ECUADOR Y LA UNIÓN EUROPEA: Socios estratégicos con el Acuerdo Comercial Quito, noviembre 2016 Marianne Van Steen Embajadora Delegación de la Unión Europea en Ecuador
ECUADOR Y LA UNIÓN EUROPEA: Socios estratégicos con el Acuerdo Comercial Índice I. Qué es la Unión Europea? II. Política Comercial de la UE-28 III.Proceso de Ratificación del Acuerdo Comercial Multipartes ECU-UE Qué se negoció? El contenido del Acuerdo Comercial Multipartes Acceso a mercados de la UE y de Ecuador Protecciones a los sectores sensibles Beneficios del Acuerdo Comercial Multipartes IV. Relaciones comerciales entre la UE y Ecuador Importaciones de la UE desde Ecuador Exportaciones de la UE al Ecuador V. Principales desafíos Obstáculos al Comercio VI. Export Helpdesk: Herramienta práctica para Exportar
I. Qué es la Unión Europea? (Oportunidades) Proceso de integración 28 Estados Miembros 508 millones de habitantes Alto poder adquisitivo PIB per cápita 2015: US$ 31.842 (Banco Mundial) Diversidad lingüística 24 lenguas oficiales Potencia económica y comercial Primera mercado a nivel mundial PIB 2015: US$. 16 trillones (Banco Mundial) Primer actor en comercio de bienes y servicios Principal donante AOD > 50% de la ayuda mundial
I. La UE es un mercado atractivo para el Ecuador Política comercial común: voz única: Unión aduanera Arancel externo común LIBRE CIRCULACIÓN DE MERCANCÍAS El producto ecuatoriano puede circular libremente por UE Mercado único: Bienes Servicios Capitales Personas La UE es el Mayor importador de productos agrícolas
II. Política Comercial de la UE: un bloque único con política de apertura: Libre comercio Crear un sistema global de comercio justo y transparente Acceder a mercados en países socios Garantizar que otros socios respeten reglas comerciales Asegurar que el comercio sea una herramienta para el Desarrollo Sostenible Negociaciones bilaterales o en bloque en curso: Japón, MERCOSUR Y Negociaciones multilaterales OMC
II. Política Comercial de la UE: Por qué un Acuerdo Comercial? Vencimiento de SGP+ y se busca profundizar las relaciones comerciales como socios estratégicos Generar Marco jurídico estable para exportadores e inversores
II. Política Comercial de la UE: Por qué un Acuerdo Comercial?
Firma del Protocolo de Accesión III. Proceso Ratificación del Acuerdo Comercial UE-ECU Aprobación Parlamentos Nacionales Entrada en Vigor Provisional 2017 Entrada en Vigor definitiva Ratificación PE: 12-15 Dic. Autorización y firma del Consejo: 11 Noviembre Asamblea Nacional Corte Constitucional en proceso de revision: desde 12 Nov. Propuesta Comisión COMEX Traducción Revisión Legal y Rúbrica: Diciembre 2014 Aprobación de adhesión de Ecuador al Acuerdo Multipartes por el Comité de Comercio: 3 Feb.2016 Extensión Preferencias Arancelarias hasta 31 Dic. 2016. Finalización de las Negociaciones: 17 Julio 2014
III. Qué se negoció en el ACMP con Ecuador? Ajustes al texto común Integrar a Ecuador en el Acuerdo Comercial Multipartes Referencias a Ecuador y a sus autoridades Tratamiento específico Consideraciones relativas al distinto nivel de desarollo El Comité de Comercio analizará impacto en AEPYS En las ofertas de Ecuador y la UE-28, establecidos en los anexos) Acceso a mercado de bienes Comercio de servicios y establecimientos Propiedad intelectual Compras públicas: umbrales y transición por 5 años Ajuste a las reglas de origen: sobrero de Montecristi (producto no agrícola) y Cacao Arriba.
III. Acuerdo Comercial UE-Ecuador: Contenido: 14 capítulos y XIV anexos Provisiones iniciales e institucionales Acceso de bienes incluye: Acceso a mercados: Productos agrícolas Productos industriales y pesca Medidas de Defensa comercial Aduanas y facilitación al comercio Obstáculos técnicos al comercio Medidas sanitarias y fitosanitarias Movimiento de bienes Excepciones. Acceso al mercado de servicios y comercio electrónico Comercio transfronterizo de servicios Presencia temporal por negocios Marco regulatorio para servicios: informáticos, telecomunicaciones, financieros, marítimos, etc. Comercio electrónico Excepciones Otros temas: Movimientos de capital y pagos corrientes Compras públicas Propiedad intelectual Política de competencia Comercio y Desarrollo sostenible Procedimientos administrativos y transparencia Excepciones Solución de diferencias Cooperación al comercio Provisiones finales. Cláusula de Derechos Humanos No proliferación de armas de destrucción masiva
III. ACMP: Acceso a mercado para Ecuador LIBERALIZACIÓN COMPLETA E INMEDIATA PARA PRODUCTOS DE PESCA Y BIENES INDUSTRIALES: 0 aranceles Bananos frescos: 176/t 75/t en 2020 Bananos secos y plátanos: Arancel 6% (SGP+ 0%) Rosas frescas: Arancel 12% (SGP+ 0%) Azúcar en bruto: 41,9 /100kg/net 15.000t + 450t anual Azúcar refinado: 41,9 /100 kg/net 10.000t + 150t anual Atún en conserva: Arancel 24% (SGP+ 0%) Camarones congelados: Arancel 12% (SGP+ 3.6%) Arroz: Arancel 211 /t% 5.000t + 450t anual Pasta de cacao: Arancel 10% (SGP+ 0%)
III. ACMP: Acceso al mercado para la UE Quesos maduros: 25% Contingente 1.000t + 50t/año Liberalización en 17 años Bienes industriales Vehículos: 35% Liberalización en 7 años Vinos espumosos (champán) whisky, vodka Liberalización en 10 años Liberalización inmediata 93 Líneas tarifarias excluidas: Carne fresca o refrigerada (lenguas, hígados) de la especia bovina y porcina Carne y despojos comestibles de gallo o gallina, de pavo Preparaciones y conservas de carne Leche y nata (crema), sin concentrar, queso fresco y requesón Mantequilla, huevos de ave Maíz Azúcares de caña, etc.
III. Protecciones a los sectores sensibles. Existen varias formas de protección para los sectores sensibles: Exclusiones Contingentes Aranceles Mecanismos de defensa y protección comercial cuando existen daños o riesgos para cualquiera de las partes: Salvaguardias agrícolas: Salvaguardias multilaterales Protección a sectores sensibles de la MIPYMES y AEPYS: Compras públicas con umbrales y con un período de transición de 5 años. Impedimento a la UE para participar en programas de estado donde participa las MIPYMES y AEPYS: programa escolar, o de apoyo social al Gobierno. Desagregación tecnológica para obras civiles y bienes hasta un 40% con una período de transición de 5 años.
III. ACMP UE-28 / ECUADOR y EU-28: Beneficios Nuevo marco jurídico estable de relaciones comerciales Oportunidad de desarrollo, empleo y crecimiento Mejores precios y más opciones para productores y consumidores Nuevas alianzas estratégicas más allá del intercambio comercial Oportunidades de inversión y transferencia de tecnología Cadenas productivas de valor Protección biodiversidad Comercio justo. Mejor acceso para los proveedores de servicios Sin acuerdo: desventaja para Ecuador frente a países vecinos Con acuerdo: profundizar relaciones comerciales UE-ECU Diversificar socios y productos
IV. Relaciones Bilaterales UE-ECUADOR: ECONOMÍAS COMPLEMENTARIAS
IV. Relaciones Bilaterales UE-ECUADOR: ECONOMÍAS COMPLEMENTARIAS 1.1%
IV. Productos de exportación a la UE en 2015 Banano (31,9%) 826,8 M Camarones y langostinos congelados (21,79%) 563,3 M Atún preparado y preservado (15,92%) 411,6 M Flores frescas (7,23%) 187 M Cacao y sus preparaciones (5,56%) 143,5 M Preparaciones de frutas y hortalizas (3,87%) 99,9 M Extractos, esencias, y concentrados de café (3,76%) 97,3 M
IV. Exportaciones de El Ecuador a la UE-28 / Importaciones desde la UE-28 al Ecuador El 92.77% de las exportaciones ecuatorianas a la UE se concentra en 8 países El 89% de las importaciones ecuatorianas desde la UE se concentran en 8 países
IV. Productos de importación desde la UE en 2015 Máquinas y aparatos mecánicos (19,49%) 391,5 M Máquinas y aparatos eléctricos (8,99%) 180,7 M Productos farmacéuticos (7,97%) 160,1 M Instrumentos y aparatos (5,19%) 104,2 M Combustibles y aceites minerales (3,67%) 71,8 M Manufacturas de fundición, hierro y acero (2,06%) 41,4 M Vehículos automóviles y partes (3,90%) 78,4 M Aeronaves y partes (0,25%) 5,1 M
V. Ecuador: Principales desafíos Cuotas de importación para vehículos extranjeros Res. 50-2015 de COMEX Del 30 de diciembre 2015 Salvaguardias de Balanza de Pagos y compatibilidad con las reglas de la OMC Extensión hasta Junio 2017 Barreras de importación mediante Medidas Sanitarias y Fitosanitarias Cuotas, licencias etc. Código de Ingenios Dudas sobre protección efectiva de derechos de autor, patentes, datos de prueba etc.
V. Obstáculos técnicos al Comercio Facilitar e incrementar el comercio de mercancías y obtener un acceso efectivo al mercado de las Partes Reafirmar compromisos de las partes respecto a los principios OMC y disposiciones más ambiciosas en aras de la transparencia y la eliminación de barreras técnicas Promover la eliminación y evitar la creación de nuevos obstáculos técnicos innecesarios al comercio Aumentar la cooperación entre las Partes ASISTENCIA TÉCNICA
VI. Herramienta práctica: Cómo exportar a la UE? EXPORT HELPDESK Una página web para saber cómo exportar a la UE Fuente de información: aranceles, requisitos técnicos, acuerdos comerciales, estadísticas y todo lo que una empresa necesita saber para acceder al mercado de la UE Base de datos de productos Gratuito y libre de acceso 4 idiomas: inglés, francés, español, portugués http://exporthelp.europa.eu
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VI. Herramienta práctica: Cómo exportar a la UE?
VI. Herramienta práctica: Cómo exportar a la UE?
Otros enlaces de interés Market Access Database http://madb.europa.eu/ Comisión Europea (Comercio) http://ec.europa.eu/trade Estadísticas oficiales (EUROSTAT) http://epp.eurostat.ec.europa.eu Delegación de la UE en Ecuador http://www.eeas.europa.eu/delegations/ecuador/
MUCHAS GRACIAS! Delegación de la Unión Europea en Ecuador www.eeas.europa.eu/delegations/ecuador Delegación Unión Europea Ecuador