LOS JUZGADOS DE LO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO DE LA PROVINCIA DE A CORUÑA 1
I.- LA PLANTA JUDICIAL En la provincia de A Coruña, están constituidos seis Juzgados de lo Contencioso-Administrativo servidos por Magistrados. De ellos cuatro tienen su sede en la capital ; el quinto tiene su sede en Ferrol y extiende su jurisdicción a Ferrol y Ortigueira; el sexto tiene su sede en Santiago de Compostela y extiende su jurisdicción a Santiago, Ribeira y Padrón. II.- ESTUDIO DE LOS JUZGADOS DE LO CONTENCIOSO- ADMINISTRATIVO CON SEDE EN A CORUÑA. 1.- PLANTILLA ORGÁNICA A 31.12.4 JUECES: A la fecha indicada, los cuatro Magistrados eran titulares. SECRETARIOS JUDICIALES: A 31 de diciembre de 24 las cuatro plazas estaban ocupadas por Secretarios titulares. PERSONAL COLABORADOR: Cuerpo de Gestión Procesal: dos Cuerpo de Tramitación Procesal: tres Cuerpo de Auxilio Judicial: uno 2.- ESTUDIO DE LA LITIGIOSIDAD EN LOS ÚLTIMOS CUATRO AÑOS 2.1. MEDIA DE INGRESO POR JUZGADO Y COMPARACIÓN CON EL MÓDULO DE ENTRADA El módulo de trabajo anual de los Juzgados de lo Contencioso- Administrativo se sitúa en 6 asuntos contenciosos. Los Juzgados de A Coruña no han alcanzado nunca ese módulo.su déficit medio de carga de trabajo se cifra en un -35,5%. 2
ASUNTOS REGISTRADOS POR JUZGADO (MEDIA) y COMPARACION CON EL MÓDULO DE ENTRADA 6 6 5 4 3 382 38 346 44 2 1 21 22 23 24 Módulo aplicable 2.2.- ASUNTOS RESUELTOS: MEDIA POR JUZGADO A) EVOLUCIÓN DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA ASUNTOS RESUELTOS 436 386 337 436 5 1 15 2 25 3 35 4 45 5 21 22 23 24 B) COMPARACIÓN CON EL MÓDULO DE RESOLUCIÓN El módulo de trabajo está fijado para este tipo de órganos en 145 horas/punto. Los Juzgados de A Coruña no han alcanzado ese módulo. Su déficit de trabajo oscila en porcentajes que van desde el -13,88% al - 28,4%. 3
MÓDULO DE TRABAJO (Términos porcentuales) -5-1 -15-2 -16,26-13,88-14,53-25 -3-28,4 21 22 23 24 2.3.- ASUNTOS PENDIENTES: MEDIA POR JUZGADO El volumen de asuntos pendientes en los Juzgados de A Coruña ofrece los siguientes registros : ASUNTOS PENDIENTES 25 2 19 234 194 198 15 1 5 21 22 23 24 4
2.4.- OTRAS VARIABLES DE LITIGIOSIDAD A.- EVOLUCION DEL TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA EN MESES El tiempo de respuesta en meses se obtiene a través de dos variables: el número de asuntos resueltos en un año y el número de asuntos pendientes al final de esa anualidad. Este dato proyecta el número de meses que tarda en resolverse un asunto si las circunstancias de la anualidad que se toma como referencia de los asuntos resueltos no varían sustancialmente. En los Juzgados de lo Contencioso-Administrativo de A Coruña el tiempo medio de respuesta ha sufrido las variaciones que se exponen en el siguiente gráfico. TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA 1 8 6 4,81 7,65 5,54 5 4 2 21 22 23 24 B.- TASA DE RESOLUCIÓN La tasa de resolución indica la relación entre los asuntos resueltos en un determinado periodo y los asuntos registrados en el mismo. Cuando alcanza valores superiores a 1, indica que se está resolviendo más de lo que se ingresa, es decir, que se está reduciendo la pendencia. En los Juzgados de lo Contencioso-Administrativo de A Coruña dicha tasa se situó por debajo de 1 en los años 22 y 24. 5
Juzgados de lo Contencioso Administrativo,88,99 24 1,11 23 22 1,14 21 C.- TASA DE PENDENCIA Este concepto indica la relación entre los asuntos pendientes al final de un periodo y los resueltos durante ese periodo, de modo que es más favorable cuanto menor sea su valor. A partir del año 22 la tendencia a sido siempre a la baja. EVOLUCIÓN DE LA TASA DE PENDENCIA: JUZGADOS DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO 1,8,79,6,4,44,5,45,2 21 22 23 24 D.- TASA DE CONGESTIÓN Este dato se obtiene a partir de tres variables: los asuntos pendientes al inicio de un periodo, los registrados y los terminados durante ese mismo periodo. Refleja una situación más favorable cuanto menor es el valor resultante. A partir del año 22 la tendencia a sido siempre a la baja. 6
Juzgados de lo Contencioso Administrativo 1,45 24 1,5 23 1,7 22 1,44 21 3.- INFRAESTRUCTURAS Sede: Los cuatro Juzgados están ubicados en el edificio sito en la Rua Capitán Varela s/n de A Coruña. Grado de satisfacción: Bueno, salvo las dependencias del archivo que son pequeñas. 4.- MAPA DE SERVICIOS JUDICIALES Y MEDIOS MATERIALES Situación actual Decanato: la dotación de plantilla cuenta con 2 funcionarios del cuerpo de Tramitación y un Funcionario del Cuerpo de Auxilio Judicial. Servicios Comunes: Si Servicio de Orientación Jurídica en sede judicial: No Salas de Vistas: Cada Juzgado de lo Contencioso- Administrativo tiene su propia sala. Aplicación informática de gestión procesal: Libra Archivos judiciales: El grado de aplicación del RD 937/23 es prácticamente nulo ; el espacio destinado al archivo es insuficiente. Necesidades Ampliar las instalaciones destinadas al archivo y mejorar su gestión 7
III.- ESTUDIO DEL JUZGADO DE LO CONTENCIOSO- ADMINISTRATIVO CON SEDE EN FERROL. 1.- PLANTILLA ORGÁNICA A 31.12.4 JUECES: A la fecha indicada, el Magistrado era titular. SECRETARIOS JUDICIALES: A 31 de diciembre de 24 la plaza estaba ocupada por Secretar titular. PERSONAL COLABORADOR: Cuerpo de Gestión Procesal: dos Cuerpo de Tramitación Procesal: cuatro Cuerpo de Auxilio Judicial: uno 2.- ESTUDIO DE LA LITIGIOSIDAD EN LOS ÚLTIMOS CUATRO AÑOS 2.1.- MEDIA DE INGRESO POR JUZGADO Y COMPARACIÓN CON EL MÓDULO DE ENTRADA El módulo de trabajo anual de los Juzgados de lo Contencioso- Administrativo se sitúa en 6 asuntos contenciosos. El Juzgado de Ferrol nunca ha superado ese módulo. Su déficit de entrada de asuntos ha oscilado entre el -26,83% y el -58%. ASUNTOS REGISTRADOS POR JUZGADO (MEDIA) y COMPARACION CON EL MÓDULO DE ENTRADA 6 6 5 439 4 3 252 279 252 2 1 21 22 23 24 Módulo aplicable 8
2.2.- ASUNTOS RESUELTOS: A) EVOLUCIÓN DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA El volumen de asuntos resueltos por el Juzgado de lo Contencioso- Administrativo de Ferrol ha evolucionado al alza durante el periodo analizado. ASUNTOS RESUELTOS 296 249 244 154 5 1 15 2 25 3 35 21 22 23 24 B) COMPARACIÓN CON EL MÓDULO DE RESOLUCIÓN El módulo de trabajo está fijado para este tipo de órganos en 145 horas/punto. El Juzgado de Ferrol está muy alejado de dicho módulo, ostentando un déficit, en el periodo analizado, que oscila entre el -39,24% y el -72,97%. 9
MÓDULO DE TRABAJO (Términos porcentuales) -1-2 -3-4 -5-6 -53,52-46,31-39,24-7 -8-72,97 21 22 23 24 2.3.- ASUNTOS PENDIENTES: El volumen de asuntos pendientes han aumentado año tras año. En el año 24 fue relevante debido fundamentalmente al incremento de entrada de asuntos que se produjo ese año, motivado por la reforma competencial operada por Ley Orgánica 19/23. ASUNTOS PENDIENTES 3 286 25 2 15 15 14 143 1 5 21 22 23 24 1
2.4.- OTRAS VARIABLES DE LITIGIOSIDAD A.- EVOLUCION DEL TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA EN MESES El tiempo de respuesta en meses se obtiene a través de dos variables: el número de asuntos resueltos en un año y el número de asuntos pendientes al final de esa anualidad. Este dato proyecta el número de meses que tarda en resolverse un asunto si las circunstancias de la anualidad que se toma como referencia de los asuntos resueltos no varían sustancialmente. En el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo de Ferrol el tiempo medio de respuesta ha sufrido las variaciones que se exponen en el siguiente gráfico. En el año 24 aumentó de forma notable debido a la mayor entrada de asuntos de esa anualidad. TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA 12 1,63 1 8 6 7,5 6,31 6,32 4 2 21 22 23 24 B.- TASA DE RESOLUCIÓN La tasa de resolución indica la relación entre los asuntos resueltos en un determinado periodo y los asuntos registrados en el mismo. Cuando alcanza valores superiores a 1, indica que se está resolviendo más de lo que se ingresa, es decir, que se está reduciendo la pendencia. 11
En el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo de Ferrol dicha tasa experimentó un notable descenso en al año 24 en relación con el año anterior. Juzgados de lo Contencioso Administrativo,67 24,99 23,87 22,61 21 C.- TASA DE PENDENCIA Este concepto indica la relación entre los asuntos pendientes al final de un periodo y los resueltos durante ese periodo, de modo que es más favorable cuanto menor sea su valor. En el año 24 experimentó un alza notable. EVOLUCIÓN DE LA TASA DE PENDENCIA: JUZGADOS DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO 1,2 1,8,6,4,2,68,57,57,97 21 22 23 24 D.- TASA DE CONGESTIÓN Este dato se obtiene a partir de tres variables: los asuntos pendientes al inicio de un periodo, los registrados y los terminados durante ese mismo periodo. Refleja una situación más favorable cuanto menor es el valor resultante. En el Juzgado analizado presentó los siguientes registros: 12
Juzgados de lo Contencioso Administrativo 1,57 1,57 1,68 1,97 24 23 22 21 3.- INFRAESTRUCTURAS Sede: El Juzgado se ubica en un edificio sito en la Rua Coruña de Ferrol. Comparte sede con los Juzgados de lo Social y Penal. Grado de satisfacción: Bueno 4.- MAPA DE SERVICIOS JUDICIALES Y MEDIOS MATERIALES Situación actual Decanato: la dotación de plantilla cuenta con 1 funcionario del cuerpo de gestión y 1 del cuerpo de tramitación. Servicios Comunes: Si Servicio de Orientación Jurídica en sede judicial: Si Salas de Vistas: El Juzgado de lo Contencioso- Administrativo comparte la sala de vistas con otros Juzgados. Aplicación informática de gestión procesal: No se ha instalado ninguna aplicación de gestión procesal. Los funcionarios utilizan Word. Archivos judiciales: El grado de aplicación del RD 937/23 es prácticamente nulo. 13
Necesidades Mejora de la gestión del archivo conforme a las previsiones del referido R. Decreto. Instalación de aplicación informática de gestión procesal. IV- ESTUDIO DEL JUZGADO DE LO CONTENCIOSO- ADMINISTRATIVO CON SEDE EN SANTIAGO DE COMPOSTELA 1.- PLANTILLA ORGÁNICA A 31.12.4 JUECES: A la fecha indicada, el Magistrado era titular. SECRETARIOS JUDICIALES: A 31 de diciembre de 24 la plaza estaba ocupada por Secretario titular. PERSONAL COLABORADOR: Cuerpo de Gestión Procesal: dos Cuerpo de Tramitación Procesal: cuatro Cuerpo de Auxilio Judicial: uno 2.- ESTUDIO DE LA LITIGIOSIDAD EN LOS ÚLTIMOS CUATRO AÑOS 2.1. MEDIA DE INGRESO POR JUZGADO Y COMPARACIÓN CON EL MÓDULO DE ENTRADA El módulo de trabajo anual de los Juzgados de lo Contencioso- Administrativo se sitúa en 6 asuntos contenciosos. El Juzgado de Santiago no superó dicho módulo durante los años 21 y 22 ; sí lo hizo en el año 23 y aumentó, espectacularmente, en el año 24; este aumento trae causa de la reforma competencial operada por Ley Orgánica 19/23. 14
ASUNTOS REGISTRADOS POR JUZGADO (MEDIA) y COMPARACION CON EL MÓDULO DE ENTRADA 1. 986 8 6 477 572 625 6 4 2 21 22 23 24 Módulo aplicable 2.2.- ASUNTOS RESUELTOS: A) EVOLUCIÓN DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA ASUNTOS RESUELTOS 691 56 548 33 1 2 3 4 5 6 7 8 21 22 23 24 B) COMPARACIÓN CON EL MÓDULO DE RESOLUCIÓN El módulo de trabajo está fijado para este tipo de órganos en 145 horas/punto. Durante los tres últimos años del periodo analizado, el Juzgado de Santiago superó dicho módulo, alcanzando en el año 24 un 142%, es decir, tuvo una desviación positiva de un +42% sobre el módulo reglamentario. 15
MÓDULO DE TRABAJO (Términos porcentuales) 5 42 4 3 2 1-1 -2 7,28 13,93-3 -4-37,9 21 22 23 24 2.3.- ASUNTOS PENDIENTES: El volumen de asuntos pendientes en el Juzgado de Santiago ofrece los registros que se contienen el siguiente gráfico. Subió drásticamente en el año 24 como consecuencia de la mayor entrada de asuntos habida ese año. ASUNTOS PENDIENTES 6 536 5 4 3 2 1 152 176 241 21 22 23 24 16
2.4.- OTRAS VARIABLES DE LITIGIOSIDAD A.- EVOLUCION DEL TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA EN MESES El tiempo de respuesta en meses se obtiene a través de dos variables: el número de asuntos resueltos en un año y el número de asuntos pendientes al final de esa anualidad. Este dato proyecta el número de meses que tarda en resolverse un asunto si las circunstancias de la anualidad que se toma como referencia de los asuntos resueltos no varían sustancialmente. En el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo de Santiago el tiempo medio de respuesta ha sufrido las variaciones que se exponen en el siguiente gráfico: TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA 1 8 8,53 6 4 5,7 3,53 4,73 2 21 22 23 24 B.- TASA DE RESOLUCIÓN La tasa de resolución indica la relación entre los asuntos resueltos en un determinado periodo y los asuntos registrados en el mismo. Cuando alcanza valores superiores a 1, indica que se está resolviendo más de lo que se ingresa, es decir, que se está reduciendo la pendencia. En el Juzgado de Santiago dicha tasa siempre ha estado por debajo de 1. 17
Juzgados de lo Contencioso Administrativo,7 24,9,96 23 22,69 21 C.- TASA DE PENDENCIA Este concepto indica la relación entre los asuntos pendientes al final de un periodo y los resueltos durante ese periodo, de modo que es más favorable cuanto menor sea su valor. A partir del año 22 la tendencia a sido siempre al alza. EVOLUCIÓN DE LA TASA DE PENDENCIA: JUZGADOS DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO 1,8,6,4,2,46,32,43,78 21 22 23 24 D.- TASA DE CONGESTIÓN Este dato se obtiene a partir de tres variables: los asuntos pendientes al inicio de un periodo, los registrados y los terminados durante ese mismo periodo. Refleja una situación más favorable cuanto menor es el valor resultante. A partir del año 22 la tendencia a sido siempre al alza. 18
Juzgados de lo Contencioso Administrativo 1,43 1,32 1,46 1,78 24 23 22 21 3.- INFRAESTRUCTURAS Sede: El Juzgado de lo Contencioso-Administrativo está ubicado en el edificio sito en la Rua Viena de Santiago. Todos los Juzgados de la localidad comparten sede. Grado de satisfacción: Bueno 4.- MAPA DE SERVICIOS JUDICIALES Y MEDIOS MATERIALES Situación actual Decanato: la dotación de plantilla cuenta con un funcionario del cuerpo de gestión ; uno del cuerpo de tramitación y uno del cuerpo de auxilio judicial. Servicios Comunes: Si Servicio de Orientación Jurídica en sede judicial: Si Salas de Vistas: El Juzgado de lo Contencioso- Administrativo comparte sala de vistas con otros Juzgados Aplicación informática de gestión procesal: No está instalada ninguna aplicación de gestión procesal ; los funcionarios utilizan Word. Archivos judiciales: El grado de aplicación del RD 937/23 es prácticamente nulo. Necesidades Mejora de la gestión del archivo conforme a las previsiones del referido R. Decreto. Implantación de aplicación informática de gestión del proceso. 19