Eurorregión GNP Año: 2015 Galicia Norte Portugal EU28 Población (hab.) 2.732.347 3.621.785 502.467.790 Esperanza media de vida (años) Nº medio hijos/mujer Portugal y España tienen las tasas más bajas de Europa 83,4 81,7 80,9 1,1 1,1 1,5 Población de 30 a 34 años con formación superior 45,8 30,3 38,7 Tasa de riesgo de pobreza o exclusión social 25,7 26,6 (1) 24,4 Fuente: IGE, INE Portugal, Eurostat (1)Datos sólo del total de Portugal 6
Características de la Eurorregión GNP Año: 2015 Galicia Norte Portugal EU28 PIB per capita (euros) 20.608 13.858 (1) 28.800 Tasa de desempleo 19,3 % 13,7 % 9,4 % Tasa de actividad 53,5 % 59 % 75,2 % Gasto en I+D en relación al PIB Tasa de cobertura de las importaciones Empresas localizadas según CAE-Rev.3. (1) 0,85 1,39 2,03 124% 140% -- 198.808 374.201 (1) -- (1) Datos del total de Portugal 7
Arquitectura Institucional en la Eurorregión En Galicia existe un gobierno autonómico propio, con un Estatuto de Autonomía que delimita competencias dentro del Estado español La Región Norte de Portugal tiene competencias descentralizadas del Estado portugués. Ambas administraciones crearon la Comunidad de Trabajo Galicia Norte de Portugal en 1991. En 2008 dieron un paso más, creando la Agrupación Europea de Cooperación Territorial Galicia Norte de Portugal (con personalidad jurídica propia) 8
Arquitectura Institucional en la Eurorregión / Comunidad de Trabajo Galicia Norte de Portugal PRESIDÊNCIA VICE-PRESIDÊNCIA CONSELHO GNP - AECT Grupo de Seguimento GRUPO DE ANÁLISE E REFLEXÃO ESTRATÉGICA OBSERVATÓRIO INTER- REGIONAL Eixo Atlântico Eurocidades Chaves/Verín e Tui/Valença COORDENADOR GERAL DE GALICIA COORDENADOR GERAL NORTE PT COMISSÕES Tâmega Comunidade Territorial de Cooperação Lima Comunidade Territorial de Cooperação Cávado Comunidade Territorial de Cooperação Abordagem Territorial Uniminho Desenvolvimento sustentável e planeamento Desenvolvimento económico e turismo Inovação e eficiência energética Cidadania Abordagem Setorial 9
La creación de la GNP, AECT - Instrumento de cooperación a escala comunitaria para superar los obstáculos que dificultan la cooperación transfronteriza. Permite poner en marcha proyectos de cooperación territorial cofinanciados por la Comisión o llevar a cabo actividades de cooperación territorial por iniciativa propia 3 º AECT EUROPEA 1º AECT IBÉRICA COOPERACIÓN 2ª GENERACIÓN Fuente: Comité de las Regiones 10
La gobernanza en la RIS 3 de Galicia 11
La gobernanza en la RIS 3 de Galicia 12
La gobernanza en la RIS 3 de Galicia 13
La Gobernanza de la RIS3 T Galicia Norte Portugal 14
Los CLUSTERS 15
Los CLUSTERS en Galicia 16
TAREAS REALIZADAS: IDENTIFICACION ÁREAS COMUNES
TAREAS REALIZADAS: TEMÁTICAS PRIORIZADAS ENERGÍAS MARINAS Y BIOMASA AGRO-BIO/INDUSTRIA DE LA ALIMENTACIÓN INDUSTRIA TRANSFORMADORA (manufacturing) INDUSTRIA DE LA MOVILIDAD / AERONÁUTICA INDUSTRIAS CREATIVAS / TIC / TURISMO SALUD / ENVEJECIMIENTO ACTIVO
Un caso concreto: el trabajo con el cluster del textil Importancia del sector textil El cluster transfronterizo Un proyecto conjunto: EUROclusTEX 19
Un caso concreto: el trabajo con el cluster del metal - automoción Importancia del sector El cluster transfronterizo Algunas acciones conjuntas: transmetalmeetings 20
Un caso concreto: la nanotecnología EL INL El proyecto NANOGATEWAY preparación de una NanoRIS3 de toda la frontera 21
INTERREG VA España - Portugal 4 EJES PRIORITARIOS: - Crecimiento Inteligente para la promoción de la innovación; - Crecimiento inclusivo para la competitividad empresarial; - Crecimiento sostenible para la prevención de riesgos y mejor gestión de recursos naturales; - Mejora de la capacidad institucional y de la eficiencia de la administración pública; Áreas de Cooperación: AC1. Galicia Norte de Portugal AC2. Norte de Portugal Castilla y León AC3. Centro de Portugal Castilla y León AC4. Alentejo Centro de Portugal Extremadura AC5. Alentejo Algarve Andalucia AC6. Multi-regionales PLAN FINANCIERO TOTAL DEL PROGRAMA: FEDER 288.977.635 M TOTAL 382.583.724 M 22
Gracias por su atención 23