HECHOS. PRIMERO.- Con fecha 23 de agosto de 2011 se dicta acuerdo de inicio del expediente.

Transcripción

1 OSASUN ETA KONTSUMO SAILA Gipuzkoako Lurralde Zuzendaritza DEPARTAMENTO DE SANIDAD Y CONSUMO Dirección Territorial de Gipuzkoa RESOLUCIÓN DE 22 DE NOVIEMBRE DE 2011, DEL DIRECTOR TERRITORIAL DE SANIDAD Y CONSUMO DE GIPUZKOA, DE ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO 73/2011-GSP, QUE TIENE POR OBJETO LA CONTRATACIÓN DE ESTUDIOS DIAGNÓSTICOS MEDIANTE RESONANCIA MAGNÉTICA NUCLEAR PARA PACIENTES DEL ÁREA DE SALUD DE GIPUZKOA POR EL PROCEDIMIENTO ABIERTO. Visto y examinado el expediente administrativo incoado al efecto, en el que constan los documentos prevenidos en el artículo 93 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público. HECHOS PRIMERO.- Con fecha 23 de agosto de 2011 se dicta acuerdo de inicio del expediente. En el expediente administrativo se han observado los principios básicos de la contratación administrativa que se establecen en el artículo 1 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público. SEGUNDO.- El 26 de agosto de 2011 se aprueba el expediente de contratación y el pliego de cláusulas administrativas particulares y el pliego de prescripciones técnicas del contrato y se ordena la apertura del procedimiento de adjudicación del mismo mediante procedimiento abierto y pluralidad de criterios de adjudicación. TERCERO.- Advertidas algunas omisiones en la carátula y el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares aprobados el 26 de agosto de 2011, se procede a su modificación por resolución de 5 de septiembre de 2011 y se aprueban definitivamente por resolución el 7 septiembre de CUARTO.- El presupuesto máximo estimado del contrato para el periodo comprendido entre el 1 de diciembre de 2011 y 31 de diciembre de 2011, para los tres lotes a contratar, es de ,66 euros. El presupuesto máximo estimado para cada uno de los lotes es Lote 1-BIDASOA: ,76 euros Lote 2-BAJO DEBA: ,25 euros Sancho El Sabio, DONOSTIA-SAN SEBASTIAN Tfno.: Fax:

2 Lote 3-ALTO DEBA y ZUMARRAGA: ,65 euros QUINTO.- El 13 de septiembre de 2011, se publica el anuncio de licitación en el BOPV, y se inserta la publicidad en el perfil de contratante del Gobierno Vasco con fecha 26 de agosto de Las posteriores modificaciones aprobadas el 5 y 7 de septiembre de 2011 se publican también en el perfil del contratante del Gobierno Vasco. SEXTO.- En relación con dicho contrato presentan oferta en plazo los siguientes licitadores: - POLICLÍNICA GIPUZKOA, S.A. - (UTE) POLICLÍNICA GIPUZKOA, S.A., y UNIDADES MÓVILES Q DIAGNÓSTICA, S.L. - RESONANCIA MANTEROLA, S.L. - ALLIANCE MEDICAL DIAGNÓSTICOS, S.L.U - CENTRO DE DIAGNÓSTICOS GRANADA, S.A. SÉPTIMO.- La Mesa de contratación en su sesión de 13 de octubre de 2011 procede a la apertura del sobre A, califica la documentación presentada por las empresas participantes y concede plazo para la subsanación de defectos a las empresas: - POLICLÍNICA GIPUZKOA, S.A. - (UTE) POLICLÍNICA GIPUZKOA, S.A., y UNIDADES MÓVILES Q DIAGNÓSTICA, S.L. - RESONANCIA MANTEROLA, S.L. - ALLIANCE MEDICAL DIAGNÓSTICOS, S.L.U - CENTRO DE DIAGNÓSTICOS GRANADA, S.A. OCTAVO.- El 20 de octubre de 2011 se reúne nuevamente la Mesa de contratación a fin de comprobar la correcta subsanación de los documentos presentados por las empesas licitantes y se declara la admisión de las proposiciones presentadas por las empresas - POLICLÍNICA GIPUZKOA, S.A. - (UTE) POLICLÍNICA GIPUZKOA, S.A., y UNIDADES MÓVILES Q DIAGNÓSTICA, S.L. - RESONANCIA MANTEROLA, S.L. - ALLIANCE MEDICAL DIAGNÓSTICOS, S.L.U - CENTRO DE DIAGNÓSTICOS GRANADA, S.A.

3 Seguidamente, se procede a la apertura de los sobres C presentados por las sociedades citadas y se comprueba que la documentación presentada es la referida a los criterios de valoración de las ofertas cuya aplicación requiere realizar un juicio de valor, que es la que viene relacionada en hoja independiente y se entrega el contenido de los citados sobres a los técnicos de conciertos, al objeto de redactar el informe técnico de valoración. NOVENO.- El 7 de noviembre de 2011 la Mesa de contratación se reúne para comprobar la documentación y aprobar el informe técnico de valoración solicitado y cuyo resultado es el siguiente. LOTE 1 PUNTUACIÓN TOTAL SOBRE C POLICLÍNICA GIPUZKOA, SA 11,25 LOTE 2 PUNTUACIÓN TOTAL SOBRE C RESONANCIA MANTEROLA, SL 21,75 LOTE 3 (UTE) POLICLÍNICA GIPUZKOA, SA, Y UNIDADES MÓVILES Q DIAGNÓSTICA, SL CENTRO DE DIAGNÓSTICOS GRANADA, SA ALLIANCE MEDICAL DIAGNÓSTICOS, SLU PUNTUACIÓN TOTAL SOBRE C 22,30 36,40 24,90 DÉCIMO.- El 7 de noviembre de 2011, la Mesa de contratación procede a comunicar en acto público, al que asisten todas las empresas participantes, el resultado del informe de valoración, así como a la apertura de los sobres B, dando lectura a las propuestas económicas presentadas por las empresas - POLICLÍNICA GIPUZKOA, S.A. - (UTE) POLICLÍNICA GIPUZKOA, S.A., y UNIDADES MÓVILES Q DIAGNÓSTICA, S.L. - RESONANCIA MANTEROLA, S.L.

4 - ALLIANCE MEDICAL DIAGNÓSTICOS, S.L.U - CENTRO DE DIAGNÓSTICOS GRANADA, S.A. Tras la lectura de las propuestas económicas se procede en sesión privada y se comprueba que la documentación presentada por las empresas es la correcta, con las siguientes propuestas: PARA EL LOTE 1 Comarca Bidasoa: -POLICLINICA GIPUZCOA, S.A., formula la siguiente oferta económica: Precio Precio máximo ofertado RNM Simple 116,4 116,4 RNM Doble RNM Triple 242,5 242,5 52,03 52,03 Contraste Anestesia 97,55 97,55 PARA EL LOTE 2 Comarca Bajo Deba: - RESONANCIA MANTEROLA, S.L., formula la siguiente oferta económica: Precio Precio máximo ofertado RNM Simple 116,4 116,40 RNM Doble ,00 RNM Triple 242,5 242,50 52,03 52,03 Contraste Anestesia 97,55 97,55

5 PARA EL LOTE 3 Comarca Alto Deba y Zumarraga: - (UTE) POLICLÍNICA GIPUZKOA, S.A., y UNIDADES MÓVILES Q DIAGNÓSTICA, S.L., formula la siguiente oferta económica: Precio Precio máximo ofertado RNM Simple 116,4 105 RNM Doble ,50 RNM Triple 242,5 175,50 52,03 52 Contraste Anestesia 97, CENTRO DE DIAGNÓSTICOS GRANADA, S.A., formula la siguiente oferta económica: Precio Precio máximo ofertado RNM Simple 116,4 91,00 RNM Doble ,00 RNM Triple 242,5 207,00 52,03 50,00 Contraste Anestesia 97,55 97,00 - ALLIANCE MEDICAL DIAGNÓSTICOS, S.L.U, formula la siguiente oferta económica: Precio Precio máximo ofertado RNM Simple 116,4 93,12 RNM Doble ,20 RNM Triple 242, ,03 41,62 Contraste Anestesia 97,55 78,04

6 La Mesa procede a valorar la oferta relativa al precio mediante la aplicación de la fórmula prevista por la Carátula del pliego de Cláusulas administrativas (34.1) dando los siguientes resultados (se adjunta como anexo al acta copia de la tabla Excel): LOTE 1 PUNTUACIÓN PROPUESTA ECONÓMICA Policlínica Gipuzkoa, SA 51,00 LOTE 2 PUNTUACIÓN PROPUESTA ECONÓMICA Resonancia Manterola, SL 51,00 LOTE 3 (UTE) Policlínica Gipuzkoa, SA, y Unidades Móviles Q Diagnóstica, SL Centro de Diagnósticos Granada, SA Alliance Medical Diagnósticos, SLU PUNTUACIÓN PROPUESTA ECONÓMICA 26,00 44,62 51,00

7 Tras sumar las puntuaciones obtenidas en la valoración de las ofertas con arreglo a criterios que requieren un juicio de valor y de los evaluables mediante la aplicación de fórmulas resulta la siguiente puntuación total, LOTE 1 Policlínica Gipuzkoa, SA PUNTUACIÓN PUNTUACIÓN PUNTUACIÓN SOBRE C PROPUESTA ECONÓMICA TOTAL 11,25 51,00 62,25 LOTE 2 Resonancia Manterola, SL PUNTUACIÓN PUNTUACIÓN PUNTUACIÓN SOBRE C PROPUESTA ECONÓMICA TOTAL 21,75 51,00 72,75 LOTE 3 -(UTE) Policlínica Gipuzkoa, SA, y Unidades Móviles Q Diagnóstica, SL PUNTUACIÓN PUNTUACIÓN PUNTUACIÓN SOBRE C PROPUESTA ECONÓMICA TOTAL 22,30 26,00 48,30 Centro de Diagnósticos Granada, SA Alliance Medical Diagnósticos, SLU 36,40 44,62 81,02 24,90 51,00 75,90

8 La Mesa de contratación, decide por último elevar al Órgano de Contratación la propuesta de adjudicación de los lotes objeto de la contratación de estudios diagnósticos mediante resonancia magnética nuclear para pacientes del Area de Salud de Gipuzkoa, mediante procedimiento abierto y la forma de adjudicación de concurso público (expte. 73/2011-GSP), a favor de las empresas y por los importes que se citan a continuación: -LOTE 1 Comarca Bidasoa: a favor de POLICLÍNICA GIPUZKOA, SA, por los siguientes precios unitarios: RNM Simple 116,40 RNM Doble 194,00 RNM Triple 242,50 Contraste 52,03 Anestesia 97,55 -LOTE 2 Comarca Bajo Deba: a favor de RESONANCIA MANTEROLA, S.L. por los siguientes precios unitarios: RNM Simple 116,40 RNM Doble 194,00 RNM Triple 242,50 Contraste 52,03 Anestesia 97,55 -LOTE 3 Comarca Alto Deba y Zumarraga: a favor de CENTRO DE DIAGNÓSTICOS GRANADA, SA, por los siguientes precios unitarios: RNM Simple 91,00 RNM Doble 174,00 RNM Triple 207,00 Contraste 50,00 Anestesia 97,00

9 UNDÉCIMO.- El 8 de noviembre de 2011, se requiere a las empresas POLICLÍNICA GIPUZKOA, SA, RESONANCIA MANTEROLA, S.L. y CENTRO DE DIAGNÓSTICOS GRANADA, SA, para que en un plazo de 10 días hábiles,a partir del siguiente a la recepción de la notificación, presenten la justificación acreditativa del depósito en la Tesorería General del País Vasco de la garantía definitiva, por importe equivalente al 5% del presupuesto del contrato, el abono de los gastos derivados de la publicación del anuncio de licitación en el BOPV y la documentación acreditativa de estar al corriente de las obligaciones tributarias y con la seguridad social. DUODÉCIMO.- Las empresas ajudicatarias, presentan el día 18 de noviembre de 2011 la documentación acreditativa solicitada. DECIMOTERCERO.- El 21 de noviembre de 2011, la Oficina de Control Económico emite el correspondiente informe preceptivo. FUNDAMENTOS DE DERECHO PRIMERO.- El artículo de la ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público señala expresamente que el órgano de contratación no podrá declarar desierta una licitación cuando exista alguna oferta o proposición que sea admisible de acuerdo con los criterios que figuren en el pliego y que deberá adjudicar el contrato dentro de los cinco días hábiles siguientes a la recepción de la documentación señalada y constituida la garantía definitiva que sea procedente. SEGUNDO.- Las competencias en materia de contratación administrativa me han sido atribuidas por el artículo 15.4.k) 8. del Decreto 579/2009, de 3 de noviembre, por el que se establece la estructura orgánica y funcional del Departamento de Sanidad y Consumo (BOPV 214 de 6 de noviembre de 2009). RESUELVO PRIMERO.- Adjudicar los contratos de los lotes objeto de la contratación de estudios diagnósticos mediante resonancia magnética nuclear para pacientes del Área de Salud de Gipuzkoa, mediante procedimiento abierto y la forma de adjudicación de concurso público

10 (expte. 73/2011-GSP), a favor de las empresas y por los importes que se citan a continuación: -LOTE 1 Comarca Bidasoa: a favor de POLICLÍNICA GIPUZKOA, SA, por los siguientes precios unitarios: RNM Simple 116,40 RNM Doble 194,00 RNM Triple 242,50 Contraste 52,03 Anestesia 97,55 -LOTE 2 Comarca Bajo Deba: a favor de RESONANCIA MANTEROLA, S.L. por los siguientes precios unitarios: RNM Simple 116,40 RNM Doble 194,00 RNM Triple 242,50 Contraste 52,03 Anestesia 97,55 -LOTE 3 Comarca Alto Deba y Zumarraga: a favor de CENTRO DE DIAGNÓSTICOS GRANADA, SA, por los siguientes precios unitarios: RNM Simple 91,00 RNM Doble 174,00 RNM Triple 207,00 Contraste 50,00 Anestesia 97,00 SEGUNDO.- El plazo de ejecución del contrato será desde el 1 de diciembre de 2011 hasta el 31 de diciembre de TERCERO.- Notifíquese la presente resolución de adjudicación a las empresas licitadoras y anúnciese la adjudicación en el perfil del contratante y en los boletines oficiales que correspondan. CUARTO.- Procédase a la formalización del contrato en el plazo de 15 días hábiles a contar a partir del día siguiente al de la notificación de esta resolución de adjudicación previo cumplimiento de lo dispuesto en el punto 27 del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares.

11 QUINTO.- La presente resolución, que no pone fin a la vía administrativa podrá ser recurrida en alzada ante el Viceconsejero de Sanidad conforme con el artículo 114 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en la redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero. El plazo para la interposición del recurso de alzada será de un mes contado desde el día siguiente al recibo de esta notificación y podrá interponerse ante el órgano que ha dictado dicha resolución o ante el competente para resolverlo. El plazo máximo para dictar y notificar la resolución del recurso de alzada será de tres meses. Transcurrido dicho plazo sin que recaiga resolución, se podrá entender desestimado el recurso. Contra la resolución del recurso de alzada no cabrá ningún otro recurso administrativo, salvo el recurso extraordinario de revisión. La denegación presunta o expresa del recurso de alzada abre la vía jurisdiccional del recurso contencioso-administrativo, que habrá de interponerse conforme a la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, ante la Sala correspondiente del Tribunal Superior de Justicia del País Vasco. El plazo para interponer el recurso contencioso-administrativo será de dos meses contados desde el día siguiente a aquel en que se notifique la resolución expresa del recurso de alzada o de seis meses desde el día siguiente a aquel en que éste deba entenderse presuntamente desestimado. Donostia-San Sebastián, 22 de noviembre de Fdo.: Jose Mª Begiristain Aranzasti Director Territorial de Sanidad y Consumo de Gipuzkoa