Anexo I Pliego de Prescripciones Técnicas para la contratación no sujeta a regulación armonizada del servicio de transporte sanitario en Castilla - La Mancha, de ASEPEYO, Mutua de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social nº 151 1. Objeto de la licitación El concurso tiene por objeto la contratación del servicio de transporte sanitario urbano e interurbano para el traslado de pacientes de Asepeyo, Mutua de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social nº 151, relacionados con el ámbito territorial de Castilla - La Mancha. 2. Duración del contrato La duración del contrato es de cuatro años a partir de la de la fecha de la firma del mismo con la posibilidad de dos prórrogas de una anualidad cada una. En el supuesto de que no se hubiera adjudicado un nuevo contrato a la finalización del mismo, la empresa adjudicataria se deberá comprometer a seguir realizando el servicio objeto de esta licitación hasta el momento en que se produjera la nueva adjudicación. 3. Presupuesto A título informativo y no limitativo, y con el objetivo que las empresas licitadoras puedan presentar su oferta económica en condiciones, el presupuesto anual estimado del concurso, es de 560.000 euros, exento IVA, aunque esta cantidad podrá no consumirse en su totalidad, puesto que el importe real dependerá de las necesidades y del precio unitario ofertado por las empresas licitadoras, distribuidos en los doce lotes que se establecen a continuación, y de acuerdo con los importes de licitación indicados: Zona / Lote 1: Albacete Ambulancia colectiva y Ambulancia no Asistencial o de Traslado de un radio de 5 km de Albacete): de un radio de 30 km, del centro de Asepeyo Albacete (excepto traslados urbanos): Mutua de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social nº 151
Traslados programados y no programados entre poblaciones con origen o destino fuera del radio de 30 km del centro de Asepeyo Albacete: Precio licitación por Km = 0,60 / Km, exento IVA. Ambulancia Asistencial de Soporte Vital Básico, no medicalizada, con conductor y ayudante (TTS) Precio licitación Salida = 190 / paciente, exento IVA. Precio licitación por Km = 1,20 / Km, exento IVA. Zona / Lote 2: Hellín Ambulancia colectiva de un radio de 5 km de Hellín): de un radio de 30 km de Hellín (excepto traslados urbanos): Traslados programados y no programados entre poblaciones con origen o destino fuera del radio de 30 km de Hellín: Precio licitación por Km = 0,60 / Km, exento IVA. Zona / Lote 3: Casas Ibáñez Ambulancia colectiva de un radio de 5 km de Casas Ibáñez): de un radio de 30 km de Casas Ibáñez (excepto traslados urbanos): 2
Traslados programados y no programados entre poblaciones con origen o destino fuera del radio de 30 km de Casas Ibáñez: Precio licitación por Km = 0,60 / Km Precio licitación Hora de Espera = 20 / hora Zona / Lote 4: La Roda Ambulancia colectiva de un radio de 5 km de La Roda): de un radio de 30 km de La Roda (excepto traslados urbanos): Traslados programados y no programados entre poblaciones con origen o destino fuera del radio de 30 km de La Roda: Precio licitación por Km = 0,60 / Km Precio licitación Hora de Espera = 20 / hora Zona / Lote 5: Ciudad Real Ambulancia colectiva y Ambulancia no Asistencial o de Traslado de un radio de 5 km de Ciudad Rea)l: de un radio de 30 km del centro de Asepeyo Ciudad Real (excepto traslados urbanos): Traslados programados y no programados entre poblaciones con origen o destino fuera del radio de 30 km del centro de Asepeyo - Ciudad Real: Precio licitación por Km = 0,60 / Km, exento IVA. 3
Ambulancia Asistencial de Soporte Vital Básico, no medicalizada, con conductor y ayudante (TTS) Precio licitación Salida = 190 / paciente, exento IVA. Precio licitación por Km = 1,20 / Km, exento IVA. Zona / Lote 6: Puertollano Ambulancia colectiva y Ambulancia no Asistencial o de Traslado de un radio de 5 km de Puertollano): de un radio de 30 km del centro de Asepeyo Puertollano (excepto traslados urbanos): Traslados programados y no programados entre poblaciones con origen o destino fuera del radio de 30 km del centro de Asepeyo - Puertollano: Precio licitación por Km = 0,60 / Km, exento IVA. Zona / Lote 7: Valdepeñas Ambulancia colectiva y Ambulancia no Asistencial o de Traslado de un radio de 5 km de Valdepeñas): de un radio de 30 km del centro de Asepeyo Valdepeñas (excepto traslados urbanos): Traslados programados y no programados entre poblaciones, con origen o destino fuera del radio de 30 km del centro de Asepeyo - Valdepeñas: Precio licitación por Km = 0,60 / Km, exento IVA. 4
Zona / Lote 8: Alcázar de San Juan Ambulancia colectiva y Ambulancia no Asistencial o de Traslado de un radio de 5 km de Alcázar de San Juan): de un radio de 30 km del centro de Asepeyo Alcázar de San Juan (excepto traslados urbanos): Traslados programados y no programados entre poblaciones con origen o destino fuera del radio de 30 km del centro de Asepeyo Alcázar de San Juan: Precio licitación por Km = 0,60 / Km, exento IVA. Zona / Lote 9: Cuenca Ambulancia colectiva y Ambulancia no Asistencial o de Traslado de un radio de 5 km de Cuenca): de un radio de 30 km del centro de la ciudad de Cuenca (excepto traslados urbanos): Traslados programados y no programados entre poblaciones con origen o destino fuera del radio de 30 km de la ciudad de Cuenca: Precio licitación por Km = 0,60 / Km, exento IVA. Ambulancia Asistencial de Soporte Vital Básico, no medicalizada, con conductor y ayudante Precio licitación Salida = 190 / paciente, exento IVA. 5
Precio licitación por Km = 1,20 / Km, exento IVA. Zona / Lote 10: Guadalajara Ambulancia colectiva y Ambulancia no Asistencial o de Traslado de un radio de 5 km de Guadalajara): de un radio de 30 km del centro de Asepeyo Guadalajara (excepto traslados urbanos): Traslados programados y no programados entre poblaciones, con origen o destino fuera del radio de 30 km del centro de Asepeyo Guadalajara: Precio licitación por Km = 0,60 / Km, exento IVA. Ambulancia Asistencial de Soporte Vital Básico, no medicalizada, con conductor y ayudante Precio licitación Salida = 190 / paciente, exento IVA. Precio licitación por Km = 1,20 / Km, exento IVA. Zona / Lote 11: Toledo Ambulancia colectiva y Ambulancia no Asistencial o de Traslado de un radio de 5 km de Toledo): de un radio de 30 km del centro de Asepeyo Toledo (excepto traslados urbanos): Traslados programados y no programados entre poblaciones, con origen o destino fuera del radio de 30 km del centro de Asepeyo Toledo: 6
Precio licitación por Km = 0,60 / Km, exento IVA. Ambulancia Asistencial de Soporte Vital Básico, no medicalizada, con conductor y ayudante (TTS) Precio licitación Salida = 190 / paciente, exento IVA. Precio licitación por Km = 1,20 / Km, exento IVA. Zona / Lote 12: Talavera de la Reina Ambulancia colectiva y Ambulancia no Asistencial o de Traslado de un radio de 5 km de Talavera de la Reina): de un radio de 30 km de las oficinas de Asepeyo Talavera de la Reina (excepto traslados urbanos) Traslados programados y no programados entre poblaciones, con origen o destino fuera del radio de 30 km del centro de Asepeyo Talavera de la Reina Precio licitación por Km = 0,60 / Km, exento IVA. A título informativo, actualmente los precios unitarios por traslado promedio aproximados por tipo de traslado para todos los lotes son los siguientes: Ambulancia colectiva y Ambulancia no Asistencial o de Traslado de un radio 5 km de la ciudad de referencia): Precio licitación Traslado = 10 / paciente, exento IVA. Traslados entre poblaciones situadas dentro de un radio de 30 km del centro de referencia (excepto traslados urbanos): Precio Traslado = 23 / paciente, exento IVA. 7
Traslados entre poblaciones, con origen o destino fuera del radio de 30 km del centro de referencia: Precio Salida = 10 / paciente, exento IVA. Precio por Km = 0,40 / Km, exento IVA. Precio Hora de Espera = 18 / hora, exento IVA. Ambulancia Asistencial de Soporte Vital Básico, no medicalizada, con conductor y ayudante Precio Salida = 170 / paciente, exento IVA. Precio por Km = 1 / Km, exento IVA. Precio Hora de Espera = 18 / hora, exento IVA. Los precios unitarios incluirán todos los gastos derivados del traslado (coste salida, peajes, dietas de personal, etc... ). Para todos los traslados con origen y destino situados dentro de un radio inferior a 30 km del centro o ciudad de referencia del lote, se aplicará la tarifa única por paciente. Un traslado equivale al viaje de ida de un paciente. La ida y vuelta de un paciente significará la realización de dos traslados, independientemente del tipo de vehículo utilizado. Si en un vehículo colectivo se trasladan varios pacientes, se abonará la cantidad correspondiente a la totalidad de pacientes (nº de pacientes x p.u. traslado). En los traslados entre poblaciones situadas dentro del radio de 30 Km no se aplicará ninguna tarifa por hora de espera. En los traslados con origen o destino fuera del radio de 30 km del centro de referencia realizados con ambulancia colectiva, se abonará el importe correspondiente al precio unitario del km por la distancia recorrida y las horas de espera (en su caso), independientemente de los pacientes trasladados en el mismo viaje. En cambio, sí que se abonará el importe de salida por cada paciente trasladado. Cuando se precise realizar un traslado de un paciente a otra provincia, en el que el viaje de vuelta del paciente no pueda realizarse en el mismo día, será la empresa de transporte sanitario de la provincia correspondiente la encargada de realizar este traslado de vuelta, excepto en los casos en los que Asepeyo lo solicite expresamente a la empresa adjudicataria de este concurso. Si el viaje de vuelta debe realizarse el mismo día que el viaje de ida, será la empresa adjudicataria la responsable de este servicio, y facturará las horas de espera, según lo indicado en el apartado anterior. No se permiten los traslados de otros pacientes no mutualistas de Asepeyo, que no hayan sido solicitados por Asepeyo. Si la empresa adjudicataria realiza traslados de pacientes de Mutuas con acuerdo de colaboración con el correspondiente acuerdo de adhesión firmado, (de forma individual o compartida) facturará directamente a la otra Mutua el/los traslado/s del/de los paciente/s, aplicando las mismas tarifas que las aplicadas a Asepeyo. Si estos traslados son superiores a 30 km, se facturará el precio de salida por cada paciente según su mutua de procedencia, y se repartirá el coste correspondiente al importe por la distancia recorrida y al importe por las horas de espera de forma proporcional, según el número de pacientes de cada mutua. 8
Para el cálculo de la distancia recorrida en los trayectos fuera del radio de 30km y en los trayectos con ambulancia de soporte vital básico, de no disponer la empresa adjudicataria de una base más cercana a la localización indicada, se considerará como origen del traslado el municipio de referencia del lote. 4. Descripción del servicio a prestar 4.1 Traslados incluidos El adjudicatario estará obligado a realizar los siguientes traslados: Traslado desde los domicilios de los pacientes o localización indicada por ASEPEYO, a cualquier centro asistencial u hospital de la red asistencial propia o centro asistencial u hospital indicado por ASEPEYO Traslados desde cualquier centro asistencial u hospital de la red asistencial propia o desde otros centros asistenciales u hospitales indicados por ASEPEYO, a los domicilios de los pacientes o localización indicada por ASEPEYO. Traslados entre centros asistenciales u hospitales de la red asistencial propia o centros asistenciales u hospitales indicados por ASEPEYO 4.2 Traslados excluidos Estarán excluidos explícitamente del contrato: Traslados con origen o destino, a un domicilio del paciente o localización diferente a la autorizada por ASEPEYO. Traslados con origen o destino, a centros asistenciales u hospitales diferentes a los autorizados por ASEPEYO. Traslados no autorizados realizados con vehículos diferentes a los especificados en la oferta y que constarán como anexo al contrato. Traslados no solicitados conforme a los procedimientos establecidos por ASEPEYO para la prestación del servicio. 4.3 Definición tipos de traslados A efectos organizativos, la prestación del Servicio será: Programado: La solicitud de traslado se realiza con una antelación igual o superior a 8 horas de la realización del servicio No Programado: Si la solicitud del traslado se tramita con una antelación inferior a 8 horas de la realización del servicio. 9
4.4 Descripción del servicio y del ámbito de cobertura por zonas / Lotes A efectos de cobertura y adjudicación, el ámbito territorial de prestación del servicio se divide en las siguientes zonas / Lotes: Zona / Lote 1 Albacete sanitario solicitados por nuestro centro asistencial de Albacete, situado en la calle Juan de Toledo, nº 1, atendiendo a los pacientes de la zona de la ciudad de Albacete (dentro del radio de 30 km), y con destino a cualquier población de la provincia de Albacete o de otras provincias. La empresa adjudicataria deberá disponer de ambulancias colectivas y de ambulancias no asistenciales o de traslado, para poder prestar el servicio según demanda. La empresa adjudicataria deberá disponer de los medios suficientes para realizar, a petición del licitador, traslados con ambulancia asistencial de soporte vital básico según demanda. El ámbito de cobertura de este servicio y para la solicitud expresa de ambulancia no asistencial o de traslado (individual), corresponderá a la totalidad de la provincia de Albacete y los traslados a/desde otras provincias, estando siempre ubicado el origen o destino del trayecto en la citada provincia. Zona / Lote 2: Hellín sanitario solicitados por nuestro centro asistencial de Albacete, situado en la calle Juan de Toledo, nº 1, atendiendo a los pacientes de la zona de la población de Hellín, con ambulancia colectiva, (incluyendo las poblaciones situadas en un radio de 30km de Hellín, dentro de la provincia, excepto la zona perteneciente al lote de Albacete), y con destino a cualquier población de la provincia de Albacete o de otras provincias. Zona / Lote 3: Casas Ibáñez sanitario solicitados por nuestro centro asistencial de Albacete, situado en la calle Juan de Toledo, nº 1, atendiendo a los pacientes de la zona de Casas Ibáñez, con ambulancia colectiva, (incluyendo las poblaciones situadas en un radio de 30km de Casas Ibáñez dentro de la provincia, excepto la zona perteneciente al lote de Albacete), y con destino a cualquier población de la provincia de Albacete o de otras provincias. Zona / Lote 4: La Roda sanitario solicitados por nuestro centro asistencial de Albacete, situado en 10
la calle Juan de Toledo, nº 1, atendiendo a los pacientes de la zona de La Roda, con ambulancia colectiva, (incluyendo las poblaciones situadas en un radio de 30km de La Roda, dentro de la provincia, excepto la zona perteneciente al lote de Albacete), y con destino a cualquier población de la provincia de Albacete o de otras provincias. Zona / Lote 5: Ciudad Real sanitario solicitados por nuestro centro asistencial de Ciudad Real, situado en la calle Ramón y Cajal, nº 16, atendiendo a los pacientes de la zona de Ciudad Real (dentro del radio de 30 km), y con destino a cualquier población de la provincia de Ciudad Real o de otras provincias. La empresa adjudicataria deberá disponer de ambulancias colectivas y de ambulancias no asistenciales o de traslado, para poder prestar el servicio según demanda. La empresa adjudicataria deberá disponer de los medios suficientes para realizar, a petición del licitador, traslados con ambulancia asistencial de soporte vital básico según demanda. El ámbito de cobertura de este servicio corresponderá a la totalidad de la provincia de Ciudad Real y los traslados a/desde otras provincias, estando siempre ubicado el origen o destino del trayecto en la citada provincia. Zona / Lote 6: Puertollano sanitario solicitados por nuestro centro asistencial de Puertollano, situado en la avenida 1º de Mayo, nº 42, atendiendo a los pacientes de la zona de Puertollano (dentro del radio de 30 km), y con destino a cualquier población de la provincia de Ciudad Real o de otras provincias. La empresa adjudicataria deberá disponer de ambulancias colectivas y de ambulancias no asistenciales o de traslado, para poder prestar el servicio según demanda. Zona / Lote 7: Valdepeñas sanitario solicitados por nuestro centro asistencial de Valdepeñas, situado en la calle 6 de Junio, nº 49, atendiendo a los pacientes de la zona de Valdepeñas (dentro del radio de 30 km), y con destino a cualquier población de la provincia de Ciudad Real o de otras provincias. La empresa adjudicataria deberá disponer de ambulancias colectivas y de ambulancias no asistenciales o de traslado, para poder prestar el servicio según demanda. 11
Zona / Lote 8: Alcázar de San Juan sanitario solicitados por nuestro centro asistencial de Alcázar de San Juan, situado en la avenida de la Constitución, nº 10 atendiendo a los pacientes de la zona de Alcázar de San Juan (dentro del radio de 30 km), y con destino a cualquier población de la provincia de Ciudad Real o de otras provincias. La empresa adjudicataria deberá disponer de ambulancias colectivas y de ambulancias no asistenciales o de traslado, para poder prestar el servicio según demanda. La empresa adjudicataria deberá disponer como mínimo de una base ubicada en Alcázar de San Juan o alrededores para realizar el servicio requerido. Zona / Lote 9: Cuenca sanitario solicitados por nuestras oficinas de Cuenca, situadas en la calle Hermanos Becerril, nº 24, atendiendo a los pacientes de la zona de Cuenca (dentro del radio de 30 km), y con destino a cualquier población de la provincia de Cuenca o de otras provincias. La empresa adjudicataria deberá disponer de ambulancias colectivas y de ambulancias no asistenciales o de traslado, para poder prestar el servicio según demanda. La empresa adjudicataria deberá disponer de los medios suficientes para realizar, a petición del licitador, traslados con ambulancia asistencial de soporte vital básico según demanda. El ámbito de cobertura de este servicio corresponderá a la totalidad de la provincia de Cuenca y los traslados a/desde otras provincias, estando siempre ubicado el origen o destino del trayecto en la citada provincia. Zona / Lote 10: Guadalajara sanitario solicitados por nuestro centro asistencial de Guadalajara, situado en la avenida de Francia, nº 9, atendiendo a los pacientes de la zona de Guadalajara (dentro del radio de 30 km y dentro de la Comunidad Autónoma de Castilla La Mancha), y con destino a cualquier población de la provincia de Guadalajara o de otras provincias. La empresa adjudicataria deberá disponer de ambulancias colectivas y de ambulancias no asistenciales o de traslado, para poder prestar el servicio según demanda. La empresa adjudicataria deberá disponer de los medios suficientes para realizar, a petición del licitador, traslados con ambulancia asistencial de 12
soporte vital básico según demanda. El ámbito de cobertura de este servicio corresponderá a la totalidad de la provincia de Guadalajara y los traslados a/desde otras provincias, estando siempre ubicado el origen o destino del trayecto en la citada provincia. Zona / Lote 11: Toledo sanitario solicitados por nuestro centro asistencial de Toledo, situado en la Plaza Filipinas, nº 2, atendiendo a los pacientes de la zona de Toledo (dentro del radio de 30 km), y con destino a cualquier población de la provincia de Toledo o de otras provincias. La empresa adjudicataria deberá disponer de ambulancias colectivas y de ambulancias no asistenciales o de traslado, para poder prestar el servicio según demanda. La empresa adjudicataria deberá disponer de los medios suficientes para realizar, a petición del licitador, traslados con ambulancia asistencial de soporte vital básico según demanda. El ámbito de cobertura de este servicio corresponderá a la totalidad de la provincia de Toledo y los traslados a/desde otras provincias, estando siempre ubicado el origen o destino del trayecto en la citada provincia. Zona / Lote 12: Talavera de la Reina sanitario solicitados por nuestras oficinas de Talavera de la Reina, situadas en la avenida Gregorio Ruiz,, nº 5 atendiendo a los pacientes de la zona de Talavera de la Reina (dentro del radio de 30 km), y con destino a cualquier población de la provincia de Toledo o de otras provincias. La empresa adjudicataria deberá disponer de ambulancias colectivas y de ambulancias no asistenciales o de traslado, para poder prestar el servicio según demanda. En caso de apertura o cierre de nuevos centros la empresa adjudicataria deberá prestar el servicio de acuerdo con la nueva situación que se genere, en cumplimiento con lo establecido en la cláusula 18 del pliego de condiciones particulares. 5. Solicitudes de traslado Las solicitudes de traslado a los adjudicatarios, las realizarán única y exclusivamente personal autorizado por ASEPEYO, de acuerdo con el procedimiento establecido. El adjudicatario designará un interlocutor para garantizar, en todo momento, el correcto desempeño del servicio contratado. 13
6. Facturación El adjudicatario emitirá una factura mensual indicando el total de servicios realizados, anexando a cada una de ellas las solicitudes de traslado por parte de la Mutua según modelo incluido en el Anexo VI, y el detalle de los traslados realizados, el origen y destino de los mismos, la fecha de prestación del servicio, los datos identificativos del paciente, así como los números de expediente de Asepeyo de los pacientes trasladados. El detalle de las peticiones mensuales, además de anexarse a la factura, se remitirá por correo electrónico a Asepeyo mediante fichero en formato Excel de acuerdo con el formato que facilitará Asepeyo a la empresa adjudicataria. El abono de los importes correspondientes se efectuará mediante transferencia bancaria a la cuenta corriente que indique el proveedor. Dicha transferencia se realizará, una vez verificada la corrección de la factura, dentro de los 30 días siguientes. A efectos informativos, se efectúan dos transferencias a proveedores los días 10 y 25 de cada mes. No se abonará ninguna factura referente a asistencias de las que no se haya adjuntado el correspondiente detalle de los traslados realizados correctamente cumplimentado. 7. Hojas de reclamaciones Se utilizará la Hoja Oficial de Reclamaciones de la Comunidad de Castilla - La Mancha. En caso de reclamación, se deberá remitir antes de 48 horas copia a Asepeyo. 8. Rotulación e identidad visual de los vehículos En el caso de ofertar vehículos en exclusiva, la rotulación e identidad visual de los vehículos se definirá posteriormente a la adjudicación del concurso. Estas normas afectarán a todos los vehículos ofertados en exclusiva 9. Prestación del Servicio El servicio siempre se realizará desde el mismo domicilio del paciente, o desde el centro asistencial, hospital o cualquier otra localización que se haya indicado en la solicitud. No se pueden modificar los puntos de embarque o desembarque sin la autorización de ASEPEYO. No se podrán hacer embarques ni desembarques de pacientes, en zonas prohibidas, ni en medio de la vía pública, ni se podrán hacer transfers de pacientes entre vehículos sin el consentimiento de Asepeyo, ni en cualquier otro lugar prohibido según la normativa vigente. 9.1. Referente al personal que realizará el servicio: El personal que realizará el servicio dependerá exclusivamente del adjudicatario, y la empresa tendrá que cumplir con el personal la normativa vigente en materia laboral, de seguridad social, de Prevención de Riesgos laborales y de obligaciones tributarías. 14
El personal que realizará el servicio, deberá poseer la formación requerida por la legislación vigente. La uniformidad y la tarjeta de identificación del personal será la del propio proveedor. Según el convenio establecido en el sector, el personal sujeto a subrogación es el siguiente: - Lote 8 - Alcázar de San Juan Conductor ANTIGUEDAD TURNO H. INICIO H. FINAL SUELDO BRUTO ANUAL (incluye gastos empresa) HORAS NOCTURNAS DIARIAS 01/07/2010 Mañanas de lunes a Viernes 9.2 Referente a los vehículos 07:00 15:00 20114,67 No Las características técnicas, dotación de material y tripulación de cada vehículo, tendrán que ajustarse a lo previsto en el RD 619/1998 de 17 de abril, la Orden de 3 de septiembre de 1998 por la que se desarrolla el Reglamento de la Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres, en materia de transporte sanitario por carretera; el Decreto 70/2009, de 2 de junio, por el que se regula el transporte terrestre sanitario en la Comunidad Autónoma de Castilla la Mancha (D.O.C.M. n º 109, de 8 de junio de 2009), y cualquier otra normativa vigente en materia de transporte sanitario, en la Comunidad Autónoma de Castilla - La Mancha. Los tipos de vehículos de transporte por carretera incluidos para la prestación del servicio objeto de la presente licitación, de acuerdo con lo establecido en el Decreto 70/2009, de 2 de junio, podrán ser: a) Ambulancia no asistencial o de traslado: vehículo destinado al transporte individual de un paciente, en camilla o sentado, no acondicionado específicamente para la prestación de cuidados asistenciales. b) Ambulancia colectiva: vehículo acondicionado para el transporte conjunto de enfermos cuyo traslado no revista carácter de urgencia y su enfermedad no implique riesgo para la propia persona o los demás ocupantes. c) Ambulancia asistencial de soporte vital básico: vehículo acondicionado con los elementos que permitan administrar cuidados básicos de soporte vital al paciente y trasladarle en condiciones que reduzcan al mínimo el riesgo de muerte o de secuelas derivadas de la lesión propiamente dicha o de las condiciones de traslado en sí mismas. En este tipo de vehículos se llevará a cabo el transporte de enfermos psiquiátricos cuando así lo prescriba el médico. Sólo se podrán ofertar los vehículos que los licitadores tengan pleno derecho de uso, en virtud de cualquier titulo aceptado en derecho, que asegure la total disponibilidad de los mismos antes de formalizar el contrato. 15
El adjudicatario antes de formalizar el contrato, deberá asegurar el pleno derecho de uso de los vehículos, con los permisos de circulación, las tarjetas de transporte y las certificaciones técnico-sanitaria expedidas por la Administración competente. Los vehículos tienen que contar con un seguro de responsabilidad civil y un seguro que cubra a todos los ocupantes del vehículo incluido el conductor. En la oferta tendrán que constar los vehículos ofrecidos, y que en caso de resultar adjudicatario, serán los vehículos que prestarán el servicio. Cualquier sustitución de vehículos, temporal o permanente, tendrá que estar autorizado por ASEPEYO. Los vehículos que presten servicio durante la vigencia del contrato, no podrán superar la antigüedad máxima de ocho años, contados desde su primera matriculación, cumpliendo en todo momento lo establecido en la normativa vigente. Los vehículos se deberán mantener en todo momento en perfectas condiciones de uso y limpieza, interior y exterior, así como el equipamiento y material. Los vehículos deberán mantener toda la documentación necesaria en regla (Inspección Técnica de Vehículos, Inspección técnica sanitaria, etc.). Los vehículos estarán sometidos en todo momento a la inspección de ASEPEYO La dotación de personal para las ambulancias no asistenciales será siempre de conductor y ayudante en aquellos casos en que la solicitud de traslado se requiera. No se podrá utilizar ningún vehículo que no conste en la oferta para realizar servicios por cuenta de ASEPEYO, sin que exista una autorización expresa para ello. 9.3. Tiempo de realización de los servicios Traslados programados en ambulancia no asistencial (individual y colectiva) y en ambulancia asistencial de soporte vital básico. Traslados de ida al servicio sanitario citado o sometido a ciertos horarios: El paciente llegará al centro sanitario en cuestión, entre 10 y 15 minutos antes de la hora prevista en la citación. Traslados de vuelta al domicilio. Se aceptará una demora máxima de 30 minutos. Traslados no programados en ambulancia no asistencial (individual y colectiva) y en ambulancia asistencial de soporte vital básico. Traslados de ida al servicio sanitario citado o sometido a ciertos horarios: Los pacientes no deberán llegar al centro sanitario, ni antes de 45' ni a menos de 5', de la hora fijada para la visita y que conste en la solicitud. Traslados de vuelta al domicilio. Se aceptará una demora máxima de 45 minutos. En ningún caso la duración total del traslado superará los 120' en los traslados de distancia inferior a 50 km. 16
La programación de las citaciones será realizada por los profesionales de Asepeyo. Cuando el traslado sea colectivo, la agrupación de enfermos por cada itinerario se realizará de manera que se eviten demoras innecesarias y esperas prolongadas en la recogida en el destino, así como largos recorridos que obliguen a los enfermos a permanecer excesivamente en el interior del vehículo de transporte. En este sentido, el tiempo máximo de traslado de un paciente (en ambulancia individual o colectiva) no podrá superar los 60 minutos en los traslados realizados dentro del radio de 30 km del centro de referencia. 10. Plan Operativo 10.1 Dimensionamiento del servicio Los licitadores presentarán un proyecto individualizado indicando los recursos que asignarán para la prestación del servicio y su distribución. El proyecto tendrá que garantizar la prestación del servicio, en los términos expresados en el pliego, para el dimensionamiento y características de los ámbitos objeto del concurso, detallados a continuación: Zona / Lote 1 Albacete Zona / Lote 2 Hellín Zona / Lote 3 Casas Ibáñez Zona / Lote 4 La Roda Zona / Lote 5 Ciudad Real Zona / Lote 6 Puertollano Zona / Lote 7 Valdepeñas Zona / Lote 8 Alcázar de San Juan Zona / Lote 9 Cuenca Zona / Lote 10 Guadalajara Zona / Lote 11 Toledo Zona / Lote 12 Talavera de la Reina 3140 traslados / año 930 traslados / año 840 traslados / año 450 traslados / año 850 traslados / año 590 traslados / año 2570 traslados / año 4300 traslados / año 310 traslados / año 1080 traslados / año 150 traslados / año 350 traslados / año El número de traslados/año es orientativo y se refiere al número de pacientes trasladados en ambulancia no asistencial, con independencia que sea en ambulancia individual o colectiva. Se prevé que un mínimo del 20% de los traslados serán individuales. La empresa adjudicataria deberá proporcionar a demanda del licitador, (para los lotes así definidos), el servicio de transporte sanitario en ambulancia asistencial de soporte vital básico no medicalizada. 17
Se valorará, de acuerdo con lo establecido en los criterios de adjudicación, que la ubicación de las bases en que se encuentren los vehículos sea en los lugares más próximos a centros de referencia en los que se presten servicios a la Mutua Asepeyo, puesto que se trata de una circunstancia que, por sí misma y de forma objetiva, comporta una mejor proposición y, presumiblemente, una ejecución más correcta del contrato. Los detalles aproximados de realización de los servicios actuales son: Distancia y horario de los traslados en las zonas correspondientes a los diferentes lotes son los siguientes: % Trasl. < 5 km % Trasl. Entre 5 y 30 km % Trasl > 30 km. % Trasl. Entre 8 y 14h Albacete 10 % 10 % 80 % 75 % Casas Ibáñez 5 % 5 % 90 % 80 % Hellín 5 % 35 % 60 % 80 % La Roda 5 % 5 % 90 % 80 % Ciudad Real 40 % 5 % 55 % 65 % Puertollano 40 % 55 % 5 % 60 % Valdepeñas 20 % 5 % 75 % 95 % Alcázar de San Juan 5 % 50 % 45 % 95 % Cuenca 5 % 15 % 80 % 95 % Guadalajara 5 % 40 % 55 % 83 % Toledo 5 % 15 % 80 % 70 % Talavera de la Reina 45 % 10 % 45 % 80 % El horario de todos los centros de trabajo es de 8 a 20 horas, de lunes a viernes. En ocasiones, deberá prestarse servicio fuera del horario indicado. En aplicación de lo establecido en el art. 12 del Real Decreto 1993/1995, de 7 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento sobre colaboración de las Mutuas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales de la Seguridad Social, la empresa adjudicataria deberá prestar servicio no únicamente a Mutua Asepeyo sino también a las demás Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social con las que tenga o pueda tener suscrito acuerdos y/o convenios de colaboración que incluyan el servicio mencionado. 10.2. Proyecto de servicio Los licitadores tendrán que presentar un proyecto de servicio en el que se tendrá que incluir: Conjunto de recursos materiales y humanos destinados a la prestación del servicio. Titulaciones del personal asignado a la prestación del servicio. 18
Localización de las bases de los vehículos. Vehículos ofertados para la realización del servicio, indicando: características, disponibilidad horaria, número de vehículos de reserva para atender las sustituciones de los vehículos ofrecidos considerando no pueden ser vehículos comprometidos en exclusiva con otros clientes del adjudicatario, ni como titulares ni como reservas. Se deberá incluir la información solicitada en el Anexo V. La ubicación física de las unidades destinadas a la prestación de los servicios. Descripción de los equipos informáticos y/o equipos de telecomunicaciones utilizados para la prestación del servicio. Propuestas de mejora con respecto a la calidad del servicio requerido. Medios que permiten a la empresa conocer el grado de satisfacción del cliente y de los usuarios en relación con los servicios prestados. Cualquier otra propuesta que el licitador considere adecuada para mejorar el servicio. 11. Criterios de adjudicación Según se indica en el apartado H) del cuadro de características, para la valoración de las ofertas presentadas se seguirán los siguientes criterios de adjudicación: a) Oferta económica: 50 puntos En los Lotes 2, 3, 4, 6, 7, 8 y 12: Oferta económica ambulancia colectiva y ambulancia no asistencial o de traslado o Precio traslado dentro del radio de 5 km (10 puntos) o Precio traslado dentro del radio de 30 Km (20 puntos) o Precio traslado fuera del radio de 30 km (20 puntos) En los Lotes 1, 5, 9, 10 y 11 Oferta económica ambulancia colectiva y ambulancia no asistencial o de traslado o Precio traslado dentro del radio de 30 Km (18 puntos) o Precio traslado fuera del radio de 30 km (18 puntos) o Precio traslado dentro del radio de 5 km (10 puntos) Oferta económica ambulancia soporte vital básico (4 puntos) b) Proyecto de Servicio y Calidad: 45 puntos. Recursos Técnicos (15 puntos) Recursos Humanos (15 puntos) Localización de las bases de los vehículos (5 puntos) 19
Gestión de la calidad del servicio (5 puntos) Sistemas de información (5 puntos) d) Valoración de prestaciones adicionales al pliego: 5 puntos Las mejoras presentadas por las empresas licitadoras serán valoradas en función de su adecuación al servicio que se realiza, deberán aportar un valor añadido y resultar beneficiosas para el conjunto del proyecto, pudiendo ser su valoración mayor o menor en función de su relevancia, tanto técnica como económica 20