Objetivo general de la asignatura:* PLAN DE TRABAJO DE LA ASIGNATURA DERECHO ADMINISTRATIVO II El alumno analizara el régimen de los recursos humanos y materiales de que dispone la administración pública para el cumplimiento de los fines del estado; la dinámica de las relaciones jurídicas entre la administración y los particulares, las potestades, así como los derechos y medios de defensa de estos. Periodo lectivo 2014-2 Imelda Fernández Bucio Semestre 6o * Se recomienda consultar el programa de esta asignatura en el plan de estudios para complementar la información que se brinda aquí DATOS DE CONTACTO Y HORARIOS Teléfonos SUAyED 56.23.16.17 56.23.15.71 Correo electrónico Asesoría en salón Asesoría en cubículo 1 SAE estpil@yahoo.com Horario: sábado 10: 00 12: 00. a.m. Horario: jueves de19: 00 a 21:00. p.m. Y sábados de 08:00 a 10:00 a.m. (x) Recurso ( ) Sustitución ( ) Distancia Teléfono particular o celular (mismo que se registró en la carta compromiso SAE) Para ingresar a esta asignatura en SAE: 1) Solicita la contraseña de la materia a tu profesor. 2) Ingresa a www.ceted.acatlan.unam.mx/sae 3) Escribe tu usuario: número de cuenta (9 dígitos, sin guión, si te hacen falta números, agrega cero(s) al inicio) 4) Escribe tu contraseña personal: fecha de nacimiento (4 dígitos del año, seguido con 2 del mes y 2 del día: yyyymmdd) 5) Ingresa a SAE, da clic en el nombre de la materia 6) Escribe la contraseña de materia En los ingresos posteriores, sólo se te pedirá tu usuario y tu contraseña personal
ACREDITACIÓN DE LA ASIGNATURA Unidad (es)* Actividades de evaluación 1 1 a 8 EXAMEN ESCRITO 9 a 16 EXAMEN ESCRITO Fecha de Puntos aplicación o entrega 20 22 DE MARZO DE 2014 20 17 DE MAYO DE 2014 EVALUACIÓN PARCIAL Fecha de retroalimentación 29 DE MARZO DE 2014 24 DE MAYO DE 2014 Instrucciones para realizar la actividad El examen se realizará en la asesoría presencial, en la fecha establecida. Durante el transcurso del semestre la comunicación o contacto con el asesor será de preferencia por la plataforma SAE, pero podrá ser vía correo electrónico, teléfono, en cubículo o en asesoría presencial. Las calificaciones del examen parcial se entregarán a la siguiente semana de la aplicación en la asesoría presencial o por correo electrónico. La calificación final se entregará en la última asesoría presencial o por correo electrónico. La retroalimentación será exclusivamente en asesoría presencial, en la fecha indicada. Tanto la calificación parcial como la final se redondeará de la siguiente manera: a partir de la décima.5 la calificación bajara y del.6 aumentará, por ejemplo 75 y 85 serán 7 u 8 respectivamente y 76, y 86 serán 8 y 9 respectivamente. El examen se realizará en la asesoría presencial, en la fecha establecida. Durante el transcurso del semestre la comunicación o contacto con el asesor podrá será vía correo electrónico, teléfono, en cubículo o en asesoría presencial. Las calificaciones del examen parcial se entregarán a la siguiente semana de la aplicación en la asesoría presencial o por correo electrónico. 1 Puede ser monografías, cuestionarios, ensayos, control de, examen, participación en foro o wiki, presentación, etc. 2
La calificación final se entregará en la última asesoría presencial o por correo electrónico. La retroalimentación será exclusivamente en asesoría presencial, en la fecha indicada. Tanto la calificación parcial como la final se redondeará de la siguiente manera: a partir de la décima.5 la calificación bajara y del.6 aumentará, por ejemplo 75 y 85 serán 7 u 8 respectivamente y 76, y 86 serán 8 y 9 respectivamente. EVALUACIÓN FINAL Evaluación objetiva por Moodle Calificación final 100 *Agregue tantas líneas como rubros tenga 60 Consulta el calendario de exámenes al final del semestre 3
ORIENTACIONES PARA EL ESTUDIO INDEPENDIENTE ED. OXFORD. ED. OXFORD. 4 UNIDAD 1 1.1 Concepto 1.2 Bases constitucionales y régimen legal 1.3 Naturaleza jurídica de la relación laboral 1.4 Servidos publico 1.4.1Concepto 1.4.2Elementos 1.4.3Marco jurídico constitucional 1.5. Responsabilidades del Servidor Público UNIDAD 2 2.1 Autoridades competentes para efectos de las responsabilidades 2.2 Responsabilidad Política 2.2.1Deljuicio político 2.3 Responsabilidad penal 2.3.1De la declaratoria de procedencia 2.4 Responsabilidad Administrativa 2.4.1Procedimiento administrativo sancionador
ED. OXFORD. 2.5 Responsabilidad civil 2.6 Registro patrimonial de los servidores públicos 2.7 El contencioso de la función publica 2.7.1El recurso de revocación o contencioso administrativo 2.7.2El recurso de revisión UNIDAD 3 3.1 Concepto 3.2 Elementos del patrimonio nacional 3.3 Bienes que comprenden el dominio nacional 3.4 Bienes del dominio publico de la nación 3.5 Bienes de uso común 3.6 Titulares del dominio publico 3.7 Bienes destinados a un servicio publico 3.8 Patrimonio de los estados y municipios 3.9 Desincorporación de los bienes públicos 5 UNIDAD 4
ED. OXFORD. ED. OXFORD. SERGIO FRANCISCO DE LA GARZA. DERECHO FINANCIERO. ED. PORRÚA. 6 4.1 Expropiación 4.1.1Concepto 4.1.2Elementos 4.2 Requisitos 4.3 Marco jurídico constitucional 4.4 Procedimiento administrativo 4.5 Medios de defensa del particular 4.6 De la Nacionalización UNIDAD 5 5.1 Concepto de modalidad a la propiedad 5.1.1Propiedad originaria del Estado 5.2 La confiscación 5.3 Decomiso 5.4 Requisición UNIDAD 6 6.1 La actividad financiera del Estado 6.1.1Recaudacion 6.1.2Administracion 6.1.3Aplicacion de los recursos financieros
ED. OXFORD ED. OXFORD 7 6.2 El gasto publico 6.3 Los ingresos públicos 6.3.1Ordinarios.- Contribuciones 6.3.2Extraordinarios.- Crédito y deuda publica 6.4 Los egresos públicos y su autorización 6.4.1Las partidas presupuéstales 6.5 Marco Constitucional de la actividad Financiera del Estado 6.5.1Del poder y de la potestad tributaria del Estado 6.5.2 Obligación tributaria de los particulares UNIDAD 7 7.1 Los derechos subjetivos 7.2 Principales derechos y obligaciones 7.3 Actos de los particulares 7.4 Participación de los gobernados sociales UNIDAD 8 8.1 Concepto 8.2 Efectos 8.3 Permisos
ED. OXFORD ED. OXFORD ED. OXFORD 8 8.4 Licencias 8.5 Autorizaciones UNIDAD 9 9.1 Marco constitucional 9.2 Formas de comprobación 9.3 La visita domiciliaria 9.3.1 Requisitos 9.3.2 Procedimiento 9.3.3 Efectos 9.4 Las actas de visita domiciliaria 9.4.1 Requisitos 9.5 La revisión de gabinete UNIDAD 10 10.1 Ejecución forzosa 10.2 Medios de apremio 10.3 Coacción directa 10.4 Del procedimiento administrativo de ejecución UNIDAD 11 11.1 El ilícito administrativo 11.2 Infracciones y sanciones administrativas 11.3 Faltas, infracciones y delitos
ED. OXFORD ED. OXFORD según la legislación 11.4 Multas administrativas UNIDAD 12 12.1 Noción y fines 12.2 Policía administrativa y judicial 12.3 Orden publico e interés publico 12.4 Marco constitucional de la policía administrativa UNIDAD 13 13.1 Marco constitucional 13.2 La obligación de la declaración patrimonial 13.3 Plazos en la declaración de la situación patrimonial 13.4 Formas de cumplimiento 13.5 Registro de servidores públicos 13.6 Órganos competentes 13.7 Responsabilidad administrativa del servidor publico 13.8 Sanciones 9 UNIDAD 14
ED. OXFORD ED. OXFORD 10 14.1 El auto control 14.1.1 Por los órganos de la administración publica 14.1.2 Por los tribunales administrativos 14.2 El control legislativo 14.2.1 De la Auditora Superior de la Federación 14.3 El control jurisdiccional judicial UNIDAD 15 15.2 Recurso administrativo 15.2.1 Fundamento Constitucional 15.2.2 Los recursos administrativos en la Legislación 15.3 El contencioso administrativo 15.3.1 el juicio de nulidad 15.3.2 Marco jurídico constitucional 15.3.3 su procedencia 15.4 El amparo administrativo y el recurso de revisión 15.4.1 Fundamento constitucional 15.4.2 Ley reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la
Consultar bibliografía básica en el programa de la asignatura. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos 15.4.3 Amparo indirecto 15.4.4 Amparo directo UNIDAD 16 16.1 Cometidos esenciales: defensa, energía o minería 16.2 Servicios públicos en sentido estricto: educación, transportes o comunicaciones 16.3 Cometidos sociales: salud, urbanismo o ecología 16.4 Actividades privadas asumidas por la administración: turismo, siderurgia o subsistencias Unidad 1. Régimen de la función pública REFERENCIAS COMPLEMENTARIAS y a la guía de la materia 11
Unidad 2.Régimen de responsabilidades de los servidores públicos y a la guía de la materia Unidad 3. El régimen patrimonial y a la guía de la materia Unidad 4. Expropiación y a la guía de la materia Unidad 5. Otras modalidades de adquisición de la propiedad administrativa y a la guía de la materia 12 Unidad 6. Régimen financiero del estado
Unidad 7. Derechos y deberes de los particulares 13 Unidad 8. Actos de aprobación del Estado Unidad 9. Facultades de comprobación del Estado Unidad 10. La coacción administrativa Unidad 11. De las infracciones administrativas Unidad 12. El cometido esencial de policía Unidad 13. Régimen patrimonial de los servidores públicos
Unidad 14. Sistemas de control de la actualización administrativa aprobación del Estado Unidad 15. La defensa de los particulares ante la administración publica Unidad 16. Estudio especifico de uno de los cometidos del poder público 14
CALENDARIO Sesión/ Semana 15 1 2 3 4 Semana (fecha) Unidad Temas, s o actividades 01-Febrero-2014 Presentación Entrega de material (GEAA), indicaciones generales, aclaraciones y dudas sobre plan de trabajo. 08-Febrero-2014 Unidad 1. Régimen de la 1.1 Concepto función publica 1.2 Bases constitucionales y régimen legal 1.3 Naturaleza jurídica de la relación laboral 1.4 Servidos publico 1.4.1 Concepto 1.4.2 Elementos 1.4.3 Marco jurídico constitucional 15-Febrero-2014 22-Febrero-2014 Unidad 2. Régimen de responsabilidades de los servidores públicos Unidad 3. El régimen patrimonial 1.5. Responsabilidades del Servidos Público 2.1 Autoridades competentes para efectos de las responsabilidades 2.2 Responsabilidad Política 2.2.1 Del juicio político 2.3 Responsabilidad penal 2.3.1 De la declaratoria de procedencia 2.4 Responsabilidad Administrativa 2.4.1 Procedimiento administrativo sancionador 2.5 Responsabilidad civil 2.6 Registro patrimonial de los servidores públicos 2.7 El contencioso de la función publica 2.7.1 El recurso de revocación o contencioso administrativo 2.7.2 El recurso de revisión 3.1 Concepto 3.2 Elementos del patrimonio nacional 3.3 Bienes que comprenden el dominio nacional 3.4 Bienes del dominio publico de la nación 3.5 Bienes de uso común 3.6 Titulares del dominio publico 3.7 Bienes destinados a un servicio publico
5 01-Marzo-2014 Unidad 4. Expropiación Unidad 5. Otras modalidades de adquisición de la propiedad administrativa) 3.8 Patrimonio de los estados y municipios 3.9 Desincorporación de los bienes públicos Unidad 4 4.1 Expropiación 4.1.1 Concepto 4.1.2 Elementos 4.2 Requisitos 4.3 Marco jurídico constitucional 4.4 Procedimiento administrativo 4.5 Medios de defensa del particular 4.6 De la Nacionalización Unidad 5 5.4 Concepto de modalidad a la propiedad 5.1.1Propiedad originaria del Estado 5.5 La confiscación 5.6 Decomiso 6 7 08-Marzo-2014 15-Marzo-2014 Unidad 6. Régimen financiero del Estado) Unidad 7. Derechos y deberes de los particulares 6.1 La actividad financiera del Estado 6.1.1Recaudacion 6.1.2Administracion 6.1.3Aplicacion de los recursos financieros 6.2 El gasto publico 6.3 Los ingresos públicos 6.3.1 Ordinarios.- Contribuciones 6.3.2 Extraordinarios.- Crédito y deuda publica 6.4 Los egresos públicos y su autorización 6.4.1 Las partidas presupuéstales 6.5 Marco Constitucional de la actividad Financiera del Estado 6.5.1 Del poder y de la potestad tributaria del Estado 6.5.2 Obligacion tributaria de los particulares Unidad 7 7.1 Los derechos subjetivos 16
Unidad 8. Actos de aprobación del Estado 7.2 Principales derechos y obligaciones 7.3 Actos de los particulares 7.4 Participación de los gobernados sociales 8 22-Marzo-2014 PRIMER EXAMEN PARCIAL Unidad 8 8.1 Concepto 8.2 Efectos 8.3 Permisos 8.4 Licencias 8.5 Autorizaciones Examen de las unidades: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 y 8 (VALOR 20 PUNTOS) 9 29-Marzo-2014 Unidad 9. Facultades de comprobación del Estado Unidad 10. La coacción administrativa (Retroalimentación del primer examen parcial) (Retroalimentación del primer examen parcial) Unidad 9 9.1 Marco constitucional 9.2 Formas de comprobación 9.3 La visita domiciliaria 9.3.1 Requisitos 9.3.2 Procedimiento 9.3.3 Efectos 9.4 Las actas de visita domiciliaria 9.4.1 Requisitos 9.5 La revisión de gabinete Unidad 10 10.1 Ejecución forzosa 10.2 Medios de apremio 10.3 Coacción directa 10.4 Del procedimiento administrativo de ejecución 10 05-Abril-2014 Unidad 11. De las Unidad 11 17
infracciones administrativas Unidad 12. El cometido esencial de policía 11.1 El ilícito administrativo 11.2 Infracciones y sanciones administrativas 11.3 Faltas, infracciones y delitos según la legislación 11.4 Multas administrativas Unidad 12 12.1 Noción y fines 12.2 Policía administrativa y judicial 12.3 Orden publico e interés publico 12.4 Marco constitucional de la policía administrativa 11 12-Abril-2014 Unidad 13. Régimen patrimonial de los servidores públicos Unidad 13 13.1 Marco constitucional 13.2 La obligación de la declaración patrimonial 13.3 Plazos en la declaración de la situación patrimonial 13.4 Formas de cumplimiento 13.5 Registro de servidores públicos 13.6 Órganos competentes 13.7 Responsabilidad administrativa del servidor publico 13.8 Sanciones 12 26-Abril-2014 Unidad 14. Sistemas de control de la actualización administrativa Unidad 14 14.1 El auto control 14.1.1 Por los órganos de la administración publica 14.1.2 Por los tribunales administrativos 14.2 El control legislativo 14.2.1 De la Auditora Superior de la Federación 14.3 El control jurisdiccional judicial 13 03-Mayo-2014 Unidad 15. La defensa de los particulares ante la administración publica Unidad 15 15.1 La defensa jurídica del particular 15.2 Recurso administrativo 18
15.2.1 Fundamento Constitucional 15.2.2 Los recursos administrativos en la Legislación 15.3 El contencioso administrativo 15.3.1 El juicio de nulidad 15.3.2 Marco jurídico constitucional 15.3.3 su procedencia 15.4 El amparo administrativo y el recurso de revisión 15.4.1 Fundamento constitucional 15.4.2 Ley reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos 15.4.3 Amparo indirecto 15.4.4 Amparo directo Unidad 16. Estudio especifico de uno de los cometidos del poder publico Unidad 16 16.1 Cometidos esenciales: defensa, energía o minería 16.2 Servicios públicos en sentido estricto: educación, transportes o comunicaciones 16.3 Cometidos sociales: salud, urbanismo o ecología 16.4 Actividades privadas asumidas por la administración: turismo, siderurgia o subsistencias populares 14 17-Mayo-2014 SEGUNDO EXAMEN PARCIAL Examen de las unidades: 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15Y 16 (VALOR 20 PUNTOS) 15 24-Mayo-2014 ENTREGA DE CALIFICACIONES Repaso, entrega de calificaciones y retroalimentación del segundo examen parcial. 19
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