ACTA DE ELEVACIÓN DE PROPUESTA DE ADJUDICACIÓN

GOBERNANTZA PUBLIKO ETA AUTOGOBERNU SAILA Baliabide Orokorren Zuzendaritza DEPARTAMENTO DE GOBERNANZA PÚBLICA Y AUTOGOBIERNO Dirección de Recursos Generales ACTA DE ELEVACIÓN DE PROPUESTA DE ADJUDICACIÓN Expediente nº: KM/2017/005 Objeto de la contratación: Servicio de instalación incluyendo suministro de ayudas eléctricas a traslados y montajes varios en los edificios de gestión centralizada del Gobierno Vasco (2017-2018) Tipo de contrato: Mixto (suministro-servicio) Procedimiento: Abierto Clase:.Ordinario Lugar: Sala de Reuniones Fecha: 22/03/2017 Hora: 12,00 BERTARATUAK/ASISTENTES: Mahaiburua / Presidente/a: FERNANDO URIONDO ISPIZUA, BALIABIDE OROKORREN ZUZENDARIA/DIRECTOR DE RECURSOS GENERALES Mahaikideak / Vocales: OIHANA AMUNDARAIN FERNANDEZ, MANTENIMENDURAKO ATALA/ AREA MANTENIMIENTO (Batzordekidea/Vocal) NEKANE BOLINAGA ALZELAI, KONTRATAZIO ARLOKO ZERBITZU BURUA/ RESPONSABLE DEL AREA DE CONTRATACION (Batzordekidea/Vocal) Idazkaria / Secretario: AITOR BILBAO URIBARRI, KONTRATAZIOKO TEKNIKARIA/TÉCNICO DE CONTRATACIÓN Fecha de Aprobación del Expediente: 11/02/2017 El correspondiente anuncio fue publicado en el DOUE 14/01/2017, Perfil de Contratante 16/01/2017, BOE 19/01/2017 y BOPV 20/01/2017. En el lugar, fecha y hora arriba indicados, se constituye la Mesa de Contratación, en la forma precedentemente señalada, para proceder a la elevación de propuesta de adjudicación correspondiente al expediente de referencia. Hallándose en poder de los asistentes una copia del acta de la sesión anterior de fecha 01/03/2017, se abre la sesión con su lectura y posterior aprobación. Se inicia el acto con la lectura del informe técnico de fecha 21/03/2017, elaborado por Oihana Amundarain, Responsable del Area de Instalaciones y Mantenimiento, en el que se examinan las diversas propuestas contractuales admitidas, poniéndose de manifiesto que en su valoración únicamente se han tenido en cuenta los criterios de adjudicación que figuran en el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares. En primer lugar, la Mesa analiza las ofertas desproporcionadas detectadas en el Informe del Area de Instalaciones y Mantenimiento de 10/03/2017. Se ha aplicando el método de cálculo previsto en el artículo 86 del Reglamento de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, en vigor, tal y como se establece en el apartado 33 de la Carátula del Pliego de Cláusulas Administrativas aprobadas para este expediente. Concretamente se ha comprobado que en el caso de la oferta de HERMOSA SA, incurría en oferta desproporcionada en la Donostia - San Sebastian, 1 01010 VITORIA-GASTEIZ Tef. 945 01 84 85 Fax 945 01 87 06

totalidad de los 18 precios unitarios de los que constaba la oferta. En el caso de DEL VALLE AGUAYO ocurre en un precio unitario. Se ha procedido a dar audiencia a ambas empresas para que justifiquen dichos precios, tal y como establece el artículo 152 TRLCSP. Ambas empresas han remitido escritos de respuesta. Analizadas las alegaciones, el Informe del Area de Instalaciones y Mantenimiento ha concluido que la explicación de HERMOSA SA no explica de manera suficiente cómo los precios por mano de obra pueden estar por debajo del mínimo establecido en el Convenio Colectivo del sector, y por otro lado los bajos precios de los materiales, todos ellos consumibles, no pueden justificarse a través de la amortización de equipos. Por todo ello, y ante la posibilidad de que una prestación defectuosa, de escasa calidad o conflictiva, se propone su exclusión al ser calificada como oferta desproporcionada. En el caso del precio unitario ofertado por DEL VALLE AGUAYO por debajo del umbral de la media aritmética del resto de ofertas, el Informe considera que ha quedado suficientemente justificada por la explicación de la distribución de costes en la organización interna de la empresa. Por consiguiente, la Mesa acuerda proponer la exclusión de la oferta presentada por HERMOSA SA del procedimiento de licitación. Seguidamente, se analiza la valoración obtenida por las propuestas contractuales que continúan en el procedimiento, que es la que figura en el Anexo I. De este modo, la propuesta que alcanza mayor puntuación tras la ponderación de dichos criterios, circunstancia ésta que determina la mayor ventaja para el desarrollo del contrato, en los tres Lotes en los que se divide el contrato es la presentada por la empresa: DEL VALLE AGUAYO SA. Una vez comprobado que en el expediente se ha dado cumplimiento a los principios y requisitos básicos de la contratación administrativa y constatar que contiene la totalidad de documentos previstos en el RDL 4/2011 por el que se aprueba el Texto Refundido de Ley de Contratos del Sector Público, los miembros de la Mesa de Contratación acuerdan proponer al órgano de contratación la adjudicación del contrato en los tres Lotes a DEL VALLE AGUAYO SA Asimismo, pone de manifiesto que, previamente a la adjudicación del contrato, se deberá recabar en todo caso, el preceptivo informe de control económico fiscal de la Oficina de Control Económico por el que se fijan los importes unitarios por tipo de gasto correspondientes a expedientes sujetos a fiscalización previa. No habiendo más asuntos que tratar, se da por finalizado el acto a las 12,30 horas, en el lugar y fechas señalados, de todo lo cual, yo, el Secretario, levanto acta dando fe de su contenido. Vitoria-Gasteiz, 22/03/2017 VºBº PRESIDENTE SECRETARIO Fdo.: FERNANDO URIONDO ISPIZUA Fdo.: AITOR BILBAO URIBARRI

ANEXO I Ofertas económicas ( uros) Ítem Hermosa (*) Alavesa Radimer Del Valle 1.- Precio unitario mano de obra personal electricista cualificado, (Hora ordinaria 2.- Precio unitario mano de obra personal electricista cualificado, (Hora extraordinaria) 3.- Precio unitario mano de obra personal electricista cualificado, (Hora actuación urgente) 4.- Suministro e instalación de unidad de punto de luz luminaria, mediante separación de circuitos desde caja de derivación o telerruptor próximo en falso techo 5.- Suministro e instalación de unidad de encendido mediante pulsador en mampara, compuesto por pulsador tipo Niessen Ref. 8104 BA o similar y marco Niessen Ref. 8201 BA y 8271-1 BA o similar 6.- Suministro e instalación de unidad encendido mediante pulsador en mampara, tipo Ticino serie Living, o similar, compuesto por un pulsador unipolar L4005 y un soporte LND 4811AR o similar 7.- Suministro e instalación de unidad de caja superficie de 5 módulos de 45x45 MM dataelectric CM45 o similar para empotrar en loseta, con toma bipolar doble tipo Schuco y toma de voz y datos de características señaladas en el punto 3.b PPT, desde tomas en falso suelo a 6m aprox 8.- Suministro e instalación de unidad de caja de suelo de un módulo tipo Simon 500 CIMA o similar con una toma simple de fuerza y una toma doble para voz y datos de características señaladas en el punto 3.b PPT, desde tomas en falso suelo, a 6m aprox 9.- Suministro e instalación de m.l. manguera libre de halógenos 0,6/1Kv de 3x2,5 redonda 10.- Suministro e instalación de base tipo caja superficie de 5 módulos de 45x45 MM dataelectric CM45 o similar con tres tomas tipo Schuco 2F+T 10/16A 250V y conector RJ45 tipo AMP cat. 6 11.- Suministro e instalación de unidad PANEL MODULAR CAT.6 24 MÓDULOS.Panel modular compacto de categoría 6 y de alta densidad con capacidad para 24 vías RJ45, en su parte frontal y 24 conexiones estilo 110 en la posterior, certificados en ambas direcciones, (Referencia C6C-PNL-U- 24-OK-2M de Brand Rex, o equivalente aprobado por la D.F.), incluso panel guía pasahilos de 1 altura de 6 liras verticales, etiquetado según EIA/TIA606. Medida la unidad instalada, conectada y certificada 12.- Suministro e instalación de unidad TOMA VOZ/DATOS/ C/RJ 45/CAT.6Tomas de usuario de voz y datos de categoría 6 compuesta por dos conectores RJ 45 U TP, TM, TSB568 A y B, (Referencia C6C-JAK-U-012 de Brand Rex, o equivalente aprobado por la D.F.) P.P. de conexionado, etiquetado, prueba de cumplimiento CAT. 6 y certificado de la misma para transmisiones de 100MHZ según características definidas por ISO/TEC 11801 y EIA/TIA 568/SP 2840. Medida la unidad totalmente instalada, conectada y certificada 13.- Suministro e instalación de unidad PLACA PARA 2 MÓDULOS INSTALADACaja modular de superficie para 2 módulos (Serie C de Cimabox referencia R250/9, KR245/9 y K76/9 o equivalente aprobado por la D.F.), incluso 12,09 18,15 18,05 14,52 12,09 23,00 21,85 16,70 16,21 35,00 33,25 16,70 8,16 13,00 11,2 9,68 10,14 16,00 11,2 13,31 11,58 22,00 15,4 16,94 47,21 78,00 54,6 60,50 38,09 55,00 54,6 60,50 0,96 1,50 1,93 1,21 24,37 52,00 36,4 36,30 91,4 160,00 119 133,10 11,32 21,00 16,1 14,52 9,16 14,00 11,2 12,10

colocación. Medida la unidad instalada 14.- Suministro e instalación de m.l. MANGUERA UTP DE 4 PARES CAT 6.Manguera de 4 pares trenzados de cobre sólido, REf. CGU-HF1 o similar, de Galga 24/AWG, categoría 6, certificados para TSB36. Incluso P.P. tendido y conexiones. Medida la longitud totalmente instalada 15.- Suministro e instalación de unidad LATIGUILLO RJ45- RJ45 CAT 6 2MLatiguillo realizado con manguera UTP flexible con 4 pares trenzados y 1 conector RJ45 en cada extremo, certificados de origen para categoría 6 azul, con una longitud de 2 m. Medida la unidad instalada 16.- Suministro e instalación de unidad LATIGUILLO RJ45- RJ45 CA T6 3MLatiguillo realizado con manguera UTP flexible con 4 pares trenzados y 1 conector RJ45 en cada extremo, certificados de origen para categoría 6 azul, con una longitud de 3 m. Medida la unidad instalada 17.- Suministro e instalación del conjunto descrito en el punto 3.b. del PPT Alcance de los trabajos (Opción 1 en falso suelo), conexionado y en servicio 18.- Suministro e instalación del conjunto descrito en el punto 3.b.del PPT Alcance de los trabajos (Opción 2 en superficie), conexionado y en servicio 0,37 0,50 0,71 0,40 3,7 5,00 5,6 4,50 4,05 6,00 5,95 4,90 35,83 55,00 46,55 42,35 47,47 60,00 60,9 55,66 (*) HERMOSA SA ha sido excluída del procedimiento de licitación al calificarse su oferta como desproporcionada II.- Ofertas de tiempos de reducción sobre el límite máximo establecido en los Pliegos Alavesa Radimer Del Valle Reducción tiempo de respuesta (minutos) 45 90 90

ANEXO II Motivación de la exclusión de la oferta de HERMOSA SAcalificación de oferta desproporcionada En la justificación de precios de mano de obra indica que los trabajos se realizarán con personal propio y que no se le recargan costes indirectos, pero no presenta un análisis pormenorizado que justifique que el precio de mano de obra ofertado cumpla con los mínimos exigidos con el convenio colectivo a aplicar; de hecho no presenta ningún cálculo numérico con el que se justifiquen los precios, ni indica cuales son los salarios con el que poder calcularlos, ni precisa más datos. Por tanto, se considera que no queda clara la justificación de los precios desproporcionados respecto a la mano de obra, puesto que no demuestra que con los precios ofertados pueda cumplir con los salarios exigidos por el Convenio Colectivo de referencia, y por lo tanto, se corre el riesgo que en los dos años que dura el contrato la empresa pueda entrar en pérdidas durante la ejecución; o por el contrario, que pagando a los técnicos de acuerdo con los precios de mano de obra ofertados, éstos estén desmotivados y que la calidad de su trabajo sea escasa por el reducido salario que perciben. Respecto a la justificación de los precios de los materiales, indica que dispone de un stock de materiales de alta calidad disponibles, iguales a los utilizados en anteriores ejecuciones para el Gobierno Vasco, comprados a precios muy ventajosos y amortizados. El material consumible no se amortiza, por lo que con este argumento no se justifica el bajo precio de los materiales. Asimismo, argumenta que dispone de equipos amortizados a disposición de la ejecución del contrato y relaciona un listado detallado de los equipos. De todas formas, en los precios ofertados, no explica qué parte del precio deriva del material, cuál de la mano de obra y cuál de los equipos utilizados; es decir, no pormenoriza el cálculo del precio para justificar la baja desproporcionada de todas las unidades de las Bases Técnicas.

ANEXO III Tabla de valoración de ofertas económicas Item Puntuación max Alavesa Radimer Del Valle 1.- Precio unitario mano de obra personal electricista cualificado, (Hora ordinaria 21 puntos 3,98 4,45 21,00 2.- Precio unitario mano de obra personal electricista cualificado, (Hora extraordinaria) 1 punto 0,00 0,18 1,00 3.- Precio unitario mano de obra personal electricista cualificado, (Hora actuación urgente) 1 punto 0,00 0,10 1,00 4.- Suministro e instalación de unidad de punto de luz luminaria, mediante separación de circuitos desde caja de derivación o telerruptor próximo en falso techo 6 puntos 2,85 4,56 6,00 5.- Suministro e instalación de unidad de encendido mediante pulsador en mampara, compuesto por pulsador tipo Niessen Ref. 8104 BA o similar y marco Niessen Ref. 8201 BA y 8271-1 BA o similar 1 punto 0,00 1,00 0,56 6.- Suministro e instalación de unidad encendido mediante pulsador en mampara, tipo Ticino serie Living, o similar, compuesto por un pulsador unipolar L4005 y un soporte LND 4811AR o similar 7.- Suministro e instalación de unidad de caja superficie de 5 módulos de 45x45 MM dataelectric CM45 o similar para empotrar en loseta, con toma bipolar doble tipo Schuco y toma de voz y datos de características señaladas en el punto 3.b PPT, desde tomas en falso suelo a 6m aprox 8.- Suministro e instalación de unidad de caja de suelo de un módulo tipo Simon 500 CIMA o similar con una toma simple de fuerza y una toma doble para voz y datos de características señaladas en el punto 3.b PPT, desde tomas en falso suelo, a 6m aprox 9.- Suministro e instalación de m.l. manguera libre de halógenos 0,6/1Kv de 3x2,5 redonda 10.- Suministro e instalación de base tipo caja superficie de 5 módulos de 45x45 MM dataelectric CM45 o similar con tres tomas tipo Schuco 2F+T 10/16A 250V y conector RJ45 tipo AMP cat. 6 11.- Suministro e instalación de unidad PANEL MODULAR CAT.6 24 MÓDULOS.Panel modular compacto de categoría 6 y de alta densidad con capacidad para 24 vías RJ45, en su parte frontal y 24 conexiones estilo 110 en la posterior, certificados en ambas direcciones, (Referencia C6C-PNL-U-24-OK-2M de Brand Rex, o equivalente aprobado por la D.F.), incluso panel guía pasahilos de 1 altura de 6 liras verticales, etiquetado según EIA/TIA606. Medida la unidad instalada, conectada y certificada 12.- Suministro e instalación de unidad TOMA VOZ/DATOS/ C/RJ 45/CAT.6Tomas de usuario de voz y datos de categoría 6 compuesta 1 punto 0,00 1,00 0,77 1 punto 0,00 1,00 0,75 1 punto 0,98 1,00 0,75 6 puntos 4,87 3,19 6,00 1 punto 0,00 0,99 1,00 1 punto 0,20 1,00 0,72

por dos conectores RJ 45 U TP, TM, TSB568 A y B, (Referencia C6C-JAK- U-012 de Brand Rex, o equivalente aprobado por la D.F.) P.P. de conexionado, etiquetado, prueba de cumplimiento CAT. 6 y certificado de la misma para transmisiones de 100MHZ según características definidas por ISO/TEC 11801 y EIA/TIA 568/SP 2840. Medida la unidad totalmente instalada, conectada y certificada 1 punto 0,24 0,81 1,00 13.- Suministro e instalación de unidad PLACA PARA 2 MÓDULOS INSTALADACaja modular de superficie para 2 módulos (Serie C de Cimabox referencia R250/9, KR245/9 y K76/9 o equivalente aprobado por la D.F.), incluso colocación. Medida la unidad instalada 1 punto 0,42 1,00 0,81 14.- Suministro e instalación de m.l. MANGUERA UTP DE 4 PARES CAT 6.Manguera de 4 pares trenzados de cobre sólido, REf. CGU-HF1 o similar, de Galga 24/AWG, categoría 6, certificados para TSB36. Incluso P.P. tendido y conexiones. Medida la longitud totalmente instalada 6 puntos 4,13 0,19 6,00 15.- Suministro e instalación de unidad LATIGUILLO RJ45-RJ45 CAT 6 2MLatiguillo realizado con manguera UTP flexible con 4 pares trenzados y 1 conector RJ45 en cada extremo, certificados de origen para categoría 6 azul, con una longitud de 2 m. Medida la unidad instalada 1 punto 0,86 0,69 1,00 16.- Suministro e instalación de unidad LATIGUILLO RJ45-RJ45 CA T6 3MLatiguillo realizado con manguera UTP flexible con 4 pares trenzados y 1 conector RJ45 en cada extremo, certificados de origen para categoría 6 azul, con una longitud de 3 m. Medida la unidad instalada 1 punto 0,69 0,71 1,00 17.- Suministro e instalación del conjunto descrito en el punto 3.b. del PPT Alcance de los trabajos (Opción 1 en falso suelo), conexionado y en servicio 17 puntos 8,10 14,04 17,00 18.- Suministro e instalación del conjunto descrito en el punto 3.b.del PPT Alcance de los trabajos (Opción 2 en superficie), conexionado y en servicio 17 puntos 14,65 14,16 17,00 Total puntos 41,95 50,07 83,36 La puntuación final, sumando ambos criterios (oferta económica + tiempo respuesta averías) es la siguiente: Alavesa Radimer Del Valle Puntuación económica 41,95 50,07 83,36 Puntuación tiempo respuesta 5 10 10 Puntuación total 46,95 60,07 93,36