Contenido del Acuerdo Comercial

Transcripción

1 Contenido del Acuerdo Comercial

2 Contenido del Acuerdo Comercial Acceso de mercancías Acceso a Mercados Productos Agrícolas Productos Industriales y pesca Reglas de Origen Medidas Sanitarias y Fitosanitarias Obstáculos Técnicos al Comercio Contratación Pública Inversión y servicios Inversión Comercio Transfronterizo de Servicios Movimientos de capital Temas transversales Medidas Defensa Comercial Política de Competencia Propiedad intelectual Desarrollo sostenible Cooperación al Comercio Solución de Diferencias CLAUSULA ESENCIAL EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

3 Especificidad Mercado UE Dos características del mercado de la UE: 1. Armonización: mayoría de las requisitos de acceso para alimentos, una sola regla se aplica en todos los Estados miembro. Textiles y calzado: una sola regla en todos EM (etiquetado, sustancias peligrosas) 2. Libre circulación de mercancías: una vez importado, el producto colombiano puede circular libremente en todo la UE (infraestructuras de transporte) PRINCIPIO DEL RECONOCIMIENTO MUTUO (en ausencia de armonización)

4 Situación actual : el Mercado interior Importación en Alemania: no hay control en las fronteras, ni de posibilidad de controles de las mercancías antes de la comercialización Producto colombiano armonizado o no Producto se exporta a Francia Producto armonizado Producto no armonizado Debe respectar las reglas armonizadas Conformidad con reglas nacionales del país de comercialización (Francia)

5 Acceso a Mercados Eliminación gradual y asimétrica de aranceles Bienes industriales y pesca: liberalización inmediata Agricultura: mejor acceso que SPG Posibilidad de continuar Plan Vallejo y Zonas Francas

6 Liberalización arancelaria Productos Industriales y Pesca % 18% 8% 11% % de lineas tarifarias 0 EEV más de 10 UE Colombia Años

7 Liberalización arancelaria Productos Agrícolas % de lineas tarifarias % 38% 15% 1% 2% 3% 7% 4% COLOMBIA 0 EEV más de 10 UE

8 Agricultura Eliminación de subvenciones a la exportación Banano: Arancel actual de la UE 176 /t se reducirá desde 148 /t año a año, hasta llegar a 75 /t en el Acuerdo reciente OMC 114 /t Azúcar: hoy escasas posibilidades de entrar por las condiciones restrictivas en materia de aranceles, se logró un contingente libre de arancel por toneladas, con un incremento permanente del 3% anual Productos con azúcar: contingente toneladas con crecimiento 3% anual EXCLUIDOS: carne cerdo, avicultura, maíz, arroz.

9 Agricultura - continuación carne bovino: contingente toneladas con 10% anual flores: acceso libre inmediato café: libre arancel para café tostado y preparaciones de café aceite de palma: libre acceso para aceite crudo y refinado frutas y hortalizas: acceso libre para gran mayoría

10 Lácteos Leche en polvo descremada y queso maduro: UE obtiene desgravación a 15 años, con salvaguardia de 2 años adicionales que atiende las particularidades del sector, lo que permite mantener un comercio controlado durante este periodo Arancel base: 98% y 52% Contingente para yogur, leche condensada, suero mantequilla EXCLUIDO: leche líquida y nata, mantequilla y otras grasas, queso fresco y requesón La UE contribuye en un proceso de mejora de la productividad y competitividad del sector lácteo de 30 M en 7 años

11 Normas de Origen Permiten determinar si producto importado se puede beneficiar de preferencias «totalmente obtenidos» o transformación suficiente Ejemplos: camarones, café tostado en grano, pasta de cacao, frutas y hortalizas, flores, tabaco y cigarillos Acumulación de origen: se mantiene CAN-CA-Panamá-Venezuela y se amplía otros TLCs en región LAC Flexibilidades adicionales para sector industrial (petroquímica y plásticos, maquinaria, aceites, textil, calzado)

12 Obstáculos Técnicos al Comercio Normas, reglamentos técnicos, procedimientos de prueba y certificación Objetivo: facilitar acceso efectivo y eliminar obstáculos innecesarios Acuerdo OMC y +: transparencia y procedimientos notificación uso normas internacionales como base promover aceptación de resultados emitidos por instituciones reconocidas bajo acuerdo multilateral de acreditación o mediante acuerdos privados entre instituciones de certificación marcaje y etiquetado

13 Medidas Sanitarias y Fitosanitarias Derecho soberano de Partes a proporcionar nivel de protección de salud sin que constituyan obstáculos injustificados al comercio Referencia aplicación Acuerdo OMC Reconocimiento asimetrías tratamiento especial y diferenciado - compromisos para que se facilite acceso a UE comité ad hoc para resolver problemas durante implementación. Promueve colaboración (control, inspección, aprobación) Colombia: ICA + INVIMA Autorizaciones por UE: pescado, intestinos, gelatina Asistencia técnica identificación proyectos para seguir mejorando estatus sanitario de producción agroalimentaria

14 Defensa Comercial Marco jurídico transparente para hacer frente al comercio desleal Medidas antidumping Subvención y derechos compensatorios Medidas de salvaguardia multilateral Cláusula de salvaguardia bilateral: aumento de importaciones que causan o amenazan con causar daño a producción nacional periodo transición

15 Competencia Evitar efectos de conductas anticompetitivas sobre comercio e inversión Acuerdos restrictivos, cárteles, abusos posición dominante, fusiones Subvenciones Empresas públicas y monopolios

16 Compras Públicas Acceso a recursos manejados por administraciones públicas Procedimientos transparentes y abiertos igualdad de condiciones y no discriminación Acceso a todos los niveles Exclusión: adquisición o arrendamiento tierras, servicios de agencias fiscales o de depósito, contratos de empleo público

17 Servicios, Inversiones y Movimientos de Capital Entorno estable para inversores Liberalización progresiva establecimiento y comercio servicios (financieros, profesionales, transporte marítimo, teleco) Trato nacional Facilitar estancia temporal proveedores servicios y visita breve negocios Liberalizar pagos corrientes y movimientos capital

18 Propiedad intelectual Balance entre derechos de titulares e intereses del público (educación, salud, investigación, acceso información) Patentes, copyright, diseno industrial, marcas Indicaciones geográficas Protección biodiversidad

19 Solución de controversias Mecanismo de solución de diferencias durante aplicación del Acuerdo Comité de comercio Consultas + procedimiento arbitral

20 Cooperación Asistencia técnica y fortalecimiento de las capacidades comerciales Promover fortalecimiento de las instituciones nacionales Promover infraestructura técnica, equipamiento y capacitación de recursos humanos Promover desarrollo de las PYMES

21 Desarrollo sostenible Comercio e inversiones de la mano de legislación ambiental y laboral Compromiso aplicación efectiva leyes nacionales laborales + principios OIT Aplicación efectiva acuerdos multilaterales medio ambiente Participación sociedad civil

22 Derechos humanos ELEMENTO ESENCIAL DEL ACUERDO Posibilidad suspender total o parcialmente Acuerdo

23 Marco Institucional Comité Comercial Reuniones anuales a nivel ministerial Acceso a mercados Agricultura Barreras técnicas al Comercio OTC Aduanas, Facilitación al Comercio y RdO Contratación Pública Comercio y desarrollo sostenible Medidas sanitarias y fitosanitarias Propiedad intelectual

24 Por qué un Acuerdo Comercial 1. Decisión Política compartimos valores y principios 2. Lograr mayor crecimiento, empleo y desarrollo económico mediante relación comercial más sólida 3. Pasar de régimen preferencial unilateral y temporal a régimen bilateral estable (Colombia dejará de beneficiarse del SPG+ a partir 2014) El comercio como motor de desarrollo y crecimiento Comunicación CE del 27 enero de Diversificar productos y exportar productos de mayor valor agregado 5. En Colombia, crecimiento del 1.3 % del PIB en el largo plazo

25 Acuerdo comercial con la UE en contexto de crisis..? La UE y la zona euro van a permanecer La UE es el mayor mercado mundial- 502 Mio consumidores - infraestructura Acuerdo comercial = seguridad jurídica, inversiones, crecimiento y empleos para ambos estabilidad a largo plazo Acuerdos con países competidores erosión de preferencias El comercio es parte de la solución, el proteccionismo es parte del problema - cadenas de suministro globales

26 Cronograma Ratificación 2011 Revisión legal de textos Transmisión al Consejo Marzo Septiembre Julio Traducción y aprobación colegial de las propuestas de la Comisión Autorización del Consejo para la firma Abril 2012 HOJA DE RUTA PE Transmisión al PEdebates Diciembre Ratificación por el PE en plenaria Aplicación Provisional Enero 2013

27 Impacto del Acuerdo Comercial Ahorros estimados aranceles (Col/Peru): Exportaciones de productos agrícolas y alimentarios: ahorro anual de 226 Mio al final periodo transición Exportadores de minerales y energía: 2.7 Mio anual (inmediato) Los productos manufacturados: 33 Mio anual (inmediato) Incremento PIB Colombia 500 millones de Euros y aumento de exportaciones en un 63%

28 Oportunidades de Negocio DIVERSIFICACIÓN PRODUCTOS Productos manufacturados Jabones, cosméticos calzado, confecciones, papel Materias primas distintas a productos alimenticios y combustibles Esmeraldas y tabaco OTRAS OPORTUNIDADES: Bisutería, joyería, muebles, cestería, artes gráficas, cuero, manufacturas de plástico, así como en el sector de los servicios terciarizados + bienes orgánicos y comercio justo DIVERSIFICACIÓN MERCADOS

29 Conclusión: oportunidades para Colombia 1. Acceso a la economía más grande del mundo - Oportunidad desarrollo y crecimiento 2. Mejores precios y mayores opciones para productores y consumidores 3. Nuevas alianzas estratégicas más allá intercambio comercial - transferencia de tecnología a Colombia 4. Impacto en empleo y valor de la cadena productiva 5. Mejor acceso para los proveedores colombianos de servicios 6. Iguales condiciones con competidores ventaja comparativa 7. Un entorno más transparente para las inversiones y disciplinas 8. Colombia: uno de los mercados más atractivos / plataforma exportadora 9. Mirar más a EUROPA

30 TLC COLOMBIA UNIÓN EUROPEA Miriam GARCIA FERRER Diana SAMPER Consejera Comercial Oficial de Comercio Delegación de la Unión Europea en Colombia